Mehr Beschäftigung durch eine negative Einkommensteuer: zur beschäftigungspolitischen Effektivität und Effizienz eines integrierten Steuer- und Transfersystems
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Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1996
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10 |
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INHALTSVERZEICHNIS
TABELLENVERZEICHNIS
.
IX
ABBILDUNGSVERZEICHNIS
.
XI
1.
EINLEITUNG
.
1
1.1
PROBLEMSTELLUNG
UND
MOTIVATION
.
1
1.2
BEGRIFFSKLAERUNGEN
.
3
1.3
AUFBAU
DER
ARBEIT
.
8
2.
ZUR
GRUNDIDEE
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER:
GENESE,
GRUNDKONZEPTIONEN,
MODELLE
.
11
2.1
GENESE
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER
.
11
2.1.1
ALTERNATIVE
FORMEN
EINER
SOZIALEN
GRUNDSICHERUNG
.
11
2.2
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
UND
MODELLTHEORETISCHE
GRUNDLAGEN
.
14
2.3
AUSGEWAEHLTE
MODELLE
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER
.
19
2.3.1
DIE
BRITISCHE
PHASE
.
20
2.3.1.1
DER
BEVERIDGE-PLAN
.
20
2.3.1.2
DIE
SOZIALDIVIDENDE
VON
RHYS-WILLIAMS
.
22
2.3.2
DIE
AMERIKANISCHE
PHASE
.
25
2.3.2.1
DER
FRIEDMAN-PLAN
.
25
2.3.2.2
DER
LAMPMAN-PLAN
.
27
2.3.2.3
DER
TOBIN-PLAN
.
30
2.3.3
DIE
DEUTSCHE
PHASE
.
33
2.3.3.1
DER
MODELLANSATZ
VON
MOLITOR
.
33
2.3.3.2
DAS
MODELL
DES
KRONBERGER
KREISES
.
36
2.3.3.3
DAS
MODELL
VON
HANESCH/KLEIN
.
40
2.3.3.4
DER
VORSCHLAG
VON
SCHARPF.
.
43
2.3.3.5
DAS
MODELLANSATZ
VON
SPERMANN
.
46
2.4
ZWISCHENFAZIT
.
48
2.4.1
ZUSAMMENFASSENDE
DISKUSSION
DER
MODELLE
.
48
VI
INHALTSVERZEICHNIS
2.4.2
AUSBLICK
.
51
2.4.3
MODELLMATRIX
.
52
3.
DIE
DEUTSCHE
ARBEITSMARKTPOLITIK
.
57
3.1
ARBEITSMARKTPOLITIK:
DEFINITION,
ABGRENZUNG,
ZIELSETZUNG
.
57
3.2
ARBEITSMARKTPOLITIK:
KONZEPTION
UND
INSTRUMENTE
.
63
3.2.1
BESCHAEFTIGUNG
UND
ARBEITSMARKT
.
65
3.2.2
INSTRUMENTE
DER
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
ZUR
ERHALTUNG
UND
SCHAFFUNG
VON
ARBEITSPLAETZEN
.
66
3.2.3
LEISTUNGEN
BEI
ARBEITSLOSIGKEIT
UND
BEI
ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT
DES
ARBEITGEBERS
.
68
3.2.4
SONSTIGE
MASSNAHMEN
.
69
3.3
EFFEKTIVITAET
DER
AKTIVEN
ARBEITSMARKTPOLITIK
.
70
3.3.1
BEGRIFF
UND
MESSUNG
DER
EFFEKTIVITAET
.
70
3.3.2
ZUR
EFFEKTIVITAET
ARBEITSMARKTPOLITISCHER
MASSNAHMEN
.
71
3.3.2.1
FORTBILDUNGS
UND
UMSCHULUNGSMASSNAHMEN
.
73
3.3.2.2
KURZARBEITERGELD
.
77
3.3.2.3
AB-MASSNAHMEN
.
80
3.3.2.4
VORRUHESTANDSLEISTUNGEN
.
85
3.3.2.5
ZUSAMMENFASSENDE
BETRACHTUNG
.
87
3.4
EFFIZIENZ
DER
ARBEITSMARKTPOLITIK
.
93
3.4.1
KOSTEN
DER
ARBEITSLOSIGKEIT
.
94
3.4.1.1
AUSGABEN
DER
BA
UND
DES
BUNDES
FUER
ARBEITSMARKTPOLITIK
.
94
3.4.1.2
FISKALISCHE
KOSTEN
DER
ARBEITSLOSIGKEIT
.
101
3.4.2
ZUR
EFFIZIENZ
ARBEITSMARKTPOLITISCHER
MASSNAHMEN
.
103
3.4.2.1
ALLGEMEINE
MASSNAHMEN
ZUR
ARBEITSBESCHAFFUNG
.
104
3.4.2.2
VOLLZEITMASSNAHMEN
ZUR
BERUFLICHEN
FORTBILDUNG
UND
UMSCHULUNG
.
109
3.5
ZWISCHENFAZIT
.
112
4.
NEGATIVE
EINKOMMENSTEUER
UND
BESCHAEFTIGUNG
.
113
4.1
ANALYSE
DES
BESTEHENDEN
EINKOMMENSTEUER
UND
TRANSFERSYSTEMS
.
113
4.1.1
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
DER
EINKOMMENSTEUER
.
114
4.1.1.1
EINKOMMEN
UND
TARIF.
.
114
4.1.1.2
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
.
116
INHALTSVERZEICHNIS
VII
4.1.2
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
DES
SYSTEMS
DER
SOZIALEN
SICHERUNG
I.
E.
S.
-
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
117
4.1.2.1
DIE
GESETZLICHE
RENTENVERSICHERUNG
.
117
4.1.2.2
ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
UND
ARBEITSLOSENHILFE
.
118
4.1.2.3
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
.
119
4.1.3
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
DES
SYSTEMS
DER
SOZIALEN
SICHERUNG
I.
W.
S.
-
TRANSFERLEISTUNGEN
.
120
4.1.3.1
SOZIALHILFE
.
121
4.1.3.2
WOHNGELD
.
124
4.1.3.3
BAFOEG
.
124
4.1.3.4
KINDERGELD
.
125
4.1.3.5
ERZIEHUNGSGELD
.
125
4.1.3.6
ZUR
EXTERNEN
EFFIZIENZ
VON
WOHNGELD,
BAFOEG,
KINDERGELD
UND
ERZIEHUNGSGELD
.
126
4.2
MODELLBILDUNG
DES
INTEGRIERTEN
STEUER-TRANSFER-SYSTEMS
.
128
4.2.1
ENTSCHEIDUNG
ZWISCHEN
DEN
GRUNDTYPEN
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER
.128
4.2.2
INTEGRATION
UND
GESTALTUNG
DER
TEILSYSTEME
DES
BESTEHENDEN
STEUER
UND
TRANSFERSYSTEMS
.
131
4.2.2.1
INTEGRATION
UND
GESTALTUNG
DER
EINKOMMENSTEUER
.
131
4.2.2.2
INTEGRATION
UND
GESTALTUNG
DES
SYSTEMS
DER
SOZIALEN
SICHERUNG
I.
E.
S.
.134
4.2.2.3
INTEGRATION
UND
GESTALTUNG
DES
SYSTEMS
DER
SOZIALEN
SICHERUNG
I.
W.
S.
137
4.2.3
ENTWICKLUNG
EINES
INTEGRIERTEN
STEUER-TRANSFER-MODELLS
.
138
4.2.4
ERGEBNIS
DER
MODELLBILDUNG
.
142
4.3
EFFEKTIVITAET
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER
.
147
4.3.1
ABSCHAETZUNG
DER
HOEHE
DER
ARBEITSANGEBOTSWIRKUNGEN
.
148
4.3.1.1
QUALITATIVE
ZIELGRUPPENBESTIMMUNG
.
148
4.3.1.2
QUANTITATIVE
ZIELGRUPPENBESTIMMUNG
.
148
4.3.1.3
ARBEITSANGEBOTSFUNKTION
.
150
4.3.2
QUANTITATIVE
ABSCHAETZUNG
DER
ARBEITSNACHFRAGEWIRKUNGEN
.
153
4.3.2.1
QUANTIFIZIERUNG
DER
WIRKUNGEN
OHNE
LOHNNEBENKOSTENSENKUNG
.
153
4.3.2.2
SENKUNG
DER
LOHNNEBENKOSTEN
.
161
4.3.3
RESULTIERENDE
BESCHAEFTIGUNGSWIRKUNGEN
.
165
4.4
EFFIZIENZ
DER
NEGATIVEN
EINKOMMENSTEUER
.
166
4.4.1
SYSTEMATIK
DER
KOSTENERMITTLUNG
.
166
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
4.4.1.1
ERMITTLUNG
DES
STEUERAUFKOMMENS
.
166
4.4.1.2
ERMITTLUNG
DER
TRANSFERZAHLUNGEN
.
167
4.4.1.3
ERMITTLUNG
DER
ZU
SUBSTITUIERENDEN
TRANSFERLEISTUNGEN
.
167
4.4.2
SIMULATION
UND
ERMITTLUNG
DER
KOSTEN
DES
INTEGRIERTEN
STEUER-TRANSFER
MODELLS
.
168
4.5
DYNAMISIERUNG
DER
BESCHAEFTIGUNGSWIRKUNGEN
.
172
4.6
ZWISCHENFAZIT
.
173
5.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
175
ANHANG
.
179
I.
DATENQUELLEN
.
179
II.
STEUERMODELLE
ZUR
SIMULATION
DES
INTEGRIERTEN
STEUER-TRANSFER-MODELLS
.
182
III.
UEBERSCHNEIDUNGEN
BEI
DER
ERFASSUNG
DER
TRANSFERZAHLUNGEN
.
184
IV.
ERGEBNISSE
DER
SIMULATION
.
186
LITERATURVERZEICHNIS
.
189
STATISTIKEN
.
198 |
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