Arbeit für alle - Vision oder Illusion?: zu den Bestimmungsgründen der Beschäftigungsentwicklung in der Bundesrepublik Deutschland während der letzten beiden Dekaden ; Abschlussbericht des HBS-Projektes Nr. 93-488-1
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Verzeichnis der verwendeten Symbole 8
Zum Aufbau der Studie 13
Teil 1: Beschäftigung und Wachstum in der Bundesrepublik
während der letzten beiden Dekaden - Zum
Untersuchungsgegenstand.. 19
1.1. Die Beschäftigungsentwicklung im
gesamtwirtschaftlichen Umfeld 20
1.2. Einige Beschäftigungsprognosen der 70er Jahre - was
ging schief? 36
1.3. Wirtschafts- und beschäftigungspolitische Wende
zwischen den Dekaden - Nachfrageorientierung versus
Angebotspolitik 40
1.4. Wachstum ohne Beschäftigung versus Beschäftigungs¬
boom ohne Wachstum - Die internationale Diskussion
oder: good Jobs, bad Jobs, no jobs 49
Teil 2: Theoretische Bestimmungsgründe der
(Unter)Beschäftigung 57
2.1. Mikroökonomische Theorien der (Unter)Beschäftigung 62
2.1.1. Suchtheorien 68
2.1.2. Principal-Agent-Theorien 72
2.1.2.1. Kontrakttheorien 75
2.1.2.2. Effizienzlohntheorien 78
2.1.2.3. Insider-Outsider-Theorien 85
2.1.3. Ein Zwischenfazit 91
2.2. Makroökonomische Ansätze zur Erklärung der
(Unter)Beschäftigung 95
2.2.1. Das standardkeynesianische Modell 96
2.2.2. Der Rationierungsansatz 103
2.2.3. Radikale politische Ökonomie und die Regulationsschule .. 110
2.2.3.1. Die radikale politische Ökonomie 112
2.2.3.2. Die Regulationsschule 117
2.2.3.3. Kritik 118
2.2.4. Ein Zwischenfazit 121
2.3. Versuch einer alternativen Betrachtung 122
2.3.1. Das makroökonomische Modell 123
2.3.2. Beschäftigungsmarkt versus Arbeitsmarkt 127
2.3.3. Tarifpolitik und Beschäftigung 129
2.4. Statik versus Dynamik 136
2.4.1. Die traditionelle Sicht 136
2.4.2. Das Drei-Phasen-Konzept kapitalistischer Entwicklung 140
2.5. Natürliche Arbeitslosigkeit, NAIRU und Hysteresis 142
2.6. Unterbeschäftigung - Funktionsmerkmal der
Marktwirtschaft oder Ausdruck von Marktversagen
und Überregulierung? 149
Teil 3: Einige empirische Betrachtungen zur Entwicklung der
(Unter)Beschäftigung 153
3.1. Strukturelle Arbeitslosigkeit 154
3.1.1. Strukturprobleme des Arbeitsmarktes 155
3.1.2. Technologische Entwicklung und Arbeitslosigkeit 158
3.2. Lohnzurückhaltung und Beschäftigung 161
3.2.1. Die Reallohnlücke 162
3.2.2. Lohnzurückhaltung als Bedingung für einen
Beschäftigungsanstieg? 166
3.3. Nominal-und Reallohnrigiditäten 170
3.4. Lohnstruktur und Arbeitslosigkeit 179
3.4.1. Tarifliche Lohnstrukturen 184
3.4.2. Realität der Lohndifferenzierung und Lohndrift 186
3.5. Keynesianische versus klassische Arbeitslosigkeit 193
3.6. Arbeitslosigkeit in einer monetären
Produktionswirtschaft 197
Teil 4: Determinanten der Beschäftigungsentwicklung zwischen
1970 und 1993 207
4.1. Der Beginn des Jahrzehnts 1970 bis 1973 208
4.2. Die erste Ölpreiskrise 1974 bis 1975 216
4.3. Der Aufschwung 1976 bis 1979 221
4.4. Die zweite Ölpreiskrise 1980 bis 1982 227
4.5. Die Stagnation 1983 bis 1987 232
4.6. Der Einigungsboom 1988 bis 1991 239
4.7. Die Vereinigungsrezession 1992/93 246
Teil 5: (Unter)Beschäftigung im institutionellen Regelgeflecht
der sozio-ökonomischen Akteure 249
5.1. Ökonomische Basis und regulativer Überbau 251
5.2. Zins, Investition und Beschäftigung - die ökonomische
Basis 255
5.3. Die Arbeitsbeziehungen als regulativer Überbau 259
5.4. Der monetäre Zyklus 260
5.5. Geldpolitik, Wachstum und Beschäftigung 262
5.6. Exkurs: Faktorsubstitution und Beschäftigung 265
5.7. Exkurs: Strukturwandel, Regulation und Beschäftigung 269
5.8. Fazit 273
Teil 6: Beschäftigungspolitische Strategien 275
6.1. Kooperative Strategien der Beschäftigungspolitik - eine
neue gesellschaftliche Regulation 276
6.1.1. Exkurs: Zum Problem mangelnder internationaler
Politikkooperation 283
6.1.2. Exkurs: Zum Problem der Kooperation
sozio-ökonomischer Akteure 288
6.2. Aktive Arbeitsmarktpolitik 290
6.3. Beschäftigungspolitische Irrwege 296
6.3.1. Deregulierung und Flexibilisierung 296
6.3.2. Das Negativsteuer-Konzept 299
6.3.3. Arbeitszeitverlängerungen 304
Teil 7: Zusammenfassung 309
Literatur 323
Abbildungsverzeichnis
1.1 Entwicklung von Sozialprodukt und Investitionen 21
1.2 Investitionsquote in der Bundesrepublik 22
1.3 Inflation in der Bundesrepublik 23
1.4 Entwicklung von Inlandsprodukt, Beschäftigung und
Arbeitsvolumen 24
1.5 Beschäftigte Arbeitnehmer und Arbeitslose 25
1.6 Veränderung der Stillen Reserve 26
1.7 Veränderung des Erwerbspersonenpotentials 27
1.8 Beschäftigungswirkungen der Arbeitsmarktpolitik 28
1.9 Vakanzen 29
1.10 Arbeitslose, Stille Reserve, Arbeitsmarktentlastung
und Vakanzen 30
1.11 Entwicklung der Stundenproduktivität 32
1.12 Entwicklung der Stunden-und Erwerbstätigenproduktivität . 34
1.13 Entwicklung der Erwerbsquote 36
1.14 Prognose und Ist-Entwicklung des
Erwerbspersonenpotentials 39
1.15 Entwicklung der Investitionen in der Bundesrepublik 46
1.16 Entwicklung von Anlageinvestitionen und
Wirtschaftswachstum 48
1.17 Internationaler Vergleich der Unterbeschäftigung 50
1.18 Wachstum und Beschäftigung 52
1.19 Bevölkerungsentwicklung 55
2.1 Neoklassischer Arbeitsmarkt 62
2.2 Kapitalmarkt und Produktionsfunktion 63
2.3 Beveridge-Kurven 71
2.4 Neoklassischer Arbeitsmarkt und Effizienzlohn 80
2.5 Modifizierter neoklassischer Arbeitsmarkt und
Effizienzlohn 83
2.6 Keynesianischer Kapitalmarkt 98
2.7 Keynesianischer Geldmarkt 98
2.8 Keynesianiscb.es Makrogleichgewicht 99
2.9 Keynesianisches Makrogleichgewicht mit Arbeitsmarkt 99
2.10 Einfaches Rationierungsmodell 104
IQ Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
2.11 Effizienzlohn im Modell der RPÖ 114
2.12 Arbeits-Extraktions-Gleichgewicht 115
2.13 Gütermarktgleichgewicht 116
2.14 Makromodell der RPÖ 116
2.15 Modifiziertes RPÖ-Modell 120
2.16 Monetäres Makromodell 125
2.17 Beschäftigungsmarkt 128
2.18 NRUundNAIRU 146
2.19 Tariflohnentwicklung und Arbeitslosigkeit 147
2.20 Tariflohnentwicklung und Veränderung
der Arbeitslosenquote 148
2.21 Komponenten der Unterbeschäftigung 150
3.1 Beveridge-Kurven für Westdeutschland 157
3.2 Lohnzurückhaltung und Arbeitsplätzezuwachs in
Westdeutschland 167
3.3 Lohnzurückhaltung 168
3.4 Entwicklung von Nominal- und Reallöhnen in
Westdeutschland 171
3.5 Ungleiche Verteilung der Arbeitslosigkeit: die
höchsten, mittleren und niedrigsten Arbeitslosenquoten
nach Arbeitsamtsbezirken 174
3.6 Zur Entwicklung der regionalen Lohnstruktur 177
3.7 Regionale Lohn-und Arbeitsmarktentwicklung 178
3.8 Tarif-und Effektivlohnentwicklung, Lohndrift 192
3.9 Regimeanteil keynesianischer Arbeitslosigkeit und
Kapazitätsauslastung 195
3.10 Regimeanteile auf dem Arbeitsmarkt 196
3.11 Entwicklung der Investitionstätigkeit in Westdeutschland ... 200
3.12 Entwicklung der Investitionsquote 201
3.13 Investitionen und unternehmenseigene Finanzierungsmittel 201
3.14 Entwicklung von Geld-und Realakkumulation 203
3.15 Inflationsrate und Diskontsatz 203
3.16 Investitionstätigkeit und Liquiditätspräferenz 204
4.1 Entwicklung des realen Bruttoinlandsproduktes 208
4.2 Beschäftigte Arbeitnehmer 1970-1973 209
4.3 Arbeitsvolumen und Arbeitszeit 1970-1973 210
4.4 Beschäftigte Arbeitnehmer 1970-1973 211
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis 11
4.5 Arbeitslose und offene Stellen 1970-1973 211
4.6 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1970-1973 212
4.7 Preis- und Zinsentwicklung 1970-1973 212
4.8 Gewinnentwicklung 1970-1973 214
4.9 »Verteilungsspielraum« 1970-1973 : 215
4.10 Gewinnentwicklung 1974-1975 217
4.11 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1974-1975 218
4.12 Preis-und Zinsentwicklung 1974-1975 219
4.13 Beschäftigte Arbeitnehmer 1974-1975 220
4.14 Arbeitsvolumen und Arbeitszeit 1974-1975 220
4.15 Beschäftigte Arbeitnehmer 1974-1975 221
4.16 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1976-1979 222
4.17 Preis-und Zinsentwicklung 1976-1979 222
4.18 Gewinnentwicklung 1976-1979 224
4.19 »Verteilungsspielraum« 1976-1979 225
4.20 Beschäftigte Arbeitnehmer 1976-1979 226
4.21 Arbeitsvolumen und Arbeitszeitverkürzung 1976-1979 226
4.22 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 1974-1979 227
4.23 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1982-1982 228
4.24 Gewinnentwicklung 1980-1982 229
4.25 »Verteilungsspielraum« 1980-1982 230
4.26 Beschäftigte Arbeitnehmer 1980-1982 231
4.27 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 1980-1982 232
4.28 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1983-1987 233
4.29 Gewinnentwicklung 1983-1987 234
4.30 »Verteilungsspielraum« 1983-1987 235
4.31 Preis-und Zinsentwicklung 1983-1987 235
4.32 Beschäftigte Arbeitnehmer 1983-1987 237
4.33 Arbeitsvolumen und Arbeitszeit 1983-1987 238
4.34 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 1980-1987 239
4.35 Arbeitsvolumen und Arbeitszeit 1988-1991 240
4.36 Beschäftigte Arbeitnehmer 1988-1991 241
12 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
4.37 Gewinnentwicklung 1988-1991 242
4.38 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 1988-1991 243
4.39 »Verteilungsspielraum« 1988-1991 244
4.40 Preis-und Zinsentwicklung 1988-1991 246
4.41 Komponenten der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage
1992-1993 247
4.42 Preis- und Zinsentwicklung 1992-1993 248
5.1 Entwicklung von Bruttoinlandsprodukt, Beschäftigungs¬
und Arbeitslosenschwelle 250
5.2 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit in Westdeutschland 250
5.3 Investitions-und Arbeitslosenquote 255
5.4 Investitionsquote und Netto-Kapitalrendite 256
5.5 Wirtschaftsentwicklung im Geflecht aus Profit- und
Einkommensinflation und Geldpolitik 262
5.6 Entwicklung der Kapitalintensität 266
5.7 Strukturwandel und Beschäftigung 271
5.8 Strukturwandel und Beschäftigung 271
6.1 Beschäftigungseffekte des MOB 281
6.2 Nettokreditaufnahme des Staates 282
6.3 Lohnsubventionierung 301
Tabellenverzeichnis
3.1 Entwicklung der Produktivität in Westdeutschland 160
3.2 Schätzung der Lohnlücke für die Bundesrepublik 163
3.3 Nominal-und Reallohnflexibilität in Westdeutschland 172
3.4 Vergütungsgruppen und Spannweite der Vergütung 185
3.5 Entwicklung der qualifikations- und geschlechts¬
spezifischen Lohndifferenziale 1970-1990 189
5.1 Entwicklungsdeterminanten 255
6.1 Modernisierungs- und Beschäftigungsprogramm 279
6.2 Zur Zeit realisierte und zusätzlich mögliche
Beschäftigung in Überbrückungsarbeitsmärkten 293
6.3 Wirkungen der Strategien I bis IV 295
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