Verfügbarkeit: Die gemeinsame europäische Außen- und Sicherheitspolitik

Die gemeinsame europäische Außen- und Sicherheitspolitik:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Jürgens, Thomas (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Köln ; München [u.a.] Heymanns 1994
Schriftenreihe:	Studien zum internationalen Wirtschaftsrecht und Atomenergierecht 90
Schlagworte:	Europäische Gemeinschaften > Einheitliche Europäische Akte Europäische Union Europäische Gemeinschaften Buitenlandse politiek Europees recht Veiligheidspolitiek Außenpolitik Sicherheitspolitik Europarecht European federation Security, International Europäische Politische Zusammenarbeit Geschichte Europäische Union. Mitgliedsstaaten European Union countries > Foreign relations Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	444 S.
ISBN:	3452232042

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adam_text	IMAGE 1 DIE GEMEINSAME EUROPAISCHE AUSSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK DR. JUR. THOMAS JURGENS 1994 CARL HEYMANNS VERLAG KG KOLN * BERLIN * BONN * MUNCHEN IMAGE 2 INHALTSVERZEICHNIS ABKURZUNGSVERZEICHNIS 23 EINLEITUNG 29 A. EUROPAISCHE GEMEINSCHAFT IM WANDEL - VON EINER WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ZUM INTERNATIONALEN AKTEUR 29 B. FRAGESTELLUNGEN 32 C. GANG DER UNTERSUCHUNG 39 1. KAPITEL: DIE GRUNDUNG DER EUROPAISCHEN POLITISCHEN ZUSAMMENARBEIT (EPZ) UND DEREN ENTWICKLUNG BIS ZUM INKRAFTTRETEN DER EINHEITLICHEN EUROPAISCHEN AKTE(EEA) 41 A. DIE IDEE EINER EUROPAISCHEN AUEEN- UND SICHERHEITSPOLITIK IN DEN ANFANGEN - EINE EINFUHRUNG 41 I. EUROPAISCHE EINIGUNGSBESTREBUNGEN NACH DEM 1. WELTKRIEG 41 II. DER EUROPA-GEDANKE NACH DEM 2. WELTKRIEG BIS ZUR GRIINDUNG DES EUROPARATES 43 III. KOOPERATION UND INTEGRATION - ZWEI ENTWICKLUNGSANSATZE EUROPAISCHER EINIGUNG 48 IV. VOM PLAN EINER EUROPAISCHEN POLITISCHEN GEMEINSCHAFT BIS ZU DEN GRUNDUNGSVERTRAGEN 52 V. WIEDERAUFLEBEN DER UNIONSBESTREBUNGEN - DIE ERSTEN GIPFELKONFERENZEN 56 B. DIE INSTITUTIONALISIERUNG DER GIPFELKONFERENZEN - BEGRUNDUNG UND ENTWICKLUNG DER EPZ 60 I. ENTWICKLUNGSSTUFEN DER EPZ 60 1. DIE HAAGER GIPFELKONFERENZ VOM 1./2.12.1969 61 2. DER LUXEMBURGER BERICHT VOM 27.10.1970 - DIE GRIINDUNG DER EPZ 62 3- DIE PARISER GIPFELKONFERENZ VOM 19./20.10.1972 64 4. DER KOPENHAGENER BERICHT VOM 237.1973 65 5. DIE PARISER GIPFELKONFERENZ VOM 9./10.12.1974 - DER UBERGANG ZUM EUROPAISCHEN RAT 66 6. DER TINDEMANS-BERICHT VOM 29.12.1975 67 IMAGE 3 8 INBALTSVERZEICBNIS 1. DER LONDONER BERICHT VOM 1310.1981 68 8. DIE GENSCHER/COLOMBO-INITIATIVE UND DIE »FEIERLICHE DEKLARATION ZUR EUROPAISCHEN UNION DES EUROPAISCHEN RATES IN STUTTGART VOM 19.6.1983 70 9. VON DER EINSETZUNG DES DOOGE-AUSSCHUSSES (1984/85) BIS ZUR VERABSCHIEDUNG DER EINHEITLICHEN EUROPAISCHEN AKTE 71 II. INSTITUTIONELLER RAHMEN DER EPZ - VERFAHRENSWEISE UND AKTEURE 74 1. ENTWICKLUNG, FUNKTION UND WIRKUNGSWEISE DER EPZ- EINRICHTUNGEN 74 A) DER EUROPAISCHE RAT 74 AA) VON DEN GIPFELKONFERENZEN ZUM EUROPAISCHEN RAT - ENTWICKLUNG UND HINTERGRUNDE 74 (1) DIE GIPFELKONFERENZEN 75 (2) EINORDNUNG DER GIPFELKONFERENZEN 77 (3) PROBLEMATIK DER GIPFELKONFERENZEN 77 (4) VORBEHALTE GEGENUBER DER EPZ 79 (5) DER UBERGANG ZUM EUROPAISCHEN RAT 79 BB) AUFGABEN UND KOMPETENZEN DES EUROPAISCHEN RATES 81 CE) ORGANISATION UND ARBEITSWEISE DES EUROPAISCHEN RATES 83 (1) ZUSAMMENSETZUNG 83 (2) SITZUNGSRHYTHMUS, SITZUNGSVORBEREITUNG UND TAGUNGSABLAUF 84 (3) KONSENSPRINZIP 87 DD) RECHTLICHE EINORDNUNG DES EUROPAISCHEN RATES 87 B) DIE AUFIENMINISTERTREFFEN 88 C) DAS POLITISCHE KOMITEE 90 D) EUROPAISCHE KORRESPONDENTEN (KORRESPONDENTENGRUPPE) 91 E) DIE ARBEITSGRUPPEN 92 IMAGE 4 INBALTSVERZEICBNIS 9 F) DIE »PRASIDENTSCHAFT 94 AA) ORGANISATION UND AUFGABEN 94 BB) »TROIKA 95 CE) IDEE DES POLITISCHEN SECRETARIATS» 96 DD) VERWALTUNG DES »COUTUMIER 97 G) DIE BOTSCHAFTEN DER MITGLIEDSTAATEN - ZUSAMMENARBEIT IN DRITTLANDERN UND INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN 97 H) KLASSIFIZIERUNG UND ZUORDNUNG DER EPZ-STRUKTUREN 98 2. DER DUALISMUS ZWISCHEN DER EPZ UND DEN EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 100 A) VERHALTNIS DER EPZ-INSTITUTIONEN ZU DEN GEMEINSCHAFTSORGANEN - VERSUCHE EINER ABSTIMMUNG 100 AA) DIE EPZ UND DER MINISTERRAT 100 (1) AUKENMINISTERTREFFEN UND MINISTERRAT 100 (2) EUROPAISCHER RAT UND MINISTERRAT 101 (A) TATIGKEITSSPEZIFISCHE EINORDNUNG DES EUROPAISCHEN RATES 101 (B) EINSCHRANKUNG DER AUTONOMIE DES MINISTERRATES 104 BB) DIE EPZ UND DIE KOMMISSION 105 (1) UMFANG DER BETEILIGUNG 105 (2) DER EUROPAISCHE RAT UND DAS INITIATIV- UND VORSCHLAGSRECHT DER KOMMISSION 108 CE) DIE EPZ UND DAS EUROPAISCHE PARLAMENT 110 (1) BETEILIGUNG DES EUROPAISCHEN PARLAMENTS. 110 (2) WEITERGEHENDE BESTREBUNGEN NACH BETEILIGUNG 113 B) GRENZEN DER KOORDINIERUNG 115 3- DAS INSTITUTIONELLE GEFIIGE DER EPZ - EINE ABSCHLIEKENDE WURDIGUNG UNTER BERIICKSICHTIGUNG DER PRAKTISCHEN WIRKSAMKEIT CHARAKTERISTISCHER EPZ-ELEMENTE 117 IMAGE 5 10 INHAUSVERZEICBNIS A) GEMEINSAME UND TRENNENDE ELEMENTE IN DER ORGANISATORISCHEN ANBINDUNG DER EPZ AN DAS GEMEINSCHAFTSSYSTEM 118 B) NUR INTERGOUVERNEMENTAL ? - CHARAKTERISTISCHE ELEMENTE DER POLITISCHEN ZUSAMMENARBEIT 121 C) PRAKTISCHE WIRKSAMKEIT 124 AA) POLITIKFELDER - MOGLICHKEITEN UND GRENZEN DER ZUSAMMENARBEIT 125 BB) KRISEN IM RAHMEN DER EPZ-TATIGKEIT 127 D) BEDEUTUNG DES INSTITUTIONELLEN GEFIIGES DER EPZ FUR DAS GESAMTBILD - EIN RESUMEE 128 III. NORMATIVER RAHMEN DER EPZ - SYSTEMATIK, RECHTSNATUR UND BINDUNGSWIRKUNG DER DIE EPZ KONSTITUIERENDEN VERHALTENSREGELN SOWIE DER UNTER ANWENDUNG DIESER REGELN GETROFFENEN EPZ-MAKNAHMEN 128 1. EINFUHRUNG IN DIE PROBLEMATIK 128 A) DIE EPZ-DOKUMENTE IM SPEKTRUM DER IITERATUR 129 B) UNTERSUCHUNGSZIEL UND -VERLAUF 136 2. DIE EPZ-DOKUMENTE IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN RECHTLICHEN UND AUKERRECHTLICHEN ZWISCHEN- STAATLICHEN ABMACHUNGEN 137 A) ZU BEGRIFF UND TERMINOLOGIE »WEICHEN VOLKERRECHTS (SOFTLAW) 137 B) TYPOLOGIE RECHTLICHER UND AUKERRECHTLICHER ZWISCHENSTAATLICHER HANDLUNGSFORMEN 140 AA) AUSERRECHTLICHE VEREINBARUNGEN 140 (1) AUSERRECHTLICHE VEREINBARUNG UND GENTLEMEN'S AGREEMENT - ZUR SYNONYMITAT DER BEGRIFFE 140 (2) DIE ABGRENZUNG DER AUKERRECHTLICHEN VEREINBARUNG VOM VOLKERRECHTLICHEN VERTRAG 142 (A) DER RECHTSBINDUNGSWILLE ALS »SUBJEKTIVES ELEMENT DER VOLKERRECHTLICHEN VERTRAGS- DEFINITION NACH ART. 2 ABS. 1 (A) WVRK 142 IMAGE 6 INBALTSVERZEICHTTIS \\ (B) DIE ABGRENZUNG DER AUSERRECHTLICHEN VEREINBARUNG VOM VOLKERRECHTLICHEN VERTRAG NACH ALLGEMEINEN AUSLEGUNGSREGELN 144 (AA) ZWINGENDE ABGRENZUNGS- KRITERIEN 144 (BB) ABGRENZUNGSKRITERIEN MIT BLOBER INDIZWIRKUNG 145 (CE) ZWEIFELSFALLE 147 (3) RECHTLICHE WIRKUNGEN AUSERRECHTLICHER NORMEN 147 (A) VERPFLICHTENDE WIRKUNGEN AUSERRECHTLICHER NORMEN 147 (B) RECHTFERTIGENDE WIRKUNGEN AUBERRECHTLICHER NORMEN 149 (4) DER UMGANG MIT AUBERRECHTLICHEN NORMEN IN DER PRAXIS 150 (A) ABSCHLUB UND BEITRITT 150 (B) BEENDIGUNG DER GELTUNG - DIE CLAUSULA REBUS POLITICIS SIC STANTIBUS 150 (C) GEWAHRLEISTUNG DER EINHALTUNG AUSERRECHTLICHER NORMEN 152 (5) ZUSAMMENFASSUNG 153 BB) VOLKERRECHTLICHE VERTRAGE MIT »WEICHEN VERTRAGSINHALTEN (»WEICHE RECHTSNORMEN) 153 (1) PROBLEMSTELLUNG 154 (2) TYPOLOGIE »WEICHER RECHTSNORMEN 155 (A) PACTUM DE NEGOTIANDO UND PACTUM DE CONTRAHENDO 155 (B) SONSTIGE »WEICHE RECHTSNORMEN 157 (3) RECHTLICHE WIRKUNGEN »WEICHER RECHTSNORMEN 158 CE) AUSERRECHTLICHE GEWOHNHEITS- REGELN/STAATENCOURTOISIE 159 IMAGE 7 12 INBALTSVERZEICBNIS DD) SCHLUBFOLGERUNGEN UNTER BERUCKSICHTIGUNG DER LEHRE VON DER GRADUIERBARKEIT DER RECHTSBINDUNG 160 C) EXEMPLARISCHE KLASSIFIZIERUNG VON EPZ-DOKUMENTEN 162 AA) KONSTITUIERENDE DOKUMENTE ZUR EPZ 162 (1) RECHTLICHE QUALIFIZIERUNG 162 (A) FORMELLE ASPEKTE 163 (B) BEZEICHNUNG DER DOKUMENTE 164 (C) INHALT DER DOKUMENTE 165 (D) TERMINOLOGIE DER DOKUMENTE 165 (AA) DIE KOMMUNIQUES UND DEKLARATIONEN DER STAATS- UND REGIERUNGSSCHEFS 166 (BB) DIE BERICHTE DER AUBENMINISTER 167 (E) SPATERES VERHALTEN DER EPZ-PARTNER. 168 (0 RESUMEE 169 (2) BINDUNGSWIRKUNG 170 (3) PRAKTISCHE HANDHABUNG 171 (A) ABSCHLUB UND BEITRITT . 171 (B) BEENDIGUNG DER GELTUNG 171 (C) GEWAHRLEISTUNG DER BEACHTUNG 172 BB) DER SUDAFRIKA-KODEX ALS EIN BEISPIEL AUFIENPOLITISCHER MAFINAHMEN DER EPZ 173 (1) VORBEMERKUNG 173 (2) ZIEL UND INHALT DES SUDAFRIKA-KODEX 175 (3) RECHTSNATUR UND BINDUNGSWIRKUNG DES SUDAFRIKA-KODEX 176 (A) DER KODEX ALS VOLKERRECHTLICHER VERTRAG 176 (B) DER KODEX ALS POLITISCH VERBINDLICHER NORMKOMPLEX 177 CE) DER »COUTUMIER 178 IMAGE 8 INHALTSVERZEICBNIS 13 DD) ZUSAMMENFASSUNG DER UNTERSUCHUNGS- ERGEBNISSE 179 IV. INTEGRATIVE ELEMENTE EINES KOOPERATIVEN MODELLS - EINE ZWISCHENBILANZ 181 2. KAPITEL: DIEEPZAUFVERTRAGLICHERGRUNDLAGE 183 A. DAS INKRAFTTRETEN DER EINHEITLICHEN EUROPAISCHEN AKTE - EINE EINFIIHRUNG 183 B. DIE EPZ IM GEFIIGE DER EINHEITLICHEN EUROPAISCHEN AKTE 184 I. STRUKTUR DER EEA 184 II. RECHTLICHE BEWERTUNG DER EPZ AUF GRUNDLAGE DES TITELS III DER EEA 185 1. TITEL III ALS TEIL DER GEMEINSCHAFTSRECHTORDNUNG 186 A) DER FORMELLE RAHMEN DER EEA - ZUR »EINHEITLICHKEIT DER AKTE 186 B) ZUR DUALITAT VON EG UND EPZ 187 2. TITEL III DER EEA ALS VOLKERRECHTLICHER VERTRAG 189 3- RECHTSNATUR DER BESTATIGTEN UND ERGANZTEN POLITISCHEN BASISTEXTE 191 4. RECHTSNATUR DES ANLASLICH DER UNTERZEICHNUNG DER EEA GEFABTEN BESCHLUSSES DER AUBEN- MINISTERVOM28.2.1986 192 III. ORGANISATION DES EUROPAISCHEN EINIGUNGSWERKES NACH DER EEA 194 1. DIE EPZ ALS INTERNATIONALE ORGANISATION 194 2. DIE RECHTLICHE QUALIFIZIERUNG DER GESAMTORGANISATION 195 IV. BEDEUTUNG DER EEA-PRAAMBEL FUR DIE EPZ 196 1. ENTSTEHUNG UND QUELLEN DER EEA-PRAAMBEL.'. 196 2. RECHTSNATUR UND RECHTSWIRKUNG DER EEA-PRAAMBEL 197 3- ZU DEN DIE EPZ BETREFFENDEN ERWAGUNGSGRUNDEN 198 V. DAS VERTRAGSZIEL DER SCHAFFUNG EINER EUROPAISCHEN UNION, ART. 1 ABS. 1 DER EEA 200 VI. BEDEUTUNG DER SCHLUBAKTE FUR DIE EPZ 202 1. DIE DIE EPZ BETREFFENDEN ERKLARUNGEN 202 IMAGE 9 14 INBALTSVERZEICBNIS 2. RECHTLICHE WIRKUNG DER ERKLARUNGEN 203 A) RECHTLICHE WIRKUNG ALS VERTRAGSBESTANDTEILE 203 B) RECHTLICHE WIRKUNG ALS VOLKER- RECHTLICHE VORBEHALTE 204 C) RECHTLICHE WIRKUNG ALS AUSLEGUNGSHILFE 204 D) SCHLUSFOLGERUNGEN 206 C. UMFANG UND RECHTSPFLICHTENGEHALT DES ART. 30 DER EEA 206 I. BEDEUTUNG DER EINZELBESTIMMUNGEN DES ART. 30 DER EEA FUR DIE AUSENPOLITISCHE ZUSAMMENARBEIT 207 1. AUSARBEITUNG UND VERWIRKLICHUNG EINER EUROPAISCHEN AUFIENPOLITIK, ART. 30ABS. 1 EEA 207 2. UNTERRICHTUNGS- UND KONSULTATIONSPFLICHT, ART. 30 ABS. 2 LIT. A 1. HALBS. EEA 209 3. ABSTIMMUNG UND ANGLEICHUNG DER STANDPUNKTE SOWIE DURCHFUHRUNG GEMEINSAMER MASNAHMEN, ART. 30 ABS. 2 LIT. A 2. HALBS. EEA 212 4. BERIICKSICHTIGUNG DER STANDPUNKTE DER UBRIGEN PARTNER, ART. 30 ABS. 2 LIT. C SATZ 1 EEA 213 5- ENTWICKLUNG UND FESTLEGUNG GEMEINSAMER GRUNDSATZE, ART. 30 ABS. 2 LIT. C SATZ 2 EEA 214 6. UNTERLASSEN VON INKOHARENTEN MASNAHMEN, ART. 30 ABS. 2 LIT. D EEA 215 7. ERMOGLICHUNG DER KONSENSBILDUNG, ART. 30 ABS. 3 UT. CEEA 215 8. ZUSAMMENARBEIT IN INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN UND AUF INTERNATIONALEN KONFERENZEN, ART. 30 ABS. 7 EEA 216 A) ANNAHME GEMEINSAMER STANDPUNKTE, ART. 30 ABS. 7 LIT. A EEA 216 B) BERIICKSICHTIGUNG GEMEINSAMER STANDPUNKTE, ART. 30 ABS. 7 LIT. B EEA 217 9. POLITISCHER DIALOG MIT DRITTLANDERN ODER REGIONALEN GRUPPIERUNGEN, ART. 30 ABS. 8 EEA 218 10. ZUSAMMENARBEIT DER MITGLIEDSTAATEN UND DER KOMMISSION IN DRITTLANDERN ODER BEI INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN, ART. 30 ABS. 9 EEA I.V.M. DEM AUSENMINISTERBESCHLUB VOM 28.2.1986 219 IMAGE 10 INBALTSVERZEICBNIS 15 II. DER RECHTLICHE GEHALT DER DIE SICHERHEITSPOLITISCHE ZUSAMMENARBEIT BETREFFENDEN EINZELBESTIMMUNGEN DES ART. 30 EEA 219 1. DIE VERPFLICHTUNG ZUR STARKEREN KOORDINIERUNG DER STANDPUNKTE ZU DEN POLITISCHEN UND WIRTSCHAFT- LICHEN ASPEKTEN DER SICHERHEIT 220 A) DIE PROGRAMM-VORSCHRIFT DES ART. 30 ABS. 6 LIT. A SATZ 1 EEA 220 B) DIE KOORDINIERUNGSPFLICHT DES ART. 30 ABS. 6 LIT. A SATZ 2 EEA 221 AA) DER BEGRIFF DER »SICHERHEIT IN ART. 30 ABS. 6 EEA 221 BB) DIE POLITISCHEN UND WIRTSCHAFTLICHEN ASPEKTE DER SICHERHEIT 223 CE) ABGRENZUNG DER POLITISCHEN UND WIRTSCHAFTLICHEN SICHERHEITSASPEKTE VON DEN MILITARISCHEN 224 DD) INHALT UND RECHTSGEHALT DER KOORDINIERUNGSPFLICHT 227 2. AUFRECHTERHALTUNG DER TECHNOLOGISCHEN UND INDUSTRIELLEN VORAUSSETZUNGEN DER SICHERHEIT, ART. 30 ABS. 6 LIT. B EEA 228 3- DAS VERHALTNIS DER SICHERHEITSPOLITISCHEN ZUSAMMENARBEIT IM RAHMEN DER EPZ ZU DERJENIGEN IM RAHMEN DER WEU UND NATO, ART. 30 ABS. 6 LIT. C EEA 229 A) DER RECHTLICHE GEHALT DES ART. 30 ABS. 6 LIT. C EEA 229 B) DIE BEDEUTUNG DES ART. 30 ABS. 7 LIT. B EEA FUR DIE SICHERHEITSPOLITISCHE ZUSAMMENARBEIT IN WEU UND NATO 232 III. DIE BEDEUTUNG DER EPZ BEI DER EINLEITUNG UND DURCHFIIHRUNG RESTRIKTIVER WIRTSCHAFTSMABNAHMEN - DAS HANDELSEMBARGO IM SPANNUNGSFELD VON AUSENHANDELS- UND AUSENPOLITIK 233 1. DIE SANKTIONSPRAXIS BIS ZUM BEGINN DER ACHTZIGER JAHRE 234 2. DIE GEMEINSCHAFTSKOMPETENZ NACH ART. 113 EWG-V 235 3- ZUM AUSSCHLUB DER GEMEINSCHAFTSKOMPETENZ IM ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 224 EWG-V 236 IMAGE 11 16 INHALTSVERXEICBNIS 4. DIE VEREINBARKEIT DES ZWEISTUFIGEN VERFAHRENS MIT GEMEINSCHAFTSRECHT 238 A) INTEGRATIONSPOLITISCHE BEDENKEN 239 B) BEWERTUNG UND AUSBLICK 241 D. EINSCHRANKUNG DER NATIONALEN SOUVERANITAT ? - ZUR PROBLEMATIK DES BEITRITTS NEUTRALER STAATEN 241 I. ZUM BEGRIFF DER »SOUVERANITAT 243 II. DIE DISKUSSION UM DIE VEREINBARKEIT DER »NEUTRALITAT IRLANDS MIT DEN PFLICHTEN AUS TITEL III DER EEA 244 1. DIE EEA VOR DEM IRISCHEN VERFASSUNGSGERICHT 244 A) DIE VERFASSUNGSRECHTL ICHE AUSGANGSLAGE 245 B) ZUR FRAGE DER VEREINBARKEIT DER EPZ- BESTIMMUNGEN DES TITELS III DER EEA MIT DER IRISCHEN VERFASSUNG 246 AA) DIE MINDERHEITENVOTEN VON CHIEF JUSTICE FINLAY UND RICHTER GRIFFIN 246 BB) DIE MEHRHEITSVOTEN DER RICHTER HENCHY, WALSH UND HEDERMAN 247 C) DIE STAATLICHE REAKTION AUF DAS URTEIL DES SUPREME COURT 248 2. ANMERKUNG ZUR IRISCHEN NEUTRALITAT 249 3. BEWERTUNG DER VERPFLICHTUNGEN AUS TITEL III DER EEA UND DEM VERTRAGSZIEL »EUROPAISCHE UNION 250 A) DIE AUSWIRKUNGEN DER VERPFLICHTUNG DES TITELS III DER EEA 250 B) DIE REICHWEITE DER ZIELBESTIMMUNG DES ART. 1 ABS. 1 EEA 252 4. RESUMEE 253 III. DIE VEREINBARKEIT EINER EPZ-MITGLIEDSCHAFT AUF GRUNDLAGE DER EEA MIT DER DAUERNDEN NEUTRALITAT» BEITRITTSWILLIGER STAATEN 253 1. DIE VERSCHIEDENEN FORMEN STAATLICHER NEUTRALITAT 253 2. DIE VOLKERRECHTLICHEN PFLICHTEN AUS DER DAUERNDEN NEUTRALITAT 257 IMAGE 12 INBALTSVERZEICHNIS \-J 3. DIE VEREINBARKEIT DAUERNDER NEUTRALITAT MIT EINEM BEITRITT ZUR EPZ IM HINBLICK AUF DIE SANKTIONSPRAXIS DER EWG 259 4. DIE VEREINBARKEIT EINES EPZ-BEITRITTS MIT DEN PRIMAREN NEUTRALITATSPFLICHTEN EINES DAUERND NEUTRALEN STAATES, INSBESONDERE DEM VERBOT, EINER MILITARALLIANZ BEIZUTRETEN 260 5. DIE VEREINBARKEIT EINES EPZ-BEITRITTS MIT DEN SOG. »VORWIRKUNGEN DAUERNDER NEUTRALITAT 262 A) DER EPZ-BEITRITT UND DIE PFLICHT ZUR NICHTTEILNAHME AN NEUTRALITATSBEEINTRACHTIGENDEN STAATS- ODER VOLKERRECHTLICHEN STAATENVERBINDUNGEN 263 B) DIE NEUTRALITATSRECHTLICHE RELEVANZ DER EPZ- KOORDINIERUNGSPFLICHT NACH ART. 30 ABS. 6 EEA 263 C) DIE NEUTRALITATSRECHTLICHE RELEVANZ DES EPZ-ZIELS EINER EUROPAISCHEN UNION 264 6. ERGEBNIS 266 E. DER INSTITUTIONELLE RAHMEN DER EPZ NACH DER EEA 267 I. DIE INSTITUTIONEN DER EPZ 268 1. FESTSCHREIBUNG DER BISHERIGEN STRUKTUREN 268 2. EINRICHTUNG EINES EPZ-SEKRETARIATS 269 II. DAS VERHALTNIS DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFT ZUR EPZ 272 1. DAS ALLGEMEINE VERHALTNIS VON EG UND EPZ: PARTNERIDENTITAT, ORGANISATORISCHE VERKLAMMERUNG UND INSTITUTIONELLEN TRENNUNG 272 2. DIE BEDEUTUNG DER VERTRAGLICHEN KONSOLIDIERUNG DES EUROPAISCHEN RATES 274 3- DIE EINBEZIEHUNG DER GEMEINSCHAFTSORGANE 275 A) BETEILIGUNG DER KOMMISSION, ART. 30 ABS. 3 LIT. A UND B EEA 275 B) BETEILIGUNG DES EUROPAISCHEN PARLAMENTS, ART. 30 ABS. 4 EEA 276 4. DIE BEDEUTUNG DER KOHARENZBESTIMMUNG DES ART. 30 ABS. 5 EEA 277 F. GERICHTLICHE UBERPRIIFUNG UND SANKTIONSMOGLICHKEITEN IM EPZ-BEREICH 280 IMAGE 13 18 INHALTSVERZEICBNIS I. GERICHTLICHE KONTROLLE DURCH DEN EUGH 280 II. GERICHTLICHE KONTROLLE DURCH DEN IGH 281 III. SANKTIONSMOGLICHKEITEN IM EPZ-BEREICH 282 G. DIE EPZ NACH DER EEA - EIN RESUMEE 283 I. DER ENTWICKLUNGSSTAND DER EPZ NACH DER EEA - BLOBE KONSOLIDIERUNG ODER FORTSCHRITT ? 283 II. DIE BEWERTUNG DER EPZ-GESAMTENTWICKLUNG. 285 1. DER EINFLUS DES »DYNAMISCHEN INTEGRATIONS- VERBANDES EG AUF DIE ENTWICKLUNG DER EPZ 285 2. DIE ROLLE DER MITGLIEDSTAATEN 287 H. DIE ZUKUNFT DER EPZ - VERTRAGSREVISION ODER MEHR ? 288 I. DIE REVISIONSKLAUSEL DES ART. 30 ABS. 12 EEA 288 II. DIE REVISIONSFORDERUNGEN IM VORFELD DES MAASTRICHTER GIPFELS VOM 9./10.12.1991 290 1. DIE FORDERUNG EINER OPTIMIERUNG DES EPZ-REGELWERKS 290 2. DIE FORDERUNG EINER INTEGRATION DER EPZ IN DAS GEMEINSCHAFTSGEFIIGE 291 III. DIE ENTWICKLUNG BIS ZUR VERABSCHIEDUNG DES MAASTRICHTER »VERTRAGES UBER DIE EUROPAISCHE UNION 292 3- KAPITEL: DIE EUROPAISCHE AUBEN- UND SICHERHEITSPOLITIK AUF GRUNDLAGE DES MAASTRICHTER VERTRAGES UBER DIE EUROPAISCHE UNION VOM 7. FEBRUAR 1992 295 A. VORGESCHICHTE UND NATIONALE INTERESSENLAGE DER BETEILIGTEN 296 I. DAS VERSAGEN DER EPZ-DIPLOMATIE WAHREND DER GOLF-KRISE UND DES JUGOSLAWIEN-KONFLIKTS 297 1. DIE GOLF-KRISE. 297 2. DAS EG-ENGAGEMENT IM JUGOSLAWIEN-KONFLIKT - CHRONOLOGIE EINER HILFLOSIGKEIT 299 II. DIE NATIONALEN INTERESSENLAGEN IM VORFELD DER MAASTRICHTER GIPFELKONFERENZ VOM 9./10. 12. 1991 303 1. DIE BEFURWORTER EINER ENGEREN INTEGRATION 304 2. DIE NATIONALEN VORBEHALTE DER UBRIGEN EG-PARTNER 307 3. DIE EPZ-/GASP-SPEZIFISCHEN BERATUNGEN IM RAHMEN DER REGIERUNGSKONFERENZ 308 IMAGE 14 INBALTSVERZEICBNIS 19 III. RATIFIZIERUNGSVERFAHREN UND RATIFIZIERUNGSDEBATTEN ZUM MAASTRICHTER UNIONSVERTRAG 309 1. CHRONOLOGIE DES RATIFIKATIONSPROZESSES BIS ZUM DEZEMBER 1992 309 2. DIE INTEGRATIONS-DEBATTE NACH DEM ERSTEN DANISCHEN REFERENDUM, DIE ERGEBNISSE DER TAGUNG DES EUROPAISCHEN RATES VON EDINBURGH (11./12. 12. 1992) UND DIE AUSWIRKUNGEN DES ZWEITEN DANISCHEN REFERENDUMS VOM 18. MAI 1993 313 3. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS-URTEIL VOM 12.10.1993 316 B. BESTANDSAUFNAHME DER TEXTE VON MAASTRICHT 323 I. SYSTEMATIK, KERNELEMENTE UND RECHTSNATUR DES UNIONSVERTRAGES 323 II. DIE VERFASSUNG DER EG NACH MAASTRICHT 327 1. DIE EUROPAISCHE UNION ALS PROZES 327 2. DIE EUROPAISCHE UNION ALS STAATENVERBAND 329 3. UNIONSZIELE, -AUFGABEN, -BEFUGNISSE 331 4. RECHTLICHE IMPLIKATIONEN DES BEKENNTNISSES ZUM SCHUTZ DER GRUND- UND MENSCHENRECHTE (ART. F ABS. 2EU-V) 335 5. RESUMEE 336 C DIE AUSEN- UND SICHERHEITSPOLITISCHE ZUSAMMENARBEIT DER EG-MITGLIEDSTAATEN AUF GRUNDLAGE DER BESTIMMUNGEN DES TITELS V, ART. J. EU-V 338 I. THEMATISCHE REICHWEITE UND ZIELDEFINITION DER GASP, ART. J.L EU-V 339 II. VERFAHREN UND HANDLUNGSINSTRUMENTE DER GASP, ART. J.2 UNDJ.3 EU-V 340 1. DIE SYSTEMATISCHE ZUSAMMENARBEIT NACH ART. J.2 EU-V 341 A) UMFANG UND VERPFLICHTUNGSCHARAKTER 341 B) DIE BEIBEHALTUNG DES KONSENSPRINZIPS, ART. J.8ABS. 2 UABS. 2 EU-V 343 2. DAS HANDLUNGSINSTRUMENT DER »GEMEINSAMEN AKTION, ART. J.3 EU-V 344 A) VERFAHREN DER »GEMEINSAMEN AKTION 345 IMAGE 15 20 JNBALTSVERZEICBNIS AA) ANNAHME EINER GEMEINSAMEN AKTION - ABSTRICHE AM KONSENSPRINZIP UND ANSATZE FUR MEHRHEITSENTSCHEIDUNGEN 345 BB) DURCHFUHRUNG EINER GEMEINSAMEN AKTION» - DIE BINDUNGSWIRKUNG DES ART. J.3 ABS. 3-7 EU-V 346 B) ANWENDUNGSBEREICH DER »GEMEINSAMEN AKTION 347 C) NATUR/FORMEN DER GEMEINSAMEN AKTION 349 III. DER INSTITUTIONELLE RAHMEN DER GASP 351 1. DIE BESTATIGUNG DES EUROPAISCHEN RATES ALS OBERSTES LEITUNGSORGAN, ART. DUNDJ.8ABS. 1 EU-V 351 2. DER EG-MINISTERRAT ALS ZUKUNFTIGE GASP-ENTSCHEIDUNGSINSTANZ 353 3. DIEAUFGABEN DES RATS-VORSITZES 353 4. DER ADMINISTRATIVE UNTERBAU DER GASP - INSTITUTIONELLE ANPASSUNGEN AUF DER ARBEITSEBENE ? 354 5. DIE EINBEZIEHUNG DER EG-KOMMISSION UND DES EUROPAISCHEN PARLAMENTS IN DEN GASP-PROZEB - BETEILIGUNGS-, MITWIRKUNGS-, KONTROLLRECHTE 356 6. AUFSICHT UND RECHTSSCHUTZ IN DER GASP - FEHLENDE ZUSTANDIGKEIT DES EUGH UND POLITISCHE AUFSICHT DURCH DEN MINISTERRAT 358 7. DAS ALLGEMEINE VERHALTNIS VON EG UND GASP NACH MAASTRICHT - PARTNERIDENTITAT, ORGANISATORISCHE VERKLAMMERUNG, STRUKTURELLE TRENNUNG 359 IV. DIE MILITARISCHE KOMPONENTE DER GASP UND IHRE INSTITUTIONELLE VERANKERUNG, ART. J. 4 EU-V 361 1. DIE VERANDERTEN POLITISCH-STRATEGISCHEN RAHMEN- BEDINGUNGEN ZU BEGINN DER NEUNZIGER JAHRE - AUF DER SUCHE NACH EINER EUROPAISCHEN VERTEIDIGUNGSKOMPONENTE. 362 2. DIE AUSGESTALTUNG DER »BRUCKENFUNKTION DER WEU ZWISCHEN EUROPAISCHER UNION UND NATO 367 A) DIE BEZIEHUNGEN DER WEU ZUR EUROPAISCHEN UNION - ORGANISATORISCHE VERKLAMMERUNG UND INSTITUTIONELLE TRENNUNG 367 B) DIE BEZIEHUNGEN DER WEU ZUR ATLANTISCHEN ALLIANZ. 369 IMAGE 16 INBALTSVERZEICBTTIS 21 C) DIE OPERATIVE ROLLE DER WEU 370 D) DIE WEU-ANBINDUNG DER NICHT IN DER WEU VERTRETENEN MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAISCHEN UNION UND DER NATO 372 3- DIE WAHRUNG DER SICHERHEITSPOLITISCHEN BELANGE NEUTRALER UNIONS-MITGLIEDSTAATEN UND DIE MOGLICHKEIT EINER ENGEREN BI- ODER MULTILATERALEN ZUSAMMENARBEIT AUF DEM GEBIET DER SICHERHEITS- UND VERTEIDIGUNGS- POLITIK, ART. J.4 ABS. 4, 1. HALBS. UND ART J.4 ABS. 5 EU-V 375 V. DER ENTWICKLUNGSSTAND DER EUROPAISCHEN AUBEN- UND SICHERHEITSPOLITIK NACH MAASTRICHT 378 D. DIE VEREINBARKEIT EINER GASP-MITGLIEDSCHAFT MIT DER NEUTRALITAT OSTERREICHS, SCHWEDENS UND FINNLANDS - DIE SOUVERANITATS-FRAGE UND DIE PROBLEMATIK DES BEITRITTS NEUTRALER STAATEN NACH MAASTRICHT 379 I. DIE VEREINBARKEIT EINES GASP-BEITRITTS MIT DEN PRIMAREN UNTERLASSUNGSPFLICHTEN EINES DAUERND NEUTRALEN STAATES, INSBESONDERE MIT DEM VERBOT, EINER MILITARALLIANZ BEIZUTRETEN. 380 II. DIE VEREINBARKEIT EINES GASP-BEITRITTS MIT DEN SOG. »VORWIRKUNGEN DAUERNDER NEUTRALITAT 382 1. DER GASP-BEITRITT UND DIE PFLICHT ZUR NICHTTEILNAHME AN NEUTRALITATSBEEINTRACHTIGENDEN STAATS- ODER VOLKER- RECHTLICHEN STAATENVERBINDUNGEN 382 2. DIE NEUTRALITATSRECHTLICHE RELEVANZ DER GASP- KOORDINIERUNGSPFLICHT NACH ART. J.2 EU-V 383 III. ERGEBNIS UND AUSBLICK 384 E. ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN FUR DIE EUROPAISCHE AUSEN- UND SICHERHEITSPOLITIK - EIN AUSBLICK FURDASJAHR 1996 385 SCHLUBBETRACHTUNG 389 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSWERTUNG DER UNTER- SUCHUNGSERGEBENISSE 389 A. ENTWICKLUNGSBESTIMMENDE CHARAKTERISTIKA DER EPZ UND IHREURSACHEN 390 I. DIE STABILITAT DES EPZ-APPARATES 391 II. DAS VERWIRRENDE BILD VON ERFOLGEN UND MISERFOLGEN DER EPZ 392 III. DIE GERINGEN VERFAHRENSTECHNISCHEN UND INSTITUTIONELLEN FORTSCHRITTE DER EPZ 395 IMAGE 17 22 INBALTSVERZEICBNIS IV. DAS SPANNUNGSVERHALTNIS ZWISCHEN POLITIK UND WIRTSCHAFT 397 V. DIE RIGIDITAT DER VERHALTENSMUSTER IN BEZUG AUF DIE EINBEZIEHUNG DER KERNBEREICHE DER SICHERHEITSPOLITIK 397 VI. NEUES PHANOMEN IN DER INTERNATIONALEN DIPLOMATIE ODER MODERNISIERTE FASSUNG DER BUNDNISDIPLOMATIE ALTEN STILS ? 399 B. WOHIN FUHRT DIE GASP ? - ENTWICKLUNGSPERSPEKTIVEN UND REFORMBEDARF DER EUROPAISCHEN AUSEN- UND SICHERHEITS- POLITIK 400 ANHANG: VEROFFENTLICHTE STELLUNGNAHMEN DER EPZ 1970-1993 (EINSCHLIESLICH DER SCHLUBFOLGERUNGEN/ERKLARUNGEN DES EUROPAISCHEN RATES UND DER IM RAHMEN DES POLITISCHEN DIALOGS MIT DRITTSTAATEN/STAATEN- GRUPPEN VERABSCHIEDETEN TEXTE) 405 IITERATURVERZEICHNIS 407
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