Die Einkommensteuer in Deutschland: Modernisierung und Anpassung einer direkten Steuer von 1890/91 bis 1920
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Köln
Botermann & Botermann
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Seite
§ 1 Einführung in die Problematik 1
A. Historische Konzeption 1
B. Objekt der Analyse und Zielsetzung der Betrachtung 3
C. Durchführung der Analyse 5
§ 2 Das Analyseobjekt in einzelstaatlicher Ausprägung 7
A. Preußen 7
I. Die Anpassungsprozesse der Einkommensteuer bis
zur Miquelschen Steuerreform 1890/91 8
1. Die Situation der preußischen Steuerverfas¬
sung zu Beginn des 19. Jahrhunderts 8
2. Das Gesetz vom 23. Februar 1808 und seine
Bedeutung 10
3. Der weitere Entwicklungsgang der Einkommen
Steuergesetzgebung in Preußen 14
a) Die Klassensteuer vom 30. Mai 1820 15
b) Die Klassen und klassifizierte Ein¬
kommensteuer vom 01. Mai 1851 19
c) Reformbestrebungen der folgenden Jahre 23
II. Die Bedeutung der Einflußfaktoren auf die Einkom¬
mensbesteuerung in der 2. Hälfte des 19. Jahrhun¬
derts 26
II
Seite
1. Die soziobkonomische Entwicklung 26
2. Die finanzpolitische Situation 28
3. Der soziokulturelle Umbruch und seine
Bedeutung fUr die Steuermoral 29
4. Zusammenfassung 33
III. Die Einkommensteuer als Hauptbaustein des
Miquel sehen Reformprojekts 35
1. Die Person des Reformators 35
2. Die politische Ausgangslage 36
3. Die Differenzierung des Gesetzesaufbaus
auf der Basis der grundlegenden Normen 38
a) Die Steuerpflicht 0
b) Das Einkommen 40
c) Der Tarif 42
d) Der Gang des Veranlagungsverfahrens 43
e) Rechtsmittel 45
f) Steuererhebung und Steuerbestimmungen 46
4. Die Formulierung von Besteuerungsgrund¬
sätzen und ihre Realisierung im Einkommen¬
steuergesetz vom 24. Juni 1891 46
a) Das Leistungsfähigkeitsprinzip 47
b) Das Prinzip der Allgemeinheit 49
c) Der Grundsatz der Gleichmäßigkeit 50
d) Das Sozialprinzip 51
e) Der Grundsatz des Steuergeheimnisses 52
f) Resümee 53
IV. Der weitere Anpassungsprozeß der Einkommen¬
steuer bis zum 1. Weltkrieg 54
1. Änderungen durch die Novelle vom 19. Juni
1906 54
III
Seite
2. Die Novelle vom 18. Juni 1907 56
3. Die Novelle vom 26. Mai 1909 56
V. Die empirische Realisierung der Einkommensteuer
bis 1914 69
1. Steuerergebnis und SteuerbUrger 59
a) Analyse der Veranlagungsergebnisse
im Betrachtungszeitraum 59
b) Die Bedeutung der Einkommensteuer
fUr den Steuerwiderstand 65
2. Die Bedeutung der Einkommensteuer in
finanzpolitischer Sicht 69
VI. Die Einkommensteuer in der Periode der Kriegs¬
und Nachkriegszeit 72
1. Das Gesetz vom 08.Juli 1916 72
2. Das Gesetz vom 30. Dezember 1916 (sog.
lex Schweckendieck) 72
3. Die Modifikation nach dem Kriege 73
B. Modifikationsprozesse des Analyseobjekts in den
Übrigen Bundesstaaten 75
I. Sachsen 75
1. Historische Gliederung 75
2. Die Entwicklungsstufen der sächsischen
allgemeinen Einkommensteuer 76
a) Grundlegende Normen des Einkommen¬
steuergesetzes vom 22. Dezember 1874
und vom 02. Juli 1878 76
IV
Seite
b) Die Novelle vom 10. März 1894 80
c) Das Gesetz vom 24. Juli 1900 81
d) Die Novelle vom 01. Juli 1902 81
e) Die übrigen Veränderungen bis Kriegs¬
ende 8
3. Die empirische Realisierung der säch¬
sischen Einkommensteuer 84
11. Bayern 90
1. Die bayerische Staatsbesteuerung 9°
2. Die Kodifizierung der allgemeinen Einkom¬
mensteuer in Bayern 92
3. Die empirische Realisierung der bayerischen
Einkommensteuer 97
III. Württemberg 102
1. Der Weg Württembergs zur Einkommensteuer 102
2. Die Kodifizierung der allgemeinen Einkom¬
mensteuer in Württemberg 104
3. Die empirische Realisierung der wUrttem
bergischen Einkommensteuer 109
IV. Baden 113
1. Die Entwicklungsstufen der Einkommensbe¬
steuerung 113
2. Die Kodifizierung der allgemeinen Einkom¬
mensteuer in Baden 11*
3. Anpassungsprozesse der badischen Einkom¬
mensteuer 117
4. Die empirische Realisierung der badischen
Einkommensteuer 120
V
Seite
V. Hessen 123
1. Der Beginn der hessischen Staatsbesteuerung 123
2. Die Kodifizierung der allgemeinen Einkom¬
mensteuer in Hessen 123
3. Anpassungsprozesse der hessischen Einkom¬
mensteuergesetzgebung 127
4. Die empirische Realisierung der hessischen
Einkommensteuer 133
VI. Zusammenfassung der bisherigen Ergebnisse 137
Vtl. Die Modifikationsprozesse der Einkommensteuer
in den Übrigen Bundesstaaten 140
1. Bundesstaaten mit einer allgemeinen Ein¬
kommensteuer 140
a) Hamburg 140
b) Bremen 142
c) LUbeck 144
d) Sachsen Weimar 146
e) Reue ältere Linie 149
f) ResUmee 151
2. Bundesstaaten mit einer Klassen und Ein¬
kommensteuer 153
a) Reuß jüngere Linie 153
b) Oldenburg 156
c) Schwarzburg RudolStadt 159
d) Sachsen Meiningen 162
e) Sachsen Altenburg 164
f) Sachsen Coburg Gotha 166
g) ResUmee 171
VI
Seite
3. Bundesstaaten mit einer Personal und
Klassensteuer *7*
a) Lippe 174
b) Schaumburg Lippe 177
c) Schwarzburg Sondershausen 179
d) Waldeck 182
e) Braunschweig 184
f) Resümee 186
4. Bundesstaaten mit einem Ertragsteuersystem 188
a) Anhalt l88
b) Elsaß Lothringen l93
c) Mecklenburg (Schwerin und Strelitz) 19*
d) Resümee 198
VIII. Die Übrigen Bundesstaaten in der Gesamtanalyse 200
§ 3 Die Einkommensteuer im Deutschen Reich 2O2
A. Die Besteuerung der Kriegsgewinne und der beginnende
Übergang der Steuerhoheit auf das Reich 202
B. Die erste Reichseinkommensteuer vom 29. Närz 1920 203
I. Der endgültige Übergang der Steuerhoheit als
Folge politischer und sozioökonomischer An¬
passungsprozesse 203
II. Das Deutsche Reichseinkommensteuergesetz vom
29. März 1920 (sog. Erzbergersche Einkommen¬
steuergesetz) 205
C. Novellierungen und der beginnende Einfluß der Inflation 209
VII
Seite
Literaturverzeichnis 211
Tabellenverzeichnis 243
AbkUrzungsverzeichnis 247
Lebenslauf 248
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