Kommunalrecht für Gemeinderäte Sachsen-Anhalt: ein Handbuch für die Praxis
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Berlin
Berlin-Verl. Spitz
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SEITE
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9
ABKUE
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NGS
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CH
N
I
S
10
1.
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
1.1
GESCHICHTE
1
15
1.2
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GARANTIE
13
22
1.21
INSTITUTIONELLE
BESTANDSGARANTIE
14
22
1.22
AUFGABENBESTANDSGARANTIE
15
23
1.23
RECHTSSCHUTZ
18
25
2.
SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN
2.1
UEBERSICHT
19
26
2.2
DIE
GEMEINDE
20
26
2.21
BEGRIFF
20
26
2.22
GEMEINDEARTEN
22
27
2.23
GEBIETSKOERPERSCHAFT
23
28
2.24
NAME,
WAPPEN,
FLAGGEN
24
29
2.3
DIE
VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT
25
29
2.31
BILDUNG
25
29
2.32
AUFGABEN
28
31
2.33
ORGANE
31
33
2.34
AUSSCHEIDEN,
AUFLOESUNG
35
37
2.4
DER
LANDKREIS
36
38
2.41
GEBIETSKOERPERSCHAFT
37
38
2.42
AUFGABEN
38
38
2.43
ORGANE
41
42
2.5
DER
ZWECKVERBAND
42
42
2.51
BILDUNG
UND
AUFGABEN
43
42
2.52
KOERPERSCHAFT
44
43
2.53
ORGANE
45
44
3.
KOMMUNALE
WIRKUNGSKREISE
3.1
UEBERSICHT
46
45
3.2
EIGENER
WIRKUNGSKREIS
47
46
3.21
SELBSTVERWALTUNGSAUFGABEN
UND
KOMMUNALAUFSICHT
47
46
INHALTSVERZEICHNIS
3.22
FREIWILLIGE
SELBSTVERWALTUNGS
AUFGABEN
50
48
3.23
PFLICHTAUFGABEN
51
50
3.3
UEBERTRAGENER
WIRKUNGSKREIS
52
50
3.31
STAATSAUFGABEN
UND
FACHAUFSICHT
52
50
3.32
AUFGABENUEBERTRAGUNG
54
53
3.33
FINANZIERUNG
56
55
3.4
SATZUNGSRECHT
57
55
3.41
UEBERSICHT
58
57
3.42
GELTUNGSBEREICH
60
58
3.43
SATZUNGSVERFAHREN
63
60
4.
DIE
KOMMUNALWAHLEN
4.1
WAHLGRUNDSAETZE,
WAHLPERIODE
69
65
4.2
WAHLRECHT,
WAEHLBARKEIT
71
66
4.3
WAHLORGANISATION
73
67
4.31
TERRITORIALE
WAHLORGANISATION
74
68
4.32
PERSONELLE
WAHLORGANISATION
75
68
4.33
KANDIDATENAUFSTELLUNG
76
69
4.34
ZULASSUNG
DER
VORSCHLAEGE
78
71
4.4
ERMITTLUNG
DES
WAHLERGEBNISSES
80
72
4.5
UNVEREINBARKEIT
82
76
5.
EINWOHNER
UND
BUERGER
5.1
UEBERSICHT:
EINWOHNER
UND
BUERGERBETEILIGUNG
83
77
5.2
EINWOHNER
UND
BUERGER
84
77
5.3
RECHTE
DER
EINWOHNER
85
78
5.31
NUTZUNG
OEFFENTLICHER
EINRICHTUNGEN
85
78
5.32
HILFE
BEI
VERWALTUNGSANGELEGEN
HEITEN
88
80
5.33
BETEILIGUNGSRECHTE
89
81
5.4
RECHTE
DER
BUERGER
91
82
5.5
PFLICHTEN
DER
EINWOHNER
93
85
5.6
PFLICHTEN
DER
BUERGER
94
85
6.
DIE
INNERE
ORGANISATION
DER
GEMEINDE
6.1
UEBERSICHT
95
87
6.2
DER
GEMEINDERAT
96
87
INHALTSVERZEICHNIS
6.21
ZUSAMMENSETZUNG,
FRAKTIONEN
96
87
6.22
ZUSTAENDIGKEIT
DES
GEMEINDERATS
98
88
6.22.1
AUSSCHLIESSLICHKEITSKATALOG
UND
SPEZIALGESETZLICHE
KOMPETENZEN
99
88
6.22.2
GERNE!
NSCHAFTSAUFGABEN
DES
GEMEINDERATES
MIT
DEM
BUERGERMEISTER
100
94
6.22.3
LUECKENKOMPETENZ
DES
GEMEINDERATES
101
95
6.22.4
KOMPETENZVERSCHIEBUNGEN
102
95
6.23
DIE
AUSSCHUESSE
103
96
6.3
DER
(OBER-)BUERGERMEISTER
106
100
6.31
UEBERSICHT
106
100
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WAHL
DES
BUERGERMEISTERS
107
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ZUSTAENDIGKEIT
DES
BUERGERMEISTERS
111
104
6.34
ENDE
DER
AMTSZEIT,
ABWAHL
116
108
6.4
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
119
110
6.41
EINFUEHRUNG DER
ORTSCHAFTSVERFASSUNG
119
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ORTSCHAFTSRAT
120
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ORTSBUERGERMEISTER
121
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6.5
SITZUNGSRECHT
123
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GESCHAEFTSORDNUNG
124
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EINBERUFUNG
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SITZUNG
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127
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129
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VERHANDLUNGSLEITUNG
130
121
6.57
ANTRAGS
UND
AUSKUNFTSRECHT
131
122
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ABSTIMMUNGEN
UND
WAHLEN
133
124
6.59
NIEDERSCHRIFT
137
128
7.
DIE
RECHTSTELLUNG
DER
MANDATS
TRAEGER
7.1
UEBERSICHT:
RECHTE
UND
PFLICHTEN
138
130
7.2
RECHTE
DER
MANDATSTRAEGER
139
130
7.21
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139
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7.22
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141
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ZEITLICHE
FREISTELLUNG
142
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ANTRAGS
UND
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143
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7.25
AUSLAGENERSATZ/AUFWANDS
ENTSCHAEDIGUNG
144
133
7.26
UNFALLENTSCHAEDIGUNG
147
138
INHALTSVERZEICHNIS
7.3
PFLICHTEN
DER
MANDATSTRAEGER
148
139
7.31
UNEIGENNUETZIGKEIT
UND
VERANTWORTUNGSBEWUSSTSEIN
148
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7.32
VERSCHWIEGENHEIT
149
139
7.33
VERTRETUNGSVERBOT
151
140
7.34
MITWIRKUNGSVERBOT
152
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7.34.1
VOR
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NACHTEILE
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NAHESTEHENDE
PERSONEN
153
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IM
PRIVATINTERESSE
155
143
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VON
ORGANISATIONEN
156
144
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157
144
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VERSTOESSE
UND
IHRE
FOLGEN
158
144
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SITZUNGSTEILNAHME
160
145
7.4
KOMMUNALER
VERFASSUNGSSTREIT
161
146
8.
DIE
AUSSENVERTRETUNG
DER
GEMEINDE
8.1
AUSSEN
VERTRETUNGSBEFUGNIS
166
149
8.2
VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN
167
150
8.3
PROZESSFUEHRUNG
UND
REPRAESENTATION
169
152
LITERATURHINWEISE
154
STICHWORTVERZEICHNIS
156 |
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