Die Sonderabfallabgabe: zur verfassungsrechtlichen Zulässigkeit eines umweltpolitischen Instruments unter besonderer Berücksichtigung der Rechtslage in Hessen
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Boorberg
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DIE SONDERABFALLABGABE ZUR VERFASSUNGSRECHTLICHEN ZULAESSIGKEIT EINES
URNWELTPOLITISCHEN INSTRUMENTS UNTER BESONDERER BERUECKSICHTIGUNG DER
RECHTSLAGE IN HESSEN VON PROFESSOR DR. REINHARD HENDLER UNIVERSITAET
REGENSBURG RICHARD BOORBERG VERLAG STUTTGART * MUENCHEN * HANNOVER *
BERLIN * WEIMAR * DRESDEN INHALT SEITE ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 11
LITERATURVERZEICHNIS 13 ERSTES KAPITEL UMWELTRECHTLICHE STEUERUNG IN DER
ABFALLWIRTSCHAFT A. ORDNUNGSRECHT UND ABGABENRECHT IM DIENST VON
ABFALLVERMEIDUNG UND ABFALLVERWERTUNG 21 B. DIE GESETZLICHE KONZEPTION
DER SONDERABFALLABGABE 24 ZWEITES KAPITEL ZUR FRAGE DER EINORDNUNG DER
SONDERABFALLABGABE ALS VORZUGSLAST A. GEBUEHRENRECHTLICHE ANFORDERUNGEN
28 I. BEGRIFF UND EINTEILUNG DER GEBUEHREN 28 II. VERWALTUNGSGEBUEHREN 29
III. BENUTZUNGSGEBUEHREN 30 IV. VERLEIHUNGSGEBUEHREN 30 B.
BEITRAGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 31 DRITTES KAPITEL DIE
SONDERABFALLABGABE ALS SONDERABGABE A. VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG
DER SONDERABGABEN 32 B. VERBOT DER SONDERABGABENERHEBUNG ZUR DECKUNG DES
ALLGEMEINEN FINANZ- BEDARFS SOWIE ZUR FINANZIERUNG ALLGEMEINER
STAATSAUFGABEN 33 I. VERWENDUNG DES ERTRAGS DER SONDERABFALLABGABE ZUR
VERWIRKLICHUNG EINER BESONDEREN SACHAUFGABE 34 II. SICHERSTELLUNG DER
AUSSCHLIESSLICH ZWECKGEBUNDENEN ERTRAGSVERWENDUNG 35 C. ABGRENZUNG VON
SONDERABGABEN UND ZWECKSTEUERN 37 D. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER
LAENDER ZUR EINFUEHRUNG VON SONDER- ABFALLABGABEN 41 I. ZUR FRAGE DER
VERDRAENGUNG DER ABFALLRECHTLICHEN GESETZGEBUNGS- KOMPETENZ DER LAENDER
DURCH BUNDESGESETZLICHE REGELUNGEN 42 7 INHALT 1.
GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE DES BUNDES AUF DEM GEBIET VON ABFALL- VERMEIDUNG
UND ABFALLVERWERTUNG 42 A) GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE DES BUNDES ZUR
REGELUNG DER ABFALL- VERMEIDUNG UND ABFALLVERWERTUNG NACH ART. 74 ABS. 1
NR. 24 GG 42 AA) ABFALLVERWERTUNG 43 BB) ABFALLVERMEIDUNG 44 B)
GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE DES BUNDES ZUR REGELUNG DER ABFALL- VERMEIDUNG
NACH ART. 74 ABS. 1 NR. 11 GG 46 C) UNGESCHRIEBENE
GESETZGEBUNGSBEFUGNISSE DES BUNDES ZUR REGELUNG DER ABFALLVERMEIDUNG 47
D) ZWISCHENERGEBNIS 48 2. SPERRWIRKUNG BUNDESRECHTLICHER REGELUNGEN ZUR
ABFALLVERMEI- DUNG UND ABFALLVERWERTUNG IM ABFALLGESETZ 48 A) BESTAND
EINER SPERRWIRKUNG 49 AA) SPERRWIRKUNG DES § LA ABFG 49 BB) SPERRWIRKUNG
DES § LA I. V. M. § 14 ABFG 50 CC) ZWISCHENERGEBNIS 54 B) REICHWEITE DER
VON § LA I. V. M. § 14 ABFG AUSGEHENDEN SPERRWIRKUNG 55 C)
ZWISCHENERGEBNIS 60 3. SPERRWIRKUNG DES § 5 ABS. 1 NR. 3 BIMSCHG 63 II.
ANFORDERUNGEN AN DIE AUSUEBUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 63 III.
ERGEBNIS ZUR KOMPETENZFRAGE 64 E. HOMOGENE GESELLSCHAFTLICHE GRUPPE 65
F. SACHNAEHE ZWISCHEN ABGABEPFLICHTIGEN UND ABGABEZWECK 69 G. BESONDERE
RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN LENKUNGSSONDERABGABEN 70 I. BEGRIFFLICHE
ABGRENZUNG VON LENKUNGS- UND FINANZIERUNGSSONDER- ABGABEN 70 II.
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER SONDERABFALLABGABE ALS LENKUNGS-
SONDERABGABE , 75 H. EXKURS: BESONDERE RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN
FINANZIERUNGS- SONDERABGABEN 77 I. GRUPPENVERANTWORTUNG FUER DIE
ERFUELLUNG DER MIT DEM ABGABEERTRAG ZU FINANZIERENDEN AUFGABE 77 1. DIE
AUFGABE NACH § 9 ABS. 1 SATZ 2 NRN. 1-4 HSONDABFABGG. . . 79 2. DIE
AUFGABE NACH % 9 ABS. 1 SATZ 2 NR. 5 HSONDABF ABGG 80 A) BEKAEMPFUNG VON
NACHTEILEN, DIE DURCH ABGABEPFLICHTIGE ABFAELLE ENTSTEHEN KOENNEN 80 B)
BEKAEMPFUNG VON NACHTEILEN, DIE DURCH DEN UMGANG MIT GEFAEHRLICHEN STOFFEN
ENTSTEHEN KOENNEN 80 8 INHALT C) BEKAEMPFUNG VON NACHTEILEN, DIE DURCH
ABGABEPFLICHTIGE ABFAELLE ENTSTANDEN SIND 81 AA) ENTSTEHUNGSZEITPUNKT
NACH DEM INKRAFTTRETEN DES HESSI- SCHEN SONDERABFALLABGABENGESETZES 82
BB) ENTSTEHUNGSZEITPUNKT VOR DEM INKRAFTTRETEN DES HESSI- SCHEN
SONDERABFALLABGABENGESETZES 82 D) BEKAEMPFUNG VON NACHTEILEN, DIE DURCH
DEN UMGANG MIT GEFAEHRLICHEN STOFFEN ENTSTANDEN SIND 83 II.
GRUPPENNUETZIGE VERWENDUNG DES ABGABEAUFKOMMENS 83 1. VERWENDUNG DES
ABGABEAUFKOMMENS FUER DIE IN § 9 ABS. 1 SATZ 2 NRN. 1-4 HSONDABFABGG
VORGESEHENEN ZWECKE 84 2. VERWENDUNG DES ABGABEAUFKOMMENS FUER DIE IN § 9
ABS. 1 SATZ 2 NR. 5 HSONDABFABGG VORGESEHENEN ZWECKE 85 A) BEKAEMPFUNG
VON NACHTEILEN, DIE DURCH ABGABEPFLICHTIGE AB- FAELLE ODER DEN UMGANG MIT
GEFAEHRLICHEN STOFFEN ENTSTEHEN KOENNEN 85 B) BEKAEMPFUNG VON NACHTEILEN,
DIE DURCH ABGABEPFLICHTIGE AB- FAELLE NACH DEM INKRAFTTRETEN DES
HESSISCHEN SONDERABFALL- ABGABENGESETZES ENTSTANDEN SIND 86 C)
BEKAEMPFUNG VON NACHTEILEN, DIE DURCH DEN UMGANG MIT GE- FAEHRLICHEN
STOFFEN NACH DEM INKRAFTTRETEN DES HESSISCHEN
SONDERABFALLABGABENGESETZES ENTSTANDEN SIND 86 D) BEKAEMPFUNG VON
NACHTEILEN, DIE VOR DEM INKRAFTTRETEN DES HESSISCHEN
SONDERABFALLABGABENGESETZES DURCH ABGABEPFLICH- TIGE ABFAELLE ODER DEN
UMGANG MIT GEFAEHRLICHEN STOFFEN ENT- STANDEN SIND 87 III.
ZWISCHENERGEBNIS 89 IV. TEMPORAERER CHARAKTER VON
FINANZIERUNGSSONDERABGABEN 90 J. DIE VEREINBARKEIT DER
SONDERABFALLABGABE MIT DEN GRUNDRECHTEN 91 I. BERUFSFREIHEIT (ART. 12
ABS. 1 GG) 91 1. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 91 2. ZULAESSIGKEIT DES
EINGRIFFS 93 II. EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) 95 III.
ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) 96 IV. GLEICHHEITSSATZ
(ART. 3 GG) 96 VIERTES KAPITEL EXKURS: DIE SONDERABFALLABGABE ALS STEUER
A. DIE GLIEDSTAATLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ ZUR EINFUEHRUNG DER SONDER-
ABFALLABGABE 98 I. AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DER LAENDER
(ART. 105 ABS. 2A GG) 98 INHALT II. KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ (ART. 105 ABS. 2 GG) . 99 1. DIE
SONDERABFALLABGABE ALS VERBRAUCHSTEUER 99 2. DIE SONDERABFALLABGABE ALS
VERKEHRSTEUER 100 3. DAS STEUERERFINDUNGSRECHT DER LAENDER 102 4.
FEHLENDE BUNDESRECHTLICHE REGELUNG 104 5. ZUR FRAGE DES ERFORDERNISSES
DER SACHREGELUNGSKOMPETENZ BEI INTERVENTIONSSTEUERN 105 B.
MATERIELL-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 105 I. LEISTUNGSFAEHIGKEITSPRINZIP 105
II. GRUNDRECHTSKONFORMITAET 106 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 107 ANHANG
BADEN-WUERTTEMBERG: LANDESABFALLABGABENGESETZ 112 BREMISCHES
ABFALLABGABENGESETZ 119 HESSISCHES SONDERABFALLABGABENGESETZ 125
NIEDERSAECHSISCHES ABFALLABGABENGESETZ 133 SCHLESWIG-HOLSTEIN:
LANDESABFALLABGABENGESETZ 139 10 |
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| spelling | Hendler, Reinhard 1947- Verfasser (DE-588)107889595 aut Die Sonderabfallabgabe zur verfassungsrechtlichen Zulässigkeit eines umweltpolitischen Instruments unter besonderer Berücksichtigung der Rechtslage in Hessen von Reinhard Hendler Stuttgart [u.a.] Boorberg 1996 146 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Marburger Schriften zum öffentlichen Recht 10 Hessen Hessisches Sonderabfallabgabengesetz (DE-588)4371607-6 gnd rswk-swf Recht Refuse and refuse disposal Law and legislation Germany States Refuse and refuse disposal Law and legislation Germany Hesse Sonderabfall (DE-588)4124209-9 gnd rswk-swf Verfassungsmäßigkeit (DE-588)4187680-5 gnd rswk-swf Sonderabfallbeseitigung (DE-588)4181788-6 gnd rswk-swf Abgabe (DE-588)4129438-5 gnd rswk-swf Deutschland Hessen (DE-588)4024729-6 gnd rswk-swf Sonderabfall (DE-588)4124209-9 s Abgabe (DE-588)4129438-5 s DE-604 Hessen Hessisches Sonderabfallabgabengesetz (DE-588)4371607-6 u Hessen (DE-588)4024729-6 g Sonderabfallbeseitigung (DE-588)4181788-6 s Verfassungsmäßigkeit (DE-588)4187680-5 s Marburger Schriften zum öffentlichen Recht 10 (DE-604)BV004217599 10 GBV Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=007080416&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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