Pluralismus, Markt und Medienkonzentration: Positionen:
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Vistas
1995
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| adam_text | PLURALISMUS, MARKT UND MEDIENKONZENTRATION: POSITIONEN HERAUSGEGEBEN VON
HERMANN KRESSE INHALT VORWORT 9 I MARKTOFFNUNG UND PIURALITATSSICHERUNG
ECKPUNKTE ZUR EFFEKTIVEN VIELFALTSGESTALTUNG IM PRIVATEN BUNDESWEITEN
RUNDFUNK HERMANN KRESSE, KOLN 11 1 MARKTOFFNUNG UND EFFEKTIVE
KONZENTRATIONSKONTROLLE - EIN SCHWIERIGES VERFASSUNGSBEZOGENES
SPANNUNGSVERHALTNIS . 13 1.1 PLURALITATSANFORDERUNGEN AUS ART. 5 ABS. 1
S.1 UND 2 GG . 13 1.2 MARKTOFFNUNG UND VIELFALTSANFORDERUNGEN 15 1.3
STATUS QUO UND VIELFALTSGEWAHRLEISTUNG 16 1.4 STAATSVERTRAGSNOVELLIERUNG
IN 1995? 19 2 MANGEL DER BISHERIGEN RECHTSLAGE 22 2.1 §21 RSTV - EINE
NORM MIT ANPASSUNGS- UND EFFEKTIVIERUNGSBEDARF 22 2.2 ENDE DER
,,ZWANGSVERANSTALTERGEMEINSCHAFTEN . . . 23 2.3 REGELUNGSBEDURFTIGE
KONZENTRATIONSFORMEN . . . . 24 2.4 MEGGROFCE FUR DIE
KONZENTRATIONSVORSORGE 26 3 ALLGEMEINE VERFAHRENSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN AN EINE MEDIENRECHTLICHE KONZENTRATIONSREGELUNG . . . . 27
3.1 SCHUTZPFLICHTEN DES GESETZGEBERS 28 3.2 DIE GEGENWARTIGE SITUATION
DES VERFAHRENSRECHTS IM BEREICH DES MEDIENKONZENTRATIONSKONTROLLE . . .
. 29 3.3 REGELUNGSBEDURFTIGE SACHVERHALTE 31 3.4 KONTROLLGREMIUM 39 4
MOGLICHE VIELFALTSSICHERUNGSKONZEPTE IM RAHMEN EINES NOVELLIERTEN §21
RSTV 43 4.1 ZUSCHAUER-MARKTANTEILSMODELL 43 4.2 MODIFIZIERTES
MARKTANTEILSMODELL 52 4.3 WERBE-MARKTANTEILSMODELL 52 4.4
MEDIENNUTZUNGSMODELL 53 4.5 KOMBINIERTES KONZENTRATIONSMODELL 54 4.6
UMSATZ-MARKTANTEILSMODELL 56 5 NEUER §21 RSTV- DYNAMISCHE, ABER
KONTROLLIERTE MARKTOFFNUNG ALS LOSUNG 57 5.1 EFFEKTIVIERUNG DER
KONZENTRATIONSRECHTLICHEN ZURECHNUNGEN 57 5.2 TRANSPARENZ UND
ZURECHNUNGSTATBESTANDE 58 5.3 VOLLPROGRAMME - ZULASSUNG VON
MEHRHEITSBETEILIGUNGEN 68 5.4 MOGLICHKEIT DER OFFNUNG FUR MEHR
SPARTENPROGRAMME . 72 5.5 KONSEQUENZEN FUR §21 ABS. 3 RSTV 74 5.6
DYNAMISCHE MARKTUBERPRUFUNG NACH §21 ABS. 6 RSTV . . 76 5.7 SCHUTZ DES
RECHTSTREUEN VERANSTALTERS 76 6 FERNSEH-VOLLPROGRAMME - BESONDERE
GARANTEN DER VIELFALT . 78 6.1 PRAZISIERUNG DER
VOLLPROGRAMM-ANFORDERUNGEN . . . 78 6.2 ANGEMESSENES VIELFALTS-PRIVILEG
DER VOLLPROGRAMME . . 79 7 PLURALISMUS UND TECHNISCHE
GATE-KEEPING-FUNKTIONEN . . . 80 7.1 ZUKUNFTIGE VERTRIEBSWEGE 80 7.2
MEDIA SERVICE GMBH (AIT) - DAS EU-KARTELLVERFAHREN . . 81 7.3 MEDIA
SERVICE GMBH IN NEUER KONFIGURATION? . . . . 83 8 PLURALISMUS UND
MEDIENKONZENTRATION IM EUROPAISCHEN KONTEXT 85 8.1 AKTUELLE
ENTWICKLUNGEN AUF KOMMISSIONS- UND PARLAMENTSEBENE 85 8.2 GELTENDES
RECHT - DIE FUSIONSKONTROLLVERORDNUNG . . . 87 8.3 PLURALISMUSSICHERUNG
ODER HERSTELLUNG DES BINNENMARKTES? 88 8.4 KOMPETENZ DER EU ZUR
PLURALISMUSSICHERUNG . . . . 89 8.5 KOMPETENZ DER EU FUR EINE
MEDIENKONZENTRATIONSKONTROLLE ZUR HERSTELLUNG DES BINNENMARKTES 91 II
JURISTISCHE IMPLIKATIONEN EINES MARKTANTEILSMODELLS ZUR
KONZENTRATIONSKONTROLLE IM BEREICH DER ELEKTRONISCHEN MEDIEN GERNOT
LEHR, HAMBURG 95 1 DIE HOCHRANGIGE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DER
KONZENTRATIONSKONTROLLE 97 2 HANDLUNGS- UND ERFOLGSPFLICHTEN DES
RUNDFUNKGESETZGEBERS . 99 3 GEEIGNETHEIT DES MARKTANTEILS ALS
EINGRIFFSKRITERIUM? . . . 101 4 ZUR VERWALTUNGSRECHTLICHEN
PRAKTIKABILITAT DES ZUSCHAUERANTEILSMODELLS 103 5 KEIN
KONZENTRATIONSRECHTLICHER ENTLASTUNGSWERT 107 III ANLAGEN 109 ANLAGE 1:
BERTELSMANN AG POSITIONSPAPIER ,,DIE MEDIEN-, KOMMUNIKATIONS- UND
TECHNOLOGIEPOLITISCHE POSITION DES HAUSES BERTELSMANN VOM OKTOBER 1994
111 ANLAGE 2: BUNDESVERBAND DEUTSCHER ZEITUNGSVERLEGER E. V. DENKSCHRIFT
ZUR VORKEHR GEGEN KONZENTRATION IM BUNDESWEITEN FERNSEHEN ,,DIE ZEITUNG
MUB MIT DER ZEIT GEHEN VOM FEBRUAR 1995 129 ANLAGE 3: CDU DEUTSCHLAND
BESCHLUB DES BUNDESFACHAUSSCHUSSES MEDIENPOLITIK DER CDU ,,THESEN ZUR
MEDIENKONZENTRATION VOM 16.11. 1993 . . . . 141 ANLAGE 4: CDU-FRAKTION:
ANTRAG AN DEN LANDTAG NORDRHEIN-WESTFALEN FUR MEINUNGSVIELFALT UND
WETTBEWERBSGLEICHHEIT- DIE MODERNE FERNSEHLANDSCHAFT VERLANGT NEUE
KONZENTRATIONSREGELUNGEN VOM 25.11. 1994 145 ANLAGE 5: COMPAGNIE
LUXEMBOURGEOISE DE TELEDIFFUSION (CLT) STELLUNGNAHME ZU DEN UBERLEGUNGEN
ZUR NOVELLIERUNG DER KONZENTRATIONSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN DES
RUNDFUNKSTAATSVERTRAGES VOM JANUAR 1995 148 ANLAGE 6: KIRCHGRUPPE
POSITIONSPAPIER ,,DIE ZUKUNFT GESTALTEN - PERSPEKTIVEN EINER
VORWARTSGERICHTETEN MEDIENPOLITIK VOM NOVEMBER 1994 . . . 156 ANLAGE 7:
LANDESMEDIENANSTALTEN BESCHLULS DER GESAMTKONFERENZ DER
ARBEITSGEMEINSCHAFT DER LANDESMEDIENANSTALTEN IN LUBECK VOM 17.09. 1994:
,,VIELFALTSICHERUNG UND ZUSAMMENARBEIT DER LANDESMEDIENANSTALTEN 162
ANLAGE 8: RTL PLUS DEUTSCHLAND FERNSEHEN GMBH & CO. BETRIEBS-KG
RTL-POSITIONSPAPIER ZUR NOVELLIERUNG DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGES VOM
NOVEMBER 1994 . . . . 173 ANLAGE 9: SPD-FRAKTION: ANTRAG AN DEN LANDTAG
NORDRHEIN-WESTFALEN ,,MEDIENKONZENTRATION BEKAMPFEN - MEDIENTRANSPARENZ
SCHAFFEN VOM 15.02. 1995 183 ANLAGE 10: SPD-UNTERBEZIRK DUSSELDORF
ANTRAG AN DEN SPD-LANDESPARTEITAG VOM 11.03. 1995 . . . . 186 ANLAGE 11:
SPD-REGIERTE LANDER: POSITIONSPAPIER ZUR MINISTERPRASIDENTENKONFERENZ AM
16.03. 1995 192 ANLAGE 12: VERBAND PRIVATER RUNDFUNK UND
TELEKOMMUNIKATION E.V. (VPRT) POSITIONSPAPIER DES VERBANDES PRIVATER
RUNDFUNK UND TELEKOMMUNIKATION E.V. (VPRT) VOM DEZEMBER 1994 ZUR
SICHERUNG DER MEINUNGSVIELFALT IM BUNDESWEITEN FERNSEHEN . . 199
DIEAUTOREN 205
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