Grundzüge des öffentlichen Rechts:
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|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
München
Vahlen
1995
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| Edition: | 6., überarb. Aufl. |
| Series: | Lernbücher für Wirtschaft und Recht
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XVI, 251 S. |
| ISBN: | 3800619393 |
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|---|---|
| adam_text | GRUNDZUEGE DES
OEFFENTLICHEN RECHTS
VON
PROF. DR. FRANZ BECKER
JUSTIZMINISTER A.D
.
6., UEBERARBEITETE AUFLAGE
T
YY. , *
VERLAG FRANZ VAHLEN MUENCHEN
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV
1. TEIL
DAS OEFFENTLICHE RECHT
^ § 1, DAS WESEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS
1
I.
AUFGABE UND BESONDERHEIT DES OEFFENTLICHEN RECHTS 1
II
. OEFFENTLICHES RECHT UND PRIVATRECHT 2
1. INHALTLICH-FUNKTIONELLE ABGRENZUNG 2
2. BEGRIFFLICHE ABGRENZUNG 3
4 §
2. DIE EINTEILUNG DES OEFFENTLICHEN RECHTS
5
I. DAS STAATSRECHT 5
II
. DAS VERWALTUNGSRECHT
X
. . . . 5
III
. DAS VOELKERRECHT 6
IV. DAS (MATERIELLE) STRAFRECHT 7
V. DAS GERICHTSVERFASSUNGS- UND PROZESSRECHT 7
VI
. DAS KIRCHENRECHT 7
2. TEIL
DAS STAATSRECHT (VERFASSUNGSRECHT)
A § 3
. DER,STAAT
9
I. BEGRIFF, WESEN UND AUFGABEN 9
II
. DIE ELEMENTE DES STAATS 11
F.
DAS STAATSGEBIET 11
. YY2. DAS STAATSVOLK 12
3. DIE STAATSGEWALT 13
§
4. DER VERFASSUNGSBEGRIFF UND DIE VERFASSUNGSENTWICKLUNG IN
DEUTSCHLAND
14
I.
DE
R BEGRIFF DER VERFASSUNG 14
1. VERFASSUNG IM SOZIOLOGISCHEN UND IM JURISTISCHEN SINN 14
2. VERFASSUNG IM MATERIELLEN UND IM FORMELLEN SINN 15
II
. DIE VERFASSUNGSENTWICKLUNG IN DEUTSCHLAND 16
1. VOM YYHEILIGEN ROEMISCHEN REICH DEUTSCHER NATION BIS ZUM
KAISERREICH VON 1871 16
2. DIE WEIMARER REPUBLIK 17
3. DE
R NATIONALSOZIALISMUS 19
4. VON DER KAPITULATION 1945 BIS ZUM BONNER GRUNDGESETZ 19
5. DIE ENTSTEHUNG DER DD
R 20
X
INHALTSVERZEICHNIS
§
5. DER GELTUNGSBEREICH DES GRUNDGESETZES
22
I.
DIE VERFASSUNGSLAGE BERLINS 22
II
. DIE LOESUNG DER SAARFRAGE 24
III
. DIE RECHTSLAGE DEUTSCHLANDS 24
IV. DIE HERSTELLUNG DER EINHEIT DEUTSCHLANDS 26
§
6. DIE GRUNDELEMENTE DES VERFASSUNGSRECHTS
29
I. DAS DEMOKRATISCHE PRINZIP 29
1. DIE WAHL DES DEUTSCHEN BUNDESTAGS 29
A) DIE WAHLPRINZIPIEN 30
B) DAS WAHLSYSTEM 32
2. DIE POLITISCHEN PARTEIEN 36
A) BEGRIFF UND AUFGABEN 36
B) PARTEIFREIHEIT UND PARTEIENFINANZIERUNG 38
C) DAS PARTEIENVERBOT 39
II
. DAS REPUBLIKANISCHE PRINZIP 40
III
. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 41
1. DE
R FORMELLE RECHTSSTAAT 41
2. DE
R MATERIELLE RECHTSSTAAT 41
3. DE
R VORRANG DES RECHTS 42
4. DE
R RECHTSSCHUTZ (PROZESSUALE RECHTSSTAATLICHKEIT) 44
5. RECHTSSTAAT UND DEMOKRATIE 44
IV. DAS PRINZIP DER GEWALTENTEILUNG (INSTITUTIONELLE RECHTSSTAATLICH
KEIT) 45
1. MONTESQUIEUS GEWALTENTEILUNGSLEHRE 45
2. DIE ORGANISATORISCH-FUNKTIONELLE GEWALTENTEILUNG 45
V. DAS SOZIALSTAATSPRINZIP 47
1. DIE SOZIALPFLICHTIGKEIT DES STAATS 47
2. SOZIALSTAAT UND RECHTSSTAAT : 49
VI
. DAS BUNDESSTAATSPRINZIP 50
1. BUENDESSTAAT, STAATENBUND UND EINHEITSSTAAT 50
2. ZUSTAENDIGKEIT VON BUND UND LAENDERN 50
3 .^FOEDERALISTISCHER UND UNITARISCHER BUNDESSTAAT 51
4
?
. DIE LAENDERNEUGLIEDERUNG 53
§
7. DIE GRUNDRECHTE
55
/ I. BEGRIFF UND GESCHICHTE 55
J II
. DIE GRUNDRECHTE IM INTERNATIONALEN BEREICH 56
. III
. DAS GRUNDRECHTSSYSTEM DES GRUNDGESETZES 58
. 1. ARTE
N UND INHABER DER GRUNDRECHTE 58
2. DIE DRITTWIRKUNG VON GRUNDRECHTEN 61
3. DIE GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN 62
4. DE
R GRUNDRECHTSSCHUTZ 63
IV. EINZELNE GRUNDRECHTE 66
1. MENSCHENWUERDE (ART
. 1 GG
) 66
JJI 2. FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT; RECHT AUF LEBEN; KOERPERLI
* EHE UNVERSEHRTHEIT; FREIHEIT DER PERSON (ART. 2 GG) 67
3. GLEICHHEIT (ART
. 3 GG
) 68
INHALTSVERZEICHNIS
XI
4. GLAUBENS-, GEWISSENS- UNDTJEKENNTNISFREIHEIT; KULTUSFREIHEIT;
KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG (ART. 4 GG) 70
5. MEINUNGSFREIHEIT (ART. 5 GG) 71
6. EHE UND FAMILIE; ELTERNRECHT; NICHTEHELICHE KINDER (ART. 6
GG) 76
7. SCHULWESEN (ART. 7 GG) : 77
8. VERSAMMLUNGSFREIHEIT (ART. 8 GG) 78
9. VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 GG) 79
10. BRIEF-, POST- UND FERNMELDEGEHEIMNIS (ART. 10 GG) 80
11. FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 GG) 81
X12. BERUFSFREIHEIT; VERBOT DER ZWANGSARBEIT (ART. 12 GG) 81
13. WEHR-UND DIENSTPFLICHT (ART. 12 A GG) 84
14. UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG (ART. 13 GG) 84
JU$I/!R -~- .|L5
. EIGENTUM; ERBRECHT; ENTEIGNUNG (ART. 14 GG) 84
(16. SOZIALISIERUNG (ART. 15 GG) 86
17. STAATSANGEHOERIGKEIT; |AEUSIJE FERUENG (ART. 16 GG) 86
^48I-ASYLRGCFI*R(A;F TT L OE-A-GG-) 87
19. PETITIONSRECHT (ART. 17 GG) 88
. §
8. DIE OBERSTEN STAATSORGANE DES BUNDES
89
S I. DER BUNDESTAG 90
1. ZUSAMMENSETZUNG, WAHL UND ORGANISATION 90
2. BEFUGNISSE 92
3. DIE RECHTSSTELLUNG DER ABGEORDNETEN 94
4. BEWERTUNG 94
II
. DER BUNDESRAT 95
1. ZUSAMMENSETZUNG UND ORGANISATION 95
, 2. BEFUGNISSE 97
J 3. BEWERTUNG 97
; III. DER BUNDESPRAESIDENT 98
YY 1. YERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG 98
J 2./WAHL UND AMTSDAUER 99
I 3 . BEFUGNISSE 100
IV. DIE BUNDESREGIERUNG 100
| 1. VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG 100
I 2. BILDUNG UND AMTSDAUER 101
3. RECHTSSTELLUNG UND BEFUGNISSE . . . 102
V. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 104
1. SINN UND ZIEL DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 104
2. STELLUNG UND ORGANISATION 104
3. ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 105
4. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTE 107
5. BEWERTUNG 108
§
9. DIE BUNDESGESETZGEBUNG UND DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN
. . . 108
I.
DI
E BUNDESGESETZGEBUN
G 108
1. DI
E ZUSTAENDIGKEITE
N DES BUNDE
S 108
A) DIE AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEIT 108
XII
INHALTSVERZEICHNIS
V
-
B) DIE KONKURRIERENDE ZUSTAENDIGKEIT 109
C) DIE RAHMENZUSTAENDIGKEIT 109
2
. DA
S GESETZGEBUNGSVERFAHRE
N 110
A) DIE GESETZESINITIATIVE 110
B) DAS VERFAHREN IM BUNDESTAG 111
C) DAS VERFAHREN IM BUNDESRAT 111
D) AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 113
E) DER GESETZGEBUNGSNOTSTAND 114
II
. DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 115
§
10. DIE VERWALTUNG DES BUNDES UND DIE AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN
117
I. DIE BUNDESAUFSICHTSVERWALTUNG 117
II
. DIE BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG 117
III
. DIE BUNDESEIGENE VERWALTUNG 118
§
11
. DIE FINANZVERFASSUNG DES BUNDES
120
I.
DI
E FINANZORDNUN
G 120
1. FINANZREFORM UND GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT 121
2. DER FINANZAUSGLEICH 122
II
. DAS HAUSHALTSRECHT 124
§
12. DIE NOTSTANDSVERFASSUNG
126
I.
RECHTFERTIGUN
G DES NOTSTANDSRECHT
S 126
II
. DE
R AEUSSER
E NOTSTAN
D 127
III
. DE
R INNER
E NOTSTAN
D 128
IV
. EINFACHE
S NOTSTANDSRECH
T UN
D KRITI
K DE
R NOTSTANDSVERFASSUN
G ...
. 129
§
13. DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IN DER INTERNATIONALEN GEMEIN
SCHAFT
130
I. VEFFASSUNGSRECHT UND VOELKERRECHT 130
II
. DIE EUROPAEISCHE UNION 131
P.
DIE ENTWICKLUNG DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION: VON DER MONTAN
UNION ZUR EUROPAEISCHEN UNION 131
2. DIE ORGANE DER EUROPAEISCHEN UNION UND IHRE BEFUGNISSE 136
3. DIE RECHTSNATUR DER EUROPAEISCHEN UNION UND DAS EUROPAEISCHE
GEMEINSCHAFTSRECHT 139
3
. TEIL
DAS VERWALTUNGSRECHT
§ 14. BEGRIFF, WESEN UND RECHTSFORMEN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG
...
. 143
I
. BEGRIFF UN
D WESE
N DE
R OEFFENTLICHEN VERWALTUN
G 143
II
. RECHTSFORME
N DE
R OEFFENTLICHEN VERWALTUN
G 144
1. HOHEITLICH
E UN
D FISKALISCHE VERWALTUN
G 144
2. ORDNUNGS
- UN
D LEISTUNGSVERWALTUN
G 146
3
. GEBUNDEN
E UN
D FREIE VERWALTUN
G 146
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
15. DIE QUELLEN DES VERWALTUNGSRECHTS
149
I. DAS GESCHRIEBENE RECHT 149
1. DIE VERFASSUNG
;
. 149
2. DAS GESETZ 149
3. DIE RECHTSVERORDNUNG 150
4. DIE AUTONOME SATZUNG 150
5. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFT 150
II
. DAS UNGESCHRIEBENE RECHT V 152
1. DAS GEWOHNHEITSRECHT . 152
2. DIE ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSAETZE 152
III
. DIE RANGORDNUNG DER RECHTSQUELLEN 152
§
16. DIE ORGANISATION DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG
153
I.
DIE TRAEGER DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 153
1. DIE KOERPERSCHAFT DES OEFFENTLICHEN RECHTS 153
2. DIE (SELBSTAENDIGE) ANSTALT DES OEFFENTLICHEN RECHTS 154
3. DIE STIFTUNG DES OEFFENTLICHEN RECHTS 155
4. DER BELIEHENE 155
II
. ORGANE UND BEHOERDEN 155
1. ORGANE 155
2. BEHOERDEN 156
III
. GRUNDFORMEN DER VERWALTUNGSORGANISATION 157
1. UNMITTELBARE UND MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 157
2. EIGENE UND AUFTRAGSVERWALTUNG 157
3. BEHOERDEN DER ALLGEMEINEN UND DER SONDERVERWALTUNG 158
4. KONZENTRATION UND DEKONZENTRATION 158
5. ZENTRALISATION UND DEZENTRALISATION 158
6. VERWALTUNGSREFORM (GEBIETS- UND FUNKTIONALREFORM) 158
IV. DER AUFBAU DER DEUTSCHEN VERWALTUNG 159
1. DIE BUNDESVERWALTUNG 159
2. DIE LANDESVERWALTUNG 160
3/DI
E KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 160
A) DIE GEMEINDEVERFASSUNG 160
YY B) DIE LANDKREISVERFASSUNG 162
§17
. DIE OEFFENTLICHEN SACHEN
163
I.
BEGRIFF UND RECHTSCHARAKTER DER OEFFENTLICHEN SACHEN 163
II
. ENTSTEHUNG UND ENDE DER OEFFENTLICHEN SACHEN 164
III
. DIE BENUTZUNG DER OEFFENTLICHEN SACHEN 165
§
18. DAS VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS
167
I.
DIE VERWALTUNG IM VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS 167
1. PFLICHTEN DER VERWALTUNG 167
2. ANSPRUECHE DER VERWALTUNG 168
II
. DER BUERGER IM VERWALTUNGSRECHTSVERHAELTNIS 168
1. PFLICHTEN DES BUERGERS 168
2. DIE SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTE DES BUERGERS 169
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
V §
19. DAS VERWALTUNGSHANDELN
170
I
. DA
S VERWALTUNGSVERFAHRE
N 170
1. BEGRIFF UN
D ENTWICKLUN
G DE
S VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT
S -170
2. AUFBA
U UN
D INHAL
T DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZE
S 172
A) AMTSHILFE 172
B) ALLGEMEINE VERFAHRENSVORSCHRIFTEN, INSBESONDERE DIE MITWIRKUNGS
RECHTE DER BETEILIGTEN . . 172
C) BEKANNTGABE UND BEGRUENDUNG DES VERWALTUNGSAKTS 174
D) BESONDERE VERFAHRENSARTEN (FOERMLICHES VERWALTUNGSVERFAHREN,
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN)
. . .
175
E) EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT UND AUSSCHUESSE 176
F) RECHTSFOLGEN BEI VERFAHRENS- UND FORMFEHLERN 176
G) BEDEUTUNG DER KODIFIKATION DES VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTS 177
II
. DE
R VERWALTUNGSAK
T 177
1. DE
R BEGRIFF DE
S VERWALTUNGSAKT
S 177
2. ARTE
N DE
S VERWALTUNGSAKT
S 179
3
. NEBENBESTIMMUNGE
N ZUM VERWALTUNGSAK
T 180
4. DE
R FEHLERHAFT
E VERWALTUNGSAK
T 182
5
. DI
E BESTANDSKRAF
T DE
S VERWALTUNGSAKT
S 184
A) DER WIDERRUF DES RECHTMAESSIGEN VERWALTUNGSAKTS 185
B) DIE RUECKNAHME DES RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGSAKTS 185
III
. DE
R OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERTRA
G (VERWALTUNGSVERTRAG
) 187
1. BEGRIFF UN
D BEDEUTUN
G . . ,YY 187
2. SUBORDINATIONS-UN
D KOORDINATIONSRECHTLICH
E VERTRAEG
E 188
IV
. DI
E VERWALTUNGSVOLLSTRECKUN
G 189
1. DI
E ERZWINGUN
G VON HANDLUNGEN
, DULDUNGE
N ODE
R UNTERLASSUN
-
GEN 190
2
. DI
E BEITREIBUN
G VO
N GELDFORDERUNGE
N 191
^ §
20
. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ERSATZLEISTUNGEN
192
I.
DIEJENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUN
G 193
II
. DI
E ENTSCHAEDIGUN
G AUS ENTEIGNUNGSGLEICHE
M EINGRIFF 197
III
. DI
E ENTSCHAEDIGUN
G AUS AUFOPFERUN
G 198
IV
. E
R SCHADENSERSAT
Z WEGE
N AMTSPFLICHTVERLETZUN
G 199
V
. DE
R FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUC
H 200
5? § 2L
.
DER VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
201
I. DIE VERWALTUNGSINTERNE KONTROLLE 201
1. DIE FORMLOSEN RECHTSBEHELFE 202
2. DIE FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE (RECHTSMITTEL) 202
II
. DE
R VERWALTUNGSGERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ 204
1. DE
R VERWALTUNGSRECHTSWEG 204
2. DIE KLAGEARTEN 205
3. DAS VERFAHREN 207
RECHTSFAELLE MIT LOESUNGEN 211
WIEDERHOLUNGSFRAGEN 239
LITERATURVERZEICHNIS 243
SACHVERZEICHNIS 245
|
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| author | Becker, Franz |
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