Beton und Asphalt: Strassenbau, Umweltzerstörung, Alternativen ; ein Bürgerhandbuch
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| Language: | German |
| Published: |
Bonn
BBU-Verl.
1983
|
| Edition: | 1. Aufl. |
| Series: | Bundesverband Bürgerinitiativen Umweltschutz: BBU-Argumente
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| adam_text | Titel: Beton und Asphalt
Autor: Reimann, Susanne
Jahr: 1983
INHALTSVERZEICHNIS
Vorwort
1 EINLEITUNG.......................................... 1
2 DIE BEDROHTE UMWELT.................................4
Allgemeines zur Okologie.....................................4
Direkte Auswirkungen von StraBen und Kraftfahrzeugen auf den Menschen .... 8
Flachenverlust..........................................8
Zerschneidung und Landschaftsbild........................... 11
Unfalle.............................................. 16
Schadstoffe........................................... 18
Allgemeines uber Schadstoffe............................. 18
Wie wirken die einzelnen Schadstoffe auf die menschliche Gesundheit . . 23
Was wird gegen die Autoabgase in der Luft getan?................ 26
Larm............................................... 30
Allgemeines zum Larm ................................. 30
Wie wirkt Larm auf den Menschen?......................... 34
Grenz- und Richtwerte.................................. 36
Die Ansicht der Gerichte zur Larmbelastigung.................. 40
Wie wird Larm bekampft?............................... 41
Volkswirtschaftliche Kosten................................ 48
Auswirkungen von StraBen und Kraftfahrzeugen auf die Naturfaktoren ..... 50
Boden .............................................. 50
Wasser.............................................. 52
Klima/Luft........................................... 54
Pflanzenwelt.......................................... 56
Tierwelt............................................. 61
3 VERKEHRSBERUHIGUNG-
TRENDWENDE IN DER VERKEHRSPLANUNG?................. 67
Das zweifelhafte Geschaft mit der automobilen Freiheit................ 67
Der Streit urn Tempo 30 in der Stadt............................ 72
Der miihsame Weg zum neuen StraRenverkehrsrecht.................. 74
Die weitgesteckten Ziele der Verkehrsberuhigung.................... 76
Ausblick - beschwerlicher Weg in eine hoffnungsvolle Zukunft........... 84
4 BORGERBETEILIGUNG ................................. 85
So schwach ist sie nach den Gesetzen............................ 85
Die neuen Vorschlage der StraBenplaner.......................... 86
So sieht die Wirklichkeit aus.................................. 90
Es gibt viel zu tun. Packen wir s an!............................. 92
5 ERFAHRUNGEN AUS DER ARBEIT VON
BURGERINITIATIVENGEGENSTRASSENPLANUNGEN ..........101
Der Arbeitskreis Verkehr im Bundesverband Burgerinitiativen Umweltschutz . . 101
Beispiele aus dem Kampf von Bl sgegen StraBenplanungen..............103
Die Autobahn Hamburg — Berlin.............................103
Das Teilstuck in Schleswig-Holstein .........................105
Das Teilstiick in Berlin..................................110
Die Westtangente (Berlin)..................................117
Die Bikrgerinitiative Westtangente...........................119
Klage.............................................121
Das vorlaufige Ende der Westtangente........................122
Wie es weitergeht? ....................................123
6 DIE RASANTE GESCHICHTE DER STRASSENPLANUNG
UND DES FERNSTRASSENBAUS IN DER BUNDESREPUBLIK.......124
StraBenbauentwicklung bis zum ersten Ausbauplan...................124
Die Ausbauplane ........................................125
Erster Ausbauplan won 1958 — 1970 ..........................125
Zweiter Ausbauplan von 1971 - 1985.........................126
Revision des Zweiten Ausbauplans............................128
Verkehrspolitische Zieleder FernstraBenplanung................... . . 132
Koordiniertes Investitionsprogramm...........................132
Bundesverkehrswegeplan 1980..............................133
7 DAS SCHWER DURCHSCHAUBARE WIRRWARR
DER STRASSENPLANUNG ...............................136
Behorden und Verbande ....................................136
Richtlinien .............................................139
StraBennetzplanung .......................................142
StraBenfachplane.........................................144
StraKenplanung ganz konkret.................................147
Planungsschritte........................................147
Finanzierung des StraBenbaus...............................149
Verf ahren zur Durchsetzung von StraBen .......................157
Verwaltungsinterne Verfahren.............................157
Raumordnungsverfahren ..............................157
Linienbestimmungsverfahren ...........................158
Verfahren mit offentlicher Beteiligung.......................159
Planfeststellungsverfahren .............................159
Bebauungsplanverfahren ..............................171
8 UMWELTPLANUNG - ANSPRUCH UND WIRKLICHKEIT..........182
GroBe Tone, anspruchsvolle Ziele ..............................182
Was ist Umweltpolitik?...................................182
Wer vertritt die Umweltplanung auf Bundesebene?.................183
Wer vertritt die Umweltplanung auf Landesebene?.................187
Die Leidensgeschichte der Umweltvertraglichkeitspriifung ............189
Die widerspriichlichen Zieleder Raumordnung......................192
Wie sich die StraBenfachplanung in den Planen
der Raumordnung durchsetzt...............................194
Naturschutz und Landschaftspflege — ein lastiges Anhangsel?............198
Landschaftsplanung - Ziele und Aufgaben ......................198
— Organisation und Vollzug ..................200
Was konnen die Plane und Programme von Naturschutz und
Landschaftspflege zu StraBenplanungen aussagen?..................201
Landschaftspflegerischer Begleitplan, wie ihn das Gesetz vorschreibt .....203
Handhabung und Zielvorstellung des landschaftspflegerischen Beitrages
zur StraBenplanung in den Bundeslandern.......................204
Berucksichtigung der Umwelt in der Praxis.........................207
Verfahren ohne offentliche Beteiligung.........................207
Bedarfsplanung,......................................207
Raumordnungsverfahren................................210
Linienbestimmungsverfahren .............................211
Verfahren mit dffentlicher Beteiligung.........................214
Planfeststellung und Bebauungsplan.........................214
Literaturverzeichnis........................................217
Gesetze................................................227
Abkurzungen............................................228
Verzeichnis der Abbildungen..................................230
Verzeichnis der TabeHen.....................................231
Schlagwortverzeichnis ......................................232
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