Verfügbarkeit: Vorbeugender Rechtsschutz gegen Normen

Vorbeugender Rechtsschutz gegen Normen:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Lapp, Thomas (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Frankfurt am Main u.a. Lang 1994
Schriftenreihe:	[Europäische Hochschulschriften / 2] 1634
Schlagworte:	Provisional remedies > Germany Extraordinary remedies > Germany Judicial review > Germany Einstweiliger Rechtsschutz Rechtsnorm Normenkontrolle Deutschland Hochschulschrift
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adam_text	THOMAS LAEPP VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN PETER LANG EUROPAEISCHER VERLAG DER WISSENSCHAFTEN INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 21 I. EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK 21 1. AKTUALITAET UND BEDEUTUNG 21 2. THEMENABGRENZUNG 23 A) RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN 23 B) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ 24 AA) RECHTSSCHUTZ GEGEN VOLLZUGSAKTE 24 BB) INZIDENTER RECHTSSCHUTZ UNABHAENGIG VON VOLLZUGSAKTEN 25 CC) PRINZIPALER RECHTSSCHUTZ GEGEN NONNEN 26 C) ABGRENZUNG ZUM REPRESSIVEN RECHTSSCHUTZ 26 D) ABGRENZUNG ZUM VORLAEUFIGEN RECHTSSCHUTZ 27 3. DER GANG DER UNTERSUCHUNG 29 II. DER VORBEUGENDE RECHTSSCHUTZ 31 1. VERGLEICHBARE VERFAHREN 31 A) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSRECHT 31 AA) FEHLENDE GESETZLICHE GRUNDLAGE 32 BB) HANDLUNGSSPIELRAUM DER VERWALTUNG 33 CC) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 34 B) DIE GEMEINDENACHBARKLAGE 34 AA) DER ABSTIMMUNGSANSPRUCH DES § 2 ABS. II BAUGB 35 BB) DAS BESONDERE RECHTSSCHUTZINTERESSE 36 CC) DIE GLEICHSETZUNG VON NORM UND VERWALTUNGSAKT 39 DD) DER EINGRIFF IN DIE PLANUNGSFREIHEIT 39 EE) EINGESCHRAENKTE UEBERTRAGBARKEIT 41 C) VERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE GEM. § 47 VWGO 42 AA) VIRTUELLE BETROFFENHEIT 42 BB) GEGENSTAND DER NORMENKONTROLLE 43 D) RECHTSSCHUTZ GEGEN GESETZGEBERISCHES UNTERLASSEN 44 11 E) ZIVILRECHTLICHE PARALLELEN 46 AA) DIE KLAGE AUF KUENFTIGE LEISTUNG 47 BB) VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE NACH §1004 BGB 49 2. ANERKANNTE FAELLE VORBEUGENDEN RECHTSSCHUTZES GEGEN NORMEN 50 A) VERTRAGSGESETZE 50 B) BESONDERHEITEN FUER DEN RECHTSSCHUTZ 51 C) UEBERTRAGBARKEIT AUF ANDERE FAELLE 53 B. DIE NOTWENDIGKEIT DES VORBEUGENDEN RECHTSSCHUTZES ALS KONSEQUENZ DER RECHTSSCHUTZGARANTIEN 55 I. DIE RECHTSSCHUTZGARANTIEN DES GRUNDGESETZES 55 1. ART. 19 ABS. IV GG ALS FORMALES HAUPTGRUNDRECHT 55 A) BEDEUTUNG 55 B) DIE GESETZGEBUNG ALS OEFFENTLICHE GEWALT 56 AA) WORTLAUT 57 BB) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 57 C) SYSTEMATIK 58 D) IDEOLOGISCHE REDUKTION 61 E) MATERIELLRECHTLICHE GRUNDLEGUNG DES ART. 19 ABS. IV GG 61 2. GRUNDRECHTE ALS GARANTEN DES RECHTSSCHUTZES 64 A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 64 B) UMFANG DER GRUNDRECHTLICHEN GEWAEHRLEISTUNG 65 3. VERFASSUNGSBESCHWERDE ALS GARANTIE DES RECHTSSCHUTZES 67 4. DAS VERHAELTNIS DER RECHTSSCHUTZGARANTIEN DES GRUNDGESETZES ZUEINANDER 69 A) RECHTSSCHUTZGARANTIEN AUS ART. 19 ABS. IV GG UND UNMITTELBAR AUS DEN GRUNDRECHTEN 69 AA) FORMELLE ABGRENZUNG 69 BB) BEI ABLEHNUNG VON UNTERLASSUNGSANSPRUECHEN 71 CC) MATERIELLE ABGRENZUNG 71 12 II. DD) DIE MATERIELLEN GRUNDRECHTE ALS BASIS DES ART. 19IVGG B) DIE GARANTIE DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 5. VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN A) VORGABEN AUS ART. 19 ABS. IV GG IVM. DEN GRUNDRECHTEN AA) GRUNDLEGUNG BB) KEIN RECHTSSCHUTZ VOR DER PARLAMENTARISCHEN SCHLUSSABSTIMMUNG CC) GRUNDSAETZLICH AUSREICHENDER REPRESSIVER RECHTSSCHUTZ DD) AUSNAHMSWEISE VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ EE) TYPOLOGIE B) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ UNMITTELBAR AUS ART. 19 ABS. IV GG VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ ALS KONSEQUENZ VON VORWIRKUNGEN 1. GRUNDLAGEN 2. WESEN DER VORWIRKUNG 3. ZEITLICHE STUFEN DER VORWIRKUNGEN A) RUF NACH DEM GESETZGEBER B) PARLAMENTARISCHE PHASE C) VACATIO LEGIS 4. INHALT DER VORWIRKUNG A) FORMELLE VORWIRKUNGEN AA) VERZOEGERUNG ODER AUSSETZUNG BB) VORWIRKUNGEN IM BAURECHT CC) VORWIRKUNGEN IM PLANUNGSRECHT B) VORWIRKUNGEN AUF DIE RECHTSANWENDENDEN ORGANE AA) VORBERUECKSICHTIGUNG NEUEN RECHTS BB) UNMITTELBARE VORANWENDUNG C) UNMITTELBARE VORWIRKUNGEN AUF DEN BUERGER AA) VORWEGGENOMMENE UNTERWERFUNG BB) VORWIRKUNGEN DURCH FREMDVERHALTEN 72 74 75 75 75 76 78 80 82 83 85 85 90 91 91 92 93 95 96 96 96 98 98 98 100 101 102 104 13 III. GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 107 1. GESCHICHTE DER GRUNDRECHTE 107 A) MENSCHENRECHTE IN DEUTSCHLAND 107 B) WEIMARER REICHSVERFASSUNG 109 C) GRUNDRECHTE IM GRUNDGESETZ 112 2. GRUNDRECHTE ALS OBJEKTIVES RECHT UND SUBJEKTIVE RECHTE 114 A) SCHUTZFUNKTION 115 B) OBJEKTIVE FUNKTION 115 C) UMFASSENDE BINDUNGSWIRKUNG 116 D) GRUNDRECHTE ALS SUBJEKTIVE RECHTE 117 3. DIE GRUNDRECHTE UND DER GESETZGEBER 119 IV. DIE BESEITIGUNGSANSPRUECHE ALS AUS DEN ABWEHRRECHTEN FOLGENDE HILFSRECHTE 121 1. DER BESEITIGUNGSANSPRUCH 121 A) NICHTIGKEIT DER RECHTSWIDRIGEN NORM 125 B) KEIN RECHTSSCHEIN DER GUELTIGKEIT 127 2. DER UMFANG DES BESEITIGUNGSANSPRUCHS 128 A) RELEVANZ FUER DEN RECHTSSCHUTZ 128 B) GRUNDSAETZLICH NUR ANSPRUCH AUF BESEITIGUNG DER INDIVIDUELLEN BEEINTRAECHTIGUNG 129 C) AUSNAHMSWEISE DOCH ANSPRUCH AUF GENERELLE BESEITIGUNG DER NORM 132 AA) JANUSKOEPFIGE NORMEN 132 BB) RECHTSWIDRIGE GUELTIGE NORMEN 136 CC) ANSPRUCH AUF GENERELLE BESEITIGUNG IN SONSTIGEN FAELLEN 136 3. BESEITIGUNGSANSPRUECHE AUFGRUND VON VORWIRKUNGEN 137 A) FORMELLE VORWIRKUNGEN 137 B) VORWIRKUNGEN AUF DIE RECHTSANWENDENDEN ORGANE 138 C) UNMITTELBARE VORWIRKUNGEN AUF DEN BUERGER 139 AA) VORWEGGENOMMENE UNTERWERFUNG 139 BB) VORWIRKUNGEN DURCH FREMDVERHALTEN 141 14 V. DIE UNTERLASSUNGSANSPRUECHE ALS AUS DEN ABWEHRRECHTEN FOLGENDE HILFSRECHTE 145 1. DIE MOEGLICHKEIT VON UNTERLASSUNGSANSPRUECHEN 145 A) VOR DER GESETZGEBUNG SCHUETZENDE ANSPRUECHE 146 B) UNTERLASSUNGSANSPRUECHE IM PRIVATRECHT 148 AA) ANSPRUCH GEGEN JEDERMANN 148 BB) VERGLEICH ZUR EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 150 CC) KEIN ANSPRUCH BEI BLOSSER BEFUERCHTUNG EINER RECHTSVERLETZUNG 151 DD) KEINE UNZULAESSIGE INTERPRETATION 151 C) DER ALLGEMEINE OEFFENTLICH-RECHTLICHE UNTERLASSUNGSANSPRUCH 152 D) GERICHTLICHE DURCHSETZBARKEIT 156 2. DIE ENTSTEHUNG DES ANSPRUCHS 157 A) ZIVILRECHTLICHE ABGRENZUNG 158 B) VERWALTUNGSRECHTLICHE ABGRENZUNG 159 C) ERGEBNIS 159 3. DER UMFANG DES UNTERLASSUNGSANSPRUCHS 163 4. STRUKTUR UND RICHTUNG DES UNTERLASSUNGSANPRUCHS 164 A) DROHENDE VERWALTUNGSAKTE 165 B) WIRTSCHAFTSLENKENDE GESETZE 166 AA) NEGATIVE STEUERUNG 166 BB) POSITIVE STEUERUNG 167 CC) STEUERUNG UEBER DRITTE 168 C) RECHTSGESTALTENDE NORMEN 170 C. RECHTSSCHUTZ GEGEN NOCH NICHT IN KRAFT GETRETENE GESETZE 173 I. ERFORDERNIS DES INKRAFTTRETENS 173 1. HERKUNFT AUS DER ABSTRAKTEN NORMENKONTROLLE 173 A) GRAMMATIKALISCHE ARGUMENTATION 173 B) HISTORISCHE ARGUMENTATION 176 C) DIE GUTACHTENKOMPETENZ DES § 97 BVERFGG AF. 178 2. UEBERTRAGBARKEIT AUF ANDERE VERFAHREN 183 A) GRAMMATIKALISCHE ARGUMENTATION 184 15 B) SYSTEMATIK 189 3. FAKTISCHE BEHANDLUNG DES KRITERIUMS IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 190 A) VERKUENDETE GESETZE 190 B) ZUSTIMMUNGSGESETZE 191 C) AUSSER KRAFT GETRETENES RECHT 191 4. NEUDEFINITION DES KRITERIUMS 193 II. GEWALTENTEILUNG UND KOMPETENZRECHTLICHE PROBLEME 196 1. GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG 197 A) GESCHICHTE DES GEWALTENTEILUNGSGRUNDSATZES 197 B) GEWALTENTEILUNG IM GRUNDGESETZ 198 C) VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT UND GEWALTENTEILUNG 199 D) DIE AUSFERTIGUNG IM SYSTEM DER GEWALTENTEILUNG 203 AA) AUSFERTIGUNG ALS NORMENKONTROLLE 203 BB) FUNKTION DER AUSFERTIGUNG 204 CC) MATERIELLES PRUEFUNGSRECHT IM RAHMEN DER GEGENZEICHNUNG 204 DD) MATERIELLES PRUEFUNGSRECHT IM RAHMEN VON AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 206 EE) KEIN VORRANG FUER AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG GEGENUEBER GERICHTLICHER KONTROLLE 208 E) BUNDESVERFASSUNGSGERICHT UND FACHGERICHTE 210 2. DER PARLAMENTSVORBEHALT 211 3. GUTACHTEN UND RECHTSNATUR DER ENTSCHEIDUNG 213 III. VERLETZUNG IN EIGENEN RECHTEN 214 1. EINFUEHRUNG SELBST, GEGENWAERTIG UND UNMITTELBAR 214 2. SELBSTBETROFFENHEIT 216 3. GEGENWAERTIGES BETROFFENSEIN 218 A) PROBLEMAUFRISS 218 B) DIE RECHTSPRECHUNG DES SCHWEIZERISCHEN BUNDESGERICHTS 219 C) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG 220 16 AA) NOCH NICHT IN KRAFT GETRETENES RECHT 221 BB) GEGENWAERTIGE BETROFFENHEIT VOR EINTRITT DER GESETZLICHEN RECHTSFOLGEN 223 (1) BEREITS ERFOLGTE VERAENDERUNG DER RECHTSSTELLUNG 223 (2) GEGENWAERTIGKEIT UNTER ZEITLICHEM ASPEKT 225 (3) BETROFFENHEIT IN DER MOTIVATION 226 (4) RECHTSSCHUTZPROBLEME 227 D) VERSUCH EINER NEUINTERPRETATION 228 AA) DIE FUNKTION DES KRITERIUMS 228 BB) DIE BESONDERE NAEHE ZUR NORM 229 CC) KEINE UMGEHUNG ANDERER VORAUSSETZUNGEN 230 DD) GEGENWAERTIGE BETROFFENHEIT 232 IV. UNMITTELBARES BETROFFENSEIN UND SUBSIDIARITAET 1. DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERFG ZUR UNMITTELBARKEIT A) FEHLEN EINES HOHEITSAKTES 236 AA) UNMITTELBAR EINTRETENDE RECHTSFOLGEN 236 (1) GE-UND VERBOTSNONNEN 237 (2) RECHTSGESTALTENDE NORMEN 238 (3) NORMEN DES PRIVATRECHTS 238 BB) UNMITTELBAR EINTRETENDE FAKTISCHE FOLGEN 239 (1) VERHALTENSLENKENDE NORMEN 239 (2) FAKTISCHE VORWIRKUNGEN 240 B) UNMITTELBARKEIT TROTZ VOLLZUGSAKTES 240 AA) VOLLZUGSAKT KANN NICHT ANGEFOCHTEN WERDEN 240 BB) BESCHREITUNG DES RECHTSWEGES SINNLOS 241 (1) FEHLENDE ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT 241 (2) ZWECK DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 241 CC) KEIN ERMESSENSSPIELRAUM 242 C) UNMITTELBARKEIT VOM BVERFG ABGELEHNT 242 AA) RECHTSNORM IST GRUNDLAGE WEITERER NORMATIVER REGELUNGEN 242 17 BB) PROVOZIERTER VERWALTUNGSAKT CC) VOLLZUGSAKT IST ERST GRUNDLAGE DER RECHTSPFLICHT DD) OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 2. NEUERE ENTWICKLUNGEN IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG A) BEGRIFF DES VERFASSUNGSPROZESSRECHTS B) ALLGEMEINE UND SPEZIELLE SUBSIDIARITAET C) ANHOERUNGSRUEGE D) FACHGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ GEGEN GESETZE 3. NEUANSATZ ANHAND VON § 90 ABS. II BVERFGG A) ANWENDBARKEIT AUF DIE RECHTSSATZVERFASSUNGSBESCHWERDE B) SUBSIDIARITAETSGRUNDSATZ NACH § 90 ABS. II SATZ 1 BVERFGG C) AUSNAHME BEI ALLGEMEINER BEDEUTUNG D) AUSNAHME BEI BESONDERER HAERTE D. KONKRETE GESTALT DES VORBEUGENDEN RECHTSSCHUTZES I. RECHTSSCHUTZ GEGEN VOLLZIEHBARE NORMEN NACH INKRAFTTRETEN 1. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ A) DIE UNTERLASSUNGSKLAGE ALS RICHTIGE KLAGEART B) TAUGLICHKEIT ZUM RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN C) FALLGRUPPEN AA) STRAFBEWEHRTE VERWALTUNGSAKTE BB) SICH KURZFRISTIG ERLEDIGENDE VERWALTUNGSAKTE CC) VOLLENDETE TATSACHEN SCHAFFENDE VERWALTUNGSAKTE DD) VERZOEGERTE VERWALTUNGSAKTE D) DER ERLASS DES VERWALTUNGSAKTS NACH KLAGEERHEBUNG E) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ AA) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH § 123 VWGO 243 243 243 244 244 245 246 247 248 249 251 252 253 255 256 257 257 260 262 262 266 268 269 270 274 274 18 BB) KEINE VORWEGNAHME DER HAUPTSACHE 275 CC) PROBLEMATIK DES ART. 100 GG 276 DD) SCHADENSERSATZ 279 F) DIE VORBEUGENDE FESTSTELLUNGSKLAGE 280 2. PRINZIPALER RECHTSSCHUTZ 281 II. RECHTSSCHUTZ GEGEN SELBSTVOLLZIEHENDE NORMEN NACH DEREN INKRAFTTRETEN 282 1. RECHTSSCHUTZ DURCH FESTSTELLUNGKLAGE 283 A) FESTZUSTELLENDES RECHTSVERHAELTNIS 283 B) SUBSIDIARITAET 286 C) DIE PROBLEMATIK DES ART. 100 GG 288 2. PRINZIPALE NORMENKONTROLLEN 289 III. VOLLZIEHBARE NORMEN VOR DEM INKRAFTTRETEN 291 1. RECHTSSCHUTZ DURCH UNTERLASSUNGSKLAGE 291 A) ZULAESSIGKEIT 291 AA) VORBERUECKSICHTIGUNG UND VORANWENDUNG 292 BB) KLAGE AUF UNTERLASSEN DES VERWALTUNGSAKTS NACH INKRAFTTRETEN DER NORM 292 CC) DIE KLAGE AUF KUENFTIGE LEISTUNG IM ZIVILRECHT ALS VERGLEICHBARES VERFAHREN 293 DD) UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS VERWALTUNGSGERICHTHCHE VERFAHREN B) RECHTSSCHUTZTAUGLICHKEIT C) DAS PROBLEM DES ART. 100 GG D) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 2. INZIDENTER RECHTSSCHUTZ IM UEBRIGEN 3. RECHTSSCHUTZ DURCH NORMENKONTROLLE A) ZULAESSIGKEIT B) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ C) VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DER ERMAECHTIGUNGSNORM 4. VERFASSUNGSBESCHWERDE IV. RECHTSSCHUTZ GEGEN SELBSTVOLLZIEHENDE NORMEN VOR DEREN INKRAFTTRETEN 1. DIE FESTSTELLUNGSKLAGE 294 296 298 301 301 302 302 305 306 306 307 307 19 A) ZULAESSIGKEIT AA) FESTSTELLUNG KUENFTIGER RECHTSVERHAELTNISSE BB) FESTSTELLUNGSKLAGE VOR INKRAFTTRETEN DER NORM B) RECHTSSCHUTZTAUGLICHKEIT C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 2. PRINZIPALE NORMENKONTROLLEN E. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE LITERATURVERZEICHNIS SELBSTAENDIGE VEROEFFENTLICHUNGEN UNSELBSTAENDIGE VEROEFFENTLICHUNGEN 307 307 311 313 314 314 316 319 319 329 20
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