Die verfassungsrechtliche Bedeutung der Opposition nach dem Grundgesetz:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1995
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| Schriftenreihe: | Beiträge zum Parlamentsrecht
30 |
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| adam_text | DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEDEUTUNG DER OPPOSITION
NACH DEM GRUNDGESETZ
VON
STEPHAN HABERLAN
D
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG 13
ERSTES KAPITEL
VERFASSUNGSTHEORETISCHE UND VERFASSUNGSRECHTSDOGMATISCHE GRUNDLAGEN
17
A. HERLEITUNG AUS DEM DEMOKRATIEPRINZIP 17
I. OPPOSITION ALS KORRELAT ZUR GELTUNG DES MEHRHEITSPRINZIPS 19
1. MEHRHEITSPRINZIP UND VERNUNFTS-(RICHTIGKEITS-)ARGUMENT 21
2. MEHRHEITSPRINZIP UND GLEICHHEITSARGUMENT 23
3. MEHRHEITSPRINZIP UND FREIHEITSARGUMENT 25
4. MEHRHEITSPRINZIP ALS FORMELLE REGEL DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 26
II. OPPOSITION ALS FOLGE DES PRINZIPS DER HERRSCHAFT AUF ZEIT 29
III. OPPOSITION ALS FOLGE VON PLURALITAET UND OFFENHEIT DER
GRUNDGESETZLICHEN
ORDNUNG 31
IV. ERGEBNIS 33
B. HERLEITUNG AUS ART. 67 ABS. 1 GG 34
C. ERGEBNIS 36
ZWEITES KAPITEL
DIE VERFASSUNGSPOLITISCHEN FUNKTIONEN DER OPPOSITION UND
DER VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMEN ZUR WAHRNEHMUNG DIESER FUNKTIONEN
38
A. DIE VERFASSUNGSPOLITISCHEN FUNKTIONEN DER OPPOSITION 39
I. KONTROLLFUNKTION 40
II. KRITIKFUNKTION 42
III. ALTERNATIV-UND INITIATIVFUNKTION 43
IV. INTEGRATIONSFUNKTION 45
V. GEMEINSAME ASPEKTE DER OPPOSITIONSFUNKTIONEN 46
B. DER RECHTLICHE RAHMEN DES GRUNDGESETZES ZUR WAHRNEHMUNG DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN 47
I. DIE FUNKTIONSWAHRNEHMUNG BEGUENSTIGENDE VORSCHRIFTEN 48
1. DIE REGELUNGEN DES WAHLRECHTS 48
10 INHALTSVERZEICHNIS
A) GLEICHHEIT DER WAHL 48
B) ALLGEMEINHEIT DER WAHL 57
C) FREIHEIT, GEHEIMHEIT UND UNMITTELBARKEIT DER WAHL 59
D) ERGEBNIS 60
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN FUER DIE BILDUNG EINER PARLAMENTA
RISCH ORGANISIERTEN OPPOSITION 60
A) DIE RECHTSSTELLUNG DER FRAKTIONEN UND GRUPPEN 61
AA) DIE BEDEUTUNG DES ART. 21 ABS. 1 GG 62
BB) DIE BEDEUTUNG DES ART. 38 ABS. 1 SATZ 2 GG 66
B) DIE CHANCENGLEICHHEIT DER FRAKTIONEN 69
C) DER GLEICHBERECHTIGTE ZUGANG ZU AUSSCHUESSEN UND GREMIEN
DES BUNDESTAGES 71
D) ERGEBNIS 77
3. MITTEL DER OPPOSITION ZUR WAHRNEHMUNG IHRER FUNKTIONEN 78
A) MISSTRAUENSVOTUM UND MISSBILLIGUNGSBESCHLUESSE 78
AA) MISSTRAUENSVOTUM, ART. 67 ABS. 1 GG 78
BB) MISSBILLIGUNGSBESCHLUESSE 80
B) ZITIER- UND INTERPELLATIONSRECHTE 83
AA) ZITIERRECHT, ART. 43 ABS. 1 GG 83
BB) INTERPELLATIONSRECHTE 85
(1) GROSSE ANFRAGE, §§ 100-103 GESCHOBT 86
(2) KLEINE ANFRAGE, § 104 GESCHOBT 87
(3) EINZELFRAGEN UND FRAGESTUNDE, § 105 GESCHOBT 87
(4) AKTUELLE STUNDE, § 106 GESCHOBT 88
(5) DIE ANTWORTPFLICHT DER BUNDESREGIERUNG 89
C) DIE BETEILIGUNG AN DEN BUNDESTAGSAUSSCHUESSEN 91
AA) FACHAUSSCHUESSE 91
BB) UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE, ART. 44 GG 93
(1) ERFORDERLICHKEIT EINES EINSETZUNGSBESCHLUSSES.. 94
(2) AENDERUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES DURCH DIE
PARLAMENTSMEHRHEIT 97
(3) MINDERHEITSSCHUTZ IM UNTERSUCHUNGSVERFAHREN 100
(4) FESTSTELLUNG DES UNTERSUCHUNGSERGEBNISSES 103
(5) BEENDIGUNG DES UNTERSUCHUNGSVERFAHRENS 104
INHALTSVERZEICHNIS 11
(6) HERVORHEBUNG DER OPPOSITION IM UNTERSUCHUNGS
VERFAHREN ? 104
CC) ENQUETE-KOMMISSIONEN, § 56 GESCHOBT 105
D) EINFLUSS- UND MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN IM PARLAMENTARISCHEN
VERFAHREN 108
AA) EINBERUFUNG DES BUNDESTAGES AUF VERLANGEN EINES DRITTELS
SEINER MITGLIEDER, ART. 39 ABS. 3 SATZ 3 GG 109
BB) DIE MITWIRKUNG IM AELTESTENRAT 110
CC) DAS REDERECHT 111
DD) ANTRAGS-UND INITIATIVRECHTE 113
E) VERFAHRENSMOEGLICHKEITEN VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 115
AA) ORGANSTREITVERFAHREN, ART. 93 ABS. 1 NR. 1 GG, §§ 13 NR. 5,
63FFBVERFGG 115
BB) ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG,
§§ 13 NR. 6,76FFBVERFGG 118
F) ERGEBNIS 119
II. DIE FUNKTIONSWAHRNEHMUNG BEGRENZENDE VORSCHRIFTEN 120
1. DIE FREIHEITLICHE DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG ALS ALLGEMEINE
GRENZE 120
2. PARTEIENVERBOT UND MANDATSVERLUST 122
3. GRUNDRECHTSVERWIRKUNG UND MANDATSVERLUST 127
C. ERGEBNIS 131
DRITTES KAPITEL
EIGENSTAENDIGER RECHTSSTATUS DER OPPOSITION IM GRUNDGESETZLICH
ORGANISIERTEN VERFASSUNGSPROZEB
? 133
A. EIGENSTAENDIGER RECHTSSTATUS DER OPPOSITION DURCH DAS IM GRUNDGESETZ
KONKRETISIERTE GEWALTENTEILUNGSPRINZIP? 136
B. EIGENSTAENDIGER RECHTSSTATUS DER OPPOSITION AUFGRUND DER GRUNDGESETZ
LICHEN AUSGESTALTUNG DES PARLAMENTARISCHEN REGIERUNGSSYSTEMS ? 140
C. EIGENSTAENDIGER RECHTSSTATUS DER OPPOSITION AUF GRUNDLAGE DER PARLA
MENTARISCHEN MINDERHEITSRECHTE ? 144
D. ERGEBNIS 149
12 INHALTSVERZEICHNIS
VIERTES KAPITEL
DIE LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN OPPOSITIONSNORMEN UND DIE SICH DARAUS
ERGEBENDEN FOLGERUNGEN FUER EINE REFORM DES GRUNDGESETZES
150
A. DER OPPOSITIONSBEGRIFF IN DEN LANDESVERFASSUNGEN 151
B. OPPOSITION ALS WESENTLICHER BESTANDTEIL DER DEMOKRATIE 156
C. LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHE AUFGABENZUWEISUNGEN AN DIE OPPOSITION 159
I. ART. 23 A ABS. 2 HMBVERF 160
N
. ART. 12 ABS. 1 SCHLHVERFUNDART. 26 ABS. 2 VERFMV 163
D. DAS RECHT DER OPPOSITION AUF CHANCENGLEICHHEIT 167
E. DIE LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DES OPPOSITIONSFUEHRERS
169
F. ERGEBNIS 172
FUENFTES KAPITEL
VERFASSUNGSTHEORETISCHE SCHLUSSFOLGERUNGEN 174
ANHANG: SYNOPSE DER LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHEN OPPOSITIONSNORMEN 183
LITERATURVERZEICHNIS
187
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