Untersuchung der Praktikabilität der individuellen Müllverwiegung und Vergleich mit alternativen Gebührenmodellen: FE-Vorhaben 1450631
Saved in:
| Format: | Book |
|---|---|
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
Umweltbundesamt, Fachgebiet III 3.6
1994
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | Literaturverz. 8 S. |
| Physical Description: | 531 S. in getr. zählung Ill., graph. Darst., Kt. |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
1.
VORBEMERKUNG
.
1
2.
UNTERSUCHUNGSZIELE
.
2
3.
ALLGEMEINE
DARSTELLUNG
DER
GEBUEHREN
ALS
ABFALL
WIRTSCHAFTLICHES
INSTRUMENT
.
4
3.1
VORBEMERKUNG
.
.
.
4
3.2
DEFINITION
DES
GEBUEHRENBEGRIFFES
.
4
3.3
DIE
GEBUEHR
ALS
ABFALLPOLITISCHES
LENKUNGSINSTRUMENT
.
10
3.4
DARSTELLUNG
MOEGLICHER
GEBUEHRENMODELLE
.
14
3.4.1
VORBEMERKUNG
.
14
3.4.2
PERSONEN-/HAUSHALTSMASSSTAB
.
15
3.4.3
GEFAESS-/VOLUMENMASSSTAB
.
16
3.4.4
ZU
UND
ABSCHLAEGE
.
19
3.4.5
ELEKTRONISCHE
GEBUEHRENSYSTEME
.
20
3.4.5.1
ALLGEMEINES
.
20
3.4.5.2
CODIERUNG
DER
GEFAESSE
.
23
3.4.5.3
GEFAESSERKENNUNG
.
,
.
.
24
3.4.5.4
GEFAESSVERWIEGUNG
.
26
3.4.5.5
AUTOMATISCHE
ABFALLVOLUMENMESSUNG
.
27
3.4.5.6
DATENSPEICHERUNG
.
27
3.4.5.7
DATENVERARBEITUNG
.
27
3.4.5.8
KOSTEN
.
28
4.
DARSTELLUNG
DER
UNTERSUCHTEN
GEBUEHRENSYSTEME
SOWIE
DER
GEBUEHRENRECHTLICHEN
ZUSAMMENHAENGE
IM
SAARLAND
.
30
4.1
UEBERBLICK
.
30
4.2
GL:
GEBUEHRENSYSTEM
"KABV-SATZUNG"
-
AUSGANGS
SITUATION
IM
SAARLAND
.
31
4.3
G2:
GEBUEHRENSYSTEM
"BANDEROLE"
.
35
4.4
G3:
GEBUEHRENSYSTEM
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
38
4.5
G4:
GEBUEHRENSYSTEM
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG"
.
38
5.
DURCHFUEHRUNG
DER
VERSUCHSBEGLEITUNG
.
40
5.1
UNTERSUCHUNGSMETHODIK
.
40
5.2
ZEITLICHER
VERLAUF
DES
PROJEKTES
.
45
6.
GRUNDLAGE
DER
UNTERSUCHUNGEN
.
49
6.1
STRUKTUR
UND
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE
RAHMENBE
DINGUNGEN
DES
SAARLANDES
.
49
6.2
DARSTELLUNG
DER
AUSGEWIESENEN
UNTERSUCHUNGSGEBIETE
.
54
6.2.1
UEBERBLICK
.
54
6.2.2
CHARAKTERISTIK
DER
UNTERSUCHUNGSGEBIETE
.
55
6.2.3
AUSWEISUNG
DER
BIOTONNEN-GEBIETE
.
57
6.2.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
58
6.3
GRUNDDATEN
DER
UNTERSUCHUNGSGEBIETE
.
58
6.3.1
VORBEMERKUNGEN
.
,
.
58
6.3.2
GRUNDDATEN
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG"
.
60
6.3.2.1
DEMOGRAPHISCHE
UND
STRUKTURSPEZIFISCHE
DATEN
.
60
6.3.2.2
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE
DATEN
.
61
6.3.3.
GRUNDDATEN
G2
"BANDEROLENSYSTEM"
UND
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
62
6.3.3.1
DEMOGRAPHISCHE
UND
STRUKTURSPEZIFISCHE
DATEN
.
62
6.3.3.2
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE
DATEN
.
63
6.3.4
GRUNDDATEN
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG"
.
64
6.3.4.1
DEMOGRAPHISCHE
UND
STRUKTURSPEZIFISCHE
DATEN
.
64
6.3.4.2
ABFALLWIRTSCHAFTLICHE
DATEN
.
65
6.3.5
GRUNDSTUECKKARTIERUNG
.
66
6.3.6
ZUSAMMENFASSUNG
.
,
.
67
7.
DARSTELLUNG
DER
VERSUCHSERGEBNISSE
.
69
7.1
VORBEMERKUNGEN
.
69
7.2.
ENTWICKLUNG
DER
RESTMUELL
UND
BIOABFALLMENGEN
.
69
7.2.1
VORBEMERKUNGEN
.
69
7.2.2
GEBUEHRENSYSTEM
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG
"
.
70
7.2.2.1
GESAMTUEBERSICHT
.
70
7.2.2.2
VERSUCHSGEBIET
BOUS
GS
2
.
72
7.2.2.3
VERSUCHSGEBIET
QUIERSCHIED
GS
3/4
.
73
7.2.2.4
VERSUCHSGEBIET
NONNWEILER-NOHFELDEN
GS
5
.
74
7.2.2.5
EINFLUESSE
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
75
7.2.3
GEBUEHRENSYSTEM
G2
"BANDEROLENSYSTEM"
.
77
7.2.3.1
GESAMTUEBERSICHT
.
77
7.2.3.2
VERSUCHSGEBIET
BOUS
GS
2
.
78
7.2.3.3
VERSUCHSGEBIET
QUIERSCHIED
GS
3/4
.
;
80
7.2.3.4
VERSUCHSGEBIET
FREISEN
GS
5
.
81
7.2.3.5
EINFLUESSE
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
82
7.2.4
GEBUEHRENSYSTEM
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
83
7.2.4.1
GESAMTUEBERSICHT
.
.'
.
83
7.2.4.2
EINFLUESSE
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
84
7.2.5
GEBUEHRENSYSTEM
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG
"
.
85
7.2.5.1
GESAMTUEBERSICHT
.
:
.
85
7.2.5.2
VERSUCHSGEBIET
SAARBRUECKEN
GS
1
.
86
7.2.5.3
VERSUCHSGEBIET
BOUS
GS
2
.
88
7.2.5.4
VERSUCHSGEBIET
FISCHBACH-CAMPHAUSEN
GS
3
.
89
7.2.5.5
VERSUCHSGEBIET
NAMBORN
GS
5
.
91
7.2.5.6
EINFLUESSE
DES
DUALEN
SYSTEMS
.
91
7.2.6
ZUSAMMENFASSUNG
.
92
7.2.6.1
RESTMUELLMENGE
.
92
7.2.6.2
BIOABFALLMENGEN
.
96
7.3
ENTWICKLUNG
DER
SPERRMUELLSITUATION
.
97
7.3.1
'
VORBEMERKUNG
.
1
.
97
7.3.2
SPERRMUELLMENGEN
UND
-BEREITSTELLUNGEN
.
98
7.3.3
HAUSTNUELL
UND
WERTSTOFFANTEILE
.
100
7.3.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
101
7.4
ENTWICKLUNG
DER
GRUENSCHNITTMENGEN
.
101
7.4.1
VORBEMERKUNGEN
.
101
7.4.2
GRUENSCHNITTMENGEN
.
102
7.5
ENTWICKLUNG
DER
WERTSTOFFMENGEN
.
103
7.5.1
WERTSTOFFE
AUS
DEPOTCONTAINEM
.
103
7.5.1.1
VORBEMERKUNGEN
.
103
7.5.1.2
DARSTELLUNG
DER
PAPIER-,
GLAS-UND
METALLMENGEN
.
104
7.5.2
WERTSTOFFE
AUS
DEN
LEICHTSTOFFSAECKEN
.
106
7.6
BILANZIERUNG
DER
IM
RAHMEN
DER
ABFALLENTSORGUNG
ER
FASSTEN
MENGEN
.
109
7.6.1
VORBEMERKUNG
.
109
7.6.2
-
GEBUEHRENSYSTEM
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG"
.
110
7.6.3
GEBUEHRENSYSTEM
G2''BANDEROLENSYSTEM"
.
112
7.6.4
GEBUEHRENSYSTEM
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
114
7.6.5
GEBUEHRENSYSTEM
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG''
.
115
7.6.6
FOLGERUNGEN
.
117
7.7
ERGEBNISSE
DER
SORTIERANALYSEN
.
118
7.7.1
RESTMUELL
.
118
7.7.1.1
VORBEMERKUNG
.
118
7.7.1.2
GEBUEHRENSYSTEM
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG"
.
119
7.7.1.3
GEBUEHRENSYSTEM
G2
''BANDEROLENSYSTEM"
.
123
7.7.1.4
GEBUEHRENSYSTEM
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
128
7.7.1.5
GEBUEHRENSYSTEM
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG"
.
130
7.7.1.6
FOLGERUNGEN
.
135
7.7.2
BIOTONNE
.
'
.
137
7.7.2.1
VORBEMERKUNG
.
137
7.7.2.2
VERSCHMUTZUNGSGRAD
.
138
7,7.3
DEPOTCONTAINER
.
139
7.7.3.1
VORBEMERKUNG
.
139
7.7.3.2
ALTPAPIERCONTAINER
.
139
7.733
ALTGLASCONTAINER
.
141
7.7.3.4
METALL/DOSENCONTAINER
.
142
7.73.5
FOLGERUNGEN
.
.
143
7.7.4
LEICHTSTOFFSAECKE
.
143
7.7.5
ZUSAMMENFASSUNG
.
147
7.8
GEFAESSBEZOGENE
UNTERSUCHUNGEN
.
147
7.8.1
FUELLGRAD
UND
RAUMGEWICHTSUNTERSUCHUNGEN
.
.
147
7.8.2
BEREITSTELLUNGSQUOTEN
.
;
.
153
7.8.3
FOLGERUNGEN
.
156
7.9
LEISTUNGSDATEN
DER
RESTMUELLABFUHR
.
157
7.9.1
VORBEMERKUNG
.
157
7.9.2
GEBUEHRENSYSTEM
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG
"
.
158
7.9.3
GEBUEHRENSYSTEM
G2
"BANDEROLENSYSTEM"
.
159
7.9.4
GEBUEHRENSYSTEM
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE"
.
161
7.9.5
GEBUEHRENSYSTEM
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG"
.
162
7.9.6
FOLGERUNGEN
.
'
.
164
7.10
ERGEBNISSE
DER
BEFRAGUNGSAKTIONEN
.
165
7.10.1
VORBEMERKUNG
.
165
7.10.2
SOZIALSTATISTISCHE
FRAGEN
.
166
7.10.3
ALLGEMEINES
UMWELTVERHALTEN
.
167
7.10.4
ABFALLBEWUSSTES
EINKAEUFEN
.
168
7.10.5
VERBRENNUNG
VON
ABFAELLEN
IM
HAUS
.
168
7.10.6
UMGANGMITWERTSTOFFEN
-
ERSTE
BEFRAGUNGSAKTION
.
169
-
ZWEITE
BEFRAGUNGSAKTION
.
171
7.10.7
UMGANG
MIT
ORGANISCH-KOMPOSTIERBAREN
STOFFEN
-
ERSTE
BEFRAGUNGSAKTION
.
172
-
ZWEITE
BEFRAGUNGSAKTION
.
174
7.10.8
GEBUEHRENGESTALTUNG
-
ERSTE
BEFRAGUNGSAKTION
.
175
-
ZWEITE
BEFRAGUNGSAKTION
.
176
7.10.9
INFORMATIONEN/OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
;
.
179
7.10.10
FOLGERUNGEN
.
180
7.11
VERLAGERUNG
VON
ABFALLMENGEN
AUF
"UNERWUENSCHTE"
ENTSORGUNGSWEGE
.
181
7.11.1
VORBEMERKUNG
.
181
7.11.2
"WILDE
MUELLABLAGERUNGEN"
.
182
7.11.3
VERBRENNUNG
VON
ABFAELLEN
IM
HAUS
.
183
7.11.4
VERUNREINIGUNG
VON
DEPOTCONTAINERINHALTEN
UND
DEPOTCONTAINERSTANDORTEN
.
185
7.11.5
VERLAGERUNGEN
HIN
ZU
SPERRMUELL
UND
GRUENSCHNITT
.
.
186
7.11.6
VERUNREINIGUNG
DER
GETRENNT
ERFASSTEN
BIOABFALLE
.
186
7.11.7
VERUNREINIGUNG
DER
GETRENNT
ERFASSTEN
LEICHTSTOFFE
.
186
7.11.8
MIMAHMEEFFEKTE
.
187
7.11.9
PRIVATANLIEFERUNGEN
UND
ENTSORGUNGSANLAGEN
.
187
7.11.10
FOLGERUNGEN
.
187
7.12
PRAKTISCHE
ERFAHRUNGEN
MIT
DEN
GEBUEHRENSYSTEMEN
.
189
7.12.1
VORBEMERKUNG
.
189
7.12.2
GEBUEHRENSYSTEM
GL
"AKTUELLE
KABV-SATZUNG"
.
189
7.12.3
GEBUEHRENSYSTEM
G2
"BANDEROLENSYSTEM"
.
191
7.12.4
GEBUEHRENSYSTEM
G3
"ELEKTRONISCHE
BANDEROLE
"
.
198
7.12.5
GEBUEHRENSYSTEM
G4
"INDIVIDUELLE
GEFAESSVERWIEGUNG"
.
199
8.
ERFAHRUNGEN
AUS
AEHNLICH
GELAGERTEN
PROJEKTEN
AUSSERHALB
DES
SAARLANDES
.214
8.1
VORBEMERKUNG
.
214
8.2
STRECKUNG
DER
ABFUHRINTERVALLE
.
215
8.3
WERTMARKEN-/BZW.
BANDEROLENSYSTEM
.
216
8.4
ELEKTRONISCHE
BEHAELTERIDENTIFIKATION
.
219
8.5
INDIVIDYELLE
GEFAESSVERWIEGUNG
.
221
8.6
FOLGERUNGEN
.
223
9.
VERWALTUNG
UND
VERFAHRENSTECHNISCHE
ERFAHRUNGEN
MIT
UNTERSCHIEDLICHEN
ABFALL-GEBUEHRENSYSTEMEN
IN
AUSGEWAEHLTEN
LANDKREISEN
.
224
9.1
VORBEMERKUNG
.
224
9.2
VORGEHENS
WEISE
-
METHODIK
.
225
9.3 WERTMARKEN-ZBANDEROLENSYSTEM
.
226
9.3.1
UNTERSUCHUNGSGEBIET
1:
LANDKREIS
BOEBLINGEN
.
226
9.3.1.1
GRUNDLAGEN
.
I
.
226
9.3.1.2
EDV-KOSTEN
.
228
9.3.1.3
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN.
.
228
9.3.1.4
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
228
9.3.1.5
OEFFENTLICHKEITSARBEITSKOSTEN
.
229
9.3.1.6
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
229
9.3.1.7
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
229
9.3.1.8
SONSTIGE
KOSTEN
.
229
9.3.1.9
-
WERTUNG
.
230
9.3.2
UNTERSUCHUNGSGEBIET
2:
LANDKREIS
BAD
KISSINGEN
.
231
9.3.2.1
GRUNDLAGEN
.
231
9.3.2.2
EDV-KOSTEN
.
;
.
232
9.3.2.3
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
233
9.3.2.4
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
233
9.3.2.5
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
233
9.3.2.6
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
233
9.3.2.7
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
234
9.3.2.8
SONSTIGE
KOSTEN
.
234
9.3.2.9
WERTUNG
.
234
9.3.3
UNTERSUCHUNGSGEBIET
3:
LANDKREIS
ESSLINGEN
.
235
9.3.3.1
GRUNDLAGEN
.
235
9.3.3.2
EDV-KOSTEN
.
237
9.3.3.3
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
237
9.3.3.4
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
238
9.3.3.5
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
238
9.3.3.6
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
;.
238
9.3.3.7
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
238
9.3.3.8
SONSTIGE
KOSTEN
.
239
9.3.3.9
WERTUNG
.
239
9.4
ELEKTRONISCHE
GEFAESSIDENTIFIKATION
.
240
9.4.1
UNTERSUCHUNGSGEBIET
4:
COCHEM-ZELL
.'.
.
240
9.4.1.1
GRUNDLAGEN
.
240
9.4.1.2
EDV-KOSTEN
.
;
.
242
9.4.1.3
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
242
9.4.1.4
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
242
9.4.1.5
KOSTENDEROEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
243
9.4.1.6
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
243
.
9.4.1.7
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
.
243
9.4.1.8
SONSTIGE
KOSTEN
.
243
9.4.1.9
WERTUNG
.
243
9.4.2
UNTERSUCHUNGSGEBIET
5:
GEMEINDE
MERZENICH
.
244
O
\
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Y
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G
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*
-*
GRUNDLAGEN
.
244
EDV-KOSTEN
.
246
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
246
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
246
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
247
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
247
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
247
SONSTIGE
KOSTEN
.
247
WERTUNG
.
248
UNTERSUCHUNGSGEBIET
6:
STADT
BEBRA
(MZV
ROTENBURG)
.
248
GRUNDLAGEN
.
.YY
.
248
EDV-KOSTEN
.
250
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
.
250'
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
250
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
251
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
251
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
251
SONSTIGE
KOSTEN
.
251
WERTUNG
.
252
UNTERSUCHUNGSGEBIET
7:
ENZKREIS
.
252
GRUNDLAGEN
.
'
.
252
EDV-KOSTEN
.
.
.
.
.
.
254
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
255
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
255
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
256
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
257
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
257
SONSTIGE
KOSTEN
.
257
WERTUNG
.
257
UNTERSUCHUNGSGEBIET
8:
STADT
MOERS
.
258
GRUNDLAGEN
.
258
EDV-KOSTEN
.
260
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
260
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
260
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
261
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
261
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
262
SONSTIGE
KOSTEN
.
262
WERTUNG
.
262
UNTERSUCHUNGSGEBIET
9:
DRESDEN
.
263
GRUNDLAGEN
.
263
EDV-KOSTEN
.
265
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
265
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
265
KOSTEN
DER
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
265
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
266
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
;
.
.
266
SONSTIGE
KOSTEN
.
266
9.4.6.9
WERTUNG
.
'
.
.
266
9.5
DAS
ELEKTRONISCHE
VERWIEGESYSTEM
.
267
9.5.1
UNTERSUCHUNGSGEBIET
10:
BERKHEIM-ESSLINGEN
.
267
9.5.1.1
GRUNDLAGEN
.
'.
.
267
9.5.1.2
EDV-KOSTEN
.
269
9.5.1.3
VERWALTUNGSPERSONALKOSTEN
.
269
9.5.1.4
BEHAELTER-ZLOGISTIKKOSTEN
.
270
9.5.1.5
KOSTENDEROEFFENTLICHKEITSARBEIT
.
270
9.5.1.6
KOSTEN
DER
WILDEN
MUELLABLAGERUNGEN
.
270
9.5.1.7
KOSTEN
AUS
DER
VERUNREINIGUNG
VON
WERTSTOFFEN
.
271
9.5.1.8
SONSTIGE
KOSTEN
.
271
9.5.1.9
WERTUNG
.
.'
.
271
9.6
FOLGERUNGEN
.
272
10.
ZUSAMMENFASSENDE
WERTUNG
DER
UNTERSUCHUNGSGEBIETE
.
277
10.1
VORBEMERKUNG
.
277
10.2
LENKUNGSEIGNUNG
DER
GEBUEHRENSYSTEME
.
278
10.3
EINTRETEN
VON
KONTRAPRODUKTIVEN
EFFEKTEN
.
281
10.4
GEBUEHRENGERECHTIGKEIT
.
J
.
282
10.5
PRAKTIKABILITAET/UMSETZBARKEIT
.
284
10.6
KOSTENRELEVANTE
ASPEKTE
.
287
.11.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
-
AUSBLICK
.
296
12.
KURZFASSUNG
.
.
.
.
299 |
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