Regionalisation in Österreich und in Europa: eine Untersuchung über rechtliche, politische und ökonomische Aspekte regionaler Entwicklungen
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| Language: | German |
| Published: |
Wien
WUV-Univ.-Verl.
1996
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IMAGE 1
GERHARD STREJCEK, MICHAEL THEIL (HG.)
REGIONALISATION
IN OSTERREICH UND IN EUROPA EINE UNTERSUCHUNG UEBER RECHTLICHE,
POLITISCHE UND OEKONOMISCHE ASPEKTE REGIONALER ENTWICKLUNGEN
WUV-UNIVERSITAETSVERLAG
IMAGE 2
REGIONALISATION IN OESTERREICH UND IN EUROPA
GERHARD STREJCEK
1 ZU DEN HISTORISCH-TERMINOLOGISCHEN GRUNDLAGEN DIESER STUDIE 1
1.1 REGIONEN UND DIMENSIONEN 1
1.2 EG-VERTRAG, REGIONEN UND SUBSIDIARITAET 2 Y
1.3 POLITISCHE UNION UND REGIONALES BEWUSSTSEIN :. 3
1.4 REGIONALPOLITIK, RAUMPLANUNG, REGIONEN 4
1.5 METHODOLOGISCHE ANMERKUNGEN 5
1.6 STAEDTE, STADTSTAATEN UND REGIONEN 6
1.7 REGION, RELIGION, ETHNIZITAET UND AUSGRENZUNG 7
1.8 RESUEMEE 8
2 REGIONALPOLITIK 9
2.1 REGIONALPOLITIK ALS KOHAESIONSPOLITIK 9
2.2 HISTORISCHER UEBERBLICK UEBER DIE EG-REGIONALPOLITIK 10
2.3 REGIONALPOLITIK UND STRUKTURFONDS - QUANTITATIV BETRACHTET 11 2.4
POLITISCHE BEZUEGE DER REGIONALPOLITIK 12
3 REGIONALE ENTITAETEN UND ABMACHUNGEN IM UNIVERSELLEN VOELKERRECHT 13
4 REGIONALER VERTRETUNGSKOERPER UND SUBSIDIARITAETSPRINZIP IN DER EU 15 X
5 REGIONALISMUS - OEKONOMISCH UND VOELKERRECHTLICH 16
6 REGIONALISMUS - POLITISCH 18
7 REGIONALE GLIEDERUNGEN UND FOEDERALISMUS 20 ^
8 REGIONALISMUS - EINE GEFAHR? 21
9 REGIONALISATION '; 22
10 QUELLENVERZEICHNIS 23
REGIONALISMUS IN DER EU: POLITISCHE CHANCEN UND HINDERNISSE FUER EIN
*EUROPA DER REGIONEN" ERIC FREY
1 EINLEITUNG 28
2 WIDERSPRUECHE IM EUROPAEISCHEN REGIONALISMUS 29
2.1 DIE UNGLEICHHEIT DER REGIONEN 29
2.1.1 REGIONALSTRUKTUR IN DEN VERSCHIEDENEN EU-STAATEN 30 2.1.2 GROSSE
UND KLEINE REGIONEN 32
IMAGE 3
VI
2.2 REGIONALISMUS UND STAATLICHE SOUVERAENITAET 32
2.3 REGIONALISMUS UND ETHNIZITAET 33
2.4 REGIONALISMUS UND DEMOKRATIE 34
2.5 REGIONALE MITBESTIMMUNG IN ZENTRALEN INSTITUTIONEN 35
2.6 REGIONEN UND KOMMUNEN 36
2.7 WIRTSCHAFT ODER POLITIK: WAS DEFINIERT EINE REGION? 36
2.8 GRENZUEBERSCHREITENDER REGIONALISMUS 37
2.8.1 DIE EUROPA-REGION TIROL. 37
2.8.2 GRENZUEBERSCHREITENDE PROBLEME 39
2.9 REGIONEN UND STANDORTWETTBEWERB 40
2.9.1 VERBINDUNGSBUEROS IN BRUESSEL 41
2.9.2 REGIONALISMUS UND EU-REGIONALPOLITIK 41
3 REGIONALISMUS UND DIE EUROPAEISCHE INTEGRATION 42
3.1 DIE REGIERUNGSKONFERENZ 1996 42
3.2 REGIONALISMUS UND EUROPAEISCHE INTEGRATION 44
4 SCHLUSSFOLGERUNGEN 46
5 QUELLENVERZEICHNIS 46
REGIONALISATION IN DER EU
INSTITUTIONELLE UND RECHTLICHE GRUNDLAGEN AUF EUROPAEISCHER EBENE GEORG
LIENBACHER
1 EINLEITUNG UND TERMINOLOGISCHES 48
2 RECHTLICHE SCHRITTE DER EU IM HINBLICK AUF EINE FOEDERALISIERUNG 51
3 DAS EUROPAEISCHE PARLAMENT ALS INITIATOR EINER "ECHTEN" FOEDERALISIERUNG
53
3.1 ENTSCHLIESSUNG ZUR ROLLE DER REGIONEN 53
3.2 ENTSCHLIESSUNG ZUR REGIONALPOLITIK DER GEMEINSCHAFT UND ZUR ROLLE DER
REGIONEN 53
3.3 GEMEINSCHAFTSCHARTA DER REGIONALISIERUNG 54
4 REGIONALISIERUNG ALS "BLOSSER" WIRTSCHAFTLICHER AUSGLEICH ZWISCHEN DEN
REGIONEN 55
5 DER VERTRAG VON MAASTRICHT 58
5.1 DAS SUBSIDIARITAETSPRINZIP 58
5.2 DER AUSSCHUSS DER REGIONEN 61
V-5.3 VERTRETUNG DER LAENDER UND REGIONEN IM RAT 63
6 ZUSAMMENFASSUNG 63
7 QUELLENVERZEICHNIS 64
IMAGE 4
VII
REGIONALMARKETING UND SEINE ROLLE FUER DIE ENTWICKLUNG DER REGIONEN
MARKUS OTT
1 VORBEMERKUNGEN 68
2 EINLEITUNG: REGIONALMARKETING - NOTWENDIGKEIT ODER VORUEBERGEHENDER
TREND? 68
3 DER THEORETISCHE RAHMEN FUER DAS REGIONALMARKETING 71
4 REGIONALMARKETING IN DER PRAXIS: ZIELSETZUNGEN UND ARBEITSWEISE 73
4.1 ALLGEMEINE ZIELSETZUNGEN UND GRUNDSAETZE 73
4.1.1 VORAUSSETZUNGEN SCHAFFEN, UM IM "WETTBEWERB DER REGIONEN" ZU
BESTEHEN 73
4.1.2 MARKETING NACH INNEN: VERSTAERKTE BEACHTUNG DER GESELLSCHAFTLICHEN
AKZEPTANZ UND POLITISCHEN MACHBARKEIT 73 4.1.3 VERNETZUNG ZWISCHEN DEN
BEREICHEN 74
4.1.4 EXPERTEN- UND BUERGERBETEILIGUNG 75
4.2 METHODE UND ARBEITSWEISE: IDEALTYPISCHER ABLAUF DER
KONZEPTERSTELLUNG : 76
5 ERGEBNISBEISPIELE DES REGIONALMARKETINGS 78
5.1 DAS "STANDBEIN-KONZEPT": STRATEGISCHE POSITIONIERUNG IN ANLEHNUNG AN
DAS CLUSTER-KONZEPT 78
5.2 FALLBEISPIEL: DIE 4 ZUKUNFTSSTANDBEINE FUER DEN WIRTSCHAFTSSTANDORT
VOITSBERG 80
6 QUELLENVERZEICHNIS 84
DIE REFORM DER OESTERREICHISCHEN REGIONALPOLITIK IM LICHTE
EUROPARECHTLICHER VORGABEN UND ZIELE GERHARD STREJCEK 1 BEDEUTUNG UND
DARSTELLUNG DER EU-REGIONALPOLITIK IN OESTERREICH 86 V
1.1 WIRTSCHAFTLICHE, RECHTLICHE UND POLITISCHE ASPEKTE 86 /
1.2 PROBLEME DER MEDIALEN DARSTELLUNG 90
1.3 METAZIELE DER REGIONALPOLITIK AUF GRUND DES PRIMAERRECHTS 94 1.4
DETAILNORMIERUNGEN IM SEKUNDAERRECHT UND DEREN AUSLEGUNG 96
2 GRUNDLAGEN FUER RECHTSPOLITISCHE REFORMANSAETZE 96
2.1 REFORMPOTENTIAL AUF EUROPAEISCHER EBENE 96
2.2 EU-REGIONALPOLITIK IM RECHTSWISSENSCHAFTLICHEN KONTEXT 98
2.3 METHODISCHE GRUNDLEGUNG DER REFORM IN RECHTSPOLITISCHER SICHT 101
2.4 TERMINOLOGISCHE ANMERKUNGEN 102
IMAGE 5
VIII
3 RECHTLICHE UND FAKTISCHE GRUNDLAGEN FUER REFORMEN IM INNERSTAATLICHEN
RECHT 103
3.1 ORGANISATIONSRECHTLICHE AUSWIRKUNGEN DER EUROPAEISCHEN
REGIONALPOLITIK 103
3.2 KOMPETENZRECHTLICHE VORGABEN 105
3.3 AUSGLIEDERUNG, INFORMELLE KOOPERATION UND DIE ORGANISATORISCHE
REFORM IM LICHTE DER EU-REGIONALPOLITIK 106
3.4 RECHTSPOLITISCHER REFORMBEDARF AUF DER EBENE DER PLANUNG 109 3.5
SYNTHESE DER VORGETRAGENEN KRITIK 112
4 ANALYSE DER REGIONALPOLITISCHEN RECHTSGRUNDLAGEN AUF EUROPAEISCHER
EBENE ALS ANSATZ FUER EIN NATIONALES ORGANISATIONSMODELL 112
4.1 DER *SEKTORIELLE" ANSATZ IN DER EU 112
4.2 WETTBEWERBSSCHRANKEN ALS *NEGATORISCHE PLANUNGSKOMPETENZ" DER EG?
113
4.3 ZUSAMMENFASSUNG: DAS *MAGISCHE" DREIECK DER EG- PLANUNGSKOMPETENZEN
UND DIE DARAUS RESULTIERENDEN SACHLICHEN ANFORDERUNGEN AN EINE
REGIONALBERATUNGSAGENTUR 115
5 IMPLIKATIONEN DES EG-RECHTS UND DER EU-REGIONALPOLITIK FUER DIE
AUFGABEN DER REGIONALBERATUNGSAGENTUR (REGIO-PLAN) 115
5.1 PARTNERSCHAFT, ADDITIONALITAET UND SUBSIDIARITAET ALS LEITLINIEN 115
5.2 MEHRJAEHRIGE PROGRAMMPLANUNG 116
5.3 KOORDINATION MIT DEN OESTERREICHISCHEN MITGLIEDERN IM AUSSCHUSS DER
REGIONEN 116
5.4 AUSGLEICH FUER EINEN TRENNENDEN STANDORTWETTBEWERB 116
5.5 WAHRUNG DER ZIELVORGABEN DES EGV 117
5.6 EVALUATIONSAUFGABEN 117
5.7 DIE BEDEUTUNG DER REGIONALEN ANALYSE UND DER GRUNDLAGENFORSCHUNG UND
IHRE KUENFTIGE AUSRICHTUNG 118
6 RECHTSPOLITISCHE VORSCHLAEGE. 119
7 QUELLENVERZEICHNIS 121
RAHMENBEDINGUNGEN DER EU-FOERDERUNGEN AM BEISPIEL DES BURGENLANDS MICHAEL
THEIL
1 UEBERBLICK 126
1.1 FOERDERPROGRAMM PH ARE 127
1.2 INITIATIVE INTERREGII 128
2 AUSGANGSSITUATION UND PERSPEKTIVEN FUER DAS BURGENLAND 130
2.1 WIRTSCHAFTLICHER HINTERGRUND 130
2.2 PERSPEKTIVEN 131
IMAGE 6
IX
3 UNGARN NACH DER WENDE ZUR DEMOKRATISIERUNG 133
3.1 WIRTSCHAFTLICHER HINTERGRUND 133
3.2 VERHAELTNIS ZUR EUROPAEISCHEN UNION 136
4 BEURTEILUNG DER ENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN 137
4.1 DIE STANDORTWAHL ALS EIN GRUNDPROBLEM UNTERNEHMERISCHER
ENTSCHEIDUNGEN 137
4.2 SELBSTEINSCHAETZUNG BURGENLAENDISCHER UNTERNEHMEN 138
4.3 UEBERLEBENSFAEHIGKEIT VON UNTERNEHMEN 142
5 SCHLUSSFOLGERUNGEN 143
6 QUELLENVERZEICHNIS 144
EU-REGIONALPOLITIK IN OESTERREICH GABRIELE TONDL
1 DIE REGIONAL- UND STRUKTURPOLITIK DER EU 148
2 DER ENTSTEHUNGSPROZESS DER OESTERREICHISCHEN EU- REGIONALFOERDERPROGRAMME
150
3 DIE GEBIETSKULISSEN FUER EU-FOERDERPROGRAMME UND NATIONALE
REGIONALFOERDERUNG IN OESTERREICH 156
3.1 DIE ZIELGEBIETE 156
3.2 NATIONALE REGIONALFOERDERGEBIETE 159
3.3 AUSWIRKUNGEN AUF DIE FOERDERMITTELVERTEILUNG 161
3.4 MOEGLICHE ZUKUENFTIGE VERSCHIEBUNGEN DER ZIELGEBIETSKULISSE 162
4 EU-FOERDERPROGRAMME IN OESTERREICH: REGIONALOEKONOMISCHER PROBLEMBEZUG,
MASSNAHMENSCHWERPUNKTE UND REGIONALWIRTSCHAFTLICHE IMPULSE : 163
4.1 REGIONALPOLITISCHE STRATEGIEANSAETZE IN DER THEORIE 163
4.2 REGIONALPOLITISCHE HERAUSFORDERUNGEN IN DEN ZIEL 2-GEBIETEN 164
4.3 MASSNAHMENSCHWERPUNKTE UND FINANZRAHMEN DER ZIEL 2-PROGRAMME 166
5 AUSWIRKUNGEN AUF DIE OEFFENTLICHEN FINANZEN 170
6 KONSEQUENZEN AUF DIE STANDORTWAHL 170
7 ZUKUNFTSPERSPEKTIVEN DER EU-REGIONALPOLITIK 172
8 QUELLENVERZEICHNIS 173
IMAGE 7
X
REGIONALISATION - ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND SYNTHESE GERHARD
STREJCEK ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE UND SYNTHESE 175
PROJEKTMITARBEITER 181 |
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