Die bilateralen Verhandlungen mit der EU und die Steuerung der direkten Demokratie:
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Bern u.a.
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1995
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Inhaltsverzeichnis I. II. ІП. IV. V. Zum Begriff der Referendumsdiplomatie 9 1. Die neuen Bedingungen 9 2. Direkte Demokratie: Restriktion und Ressource 10 Die Steuerung der direkten Demokratie 11 1. Notwendige Steuerung 11 2. Agenda-Setting a) Über was abstimmen? b) Wie abstimmen? c) Wann abstimmen? 12 12 13 14 3. Information 15 4. Interpretation 16 Die Alpeninitiative: ein paradigmatischer Fall 17 1. Die Kollision mit dem Transitvertrag 17 2. Der gespaltene Diskurs a) Der Diskurs im Ausland und im Inland b) Der Diskurs vor und nach dem 20. Februar 1994 c) Unerlässliche Regierungsinformation 18 18 19 20 Das Völkerrecht als Schranke der Volksinitiative 21 1. Der unsichere Vorrang des Völkerrechts 21 2. Zur Ungültigerklärung von Volksinitiativen a) Steuerung durch den Bundesrat b) Das Grisel-Axiom 22 22 23 Aus Schienenmonopol wird Strassenzoll 25 1. Strassenzoll als Lösung? 25 2. Die ausgebliebene juristische Rechtfertigung a) Die "grammatikalische Auslegung": zwei Versionen b) Die "historische Auslegung": Wer ist Gesetzgeber? 26 26 27
c) Das Gutachten und dasKonzept des Bundesrates VI. 28 3. Verhandeln "im Gleichklang" 29 4. Auswege a) Nochmals abstimmen b) Nicht eintreten 30 30 31 Bilaterale Referendumsdiplomatie 32 1. Parallelismus 32 2. Szenarien a) Ratifikationsplebiszite b) Umsetzungsplebiszite 34 34 35 3. Die Antwort auf Parallelismus: Symmetrie 36 Bibliographie 38 |
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