Zielgruppenorientierte Agrarforschung in Entwicklungsländern: Fallstudie Benin
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STUDIEN zur
LÄNDLICHEN ENTWICKLUNG
RURAL DEVELOPMENT IN AFRICA, ASIA, AND LATIN AMERICA
HANS-JOACHIM A PREUSS
ZIELGRUPPENORIENTIERTE
AGRARFORSCHUNG
IN ENTWICKLUNGSLÄNDERN -
FALLSTUDIE BENIN
LlT VERLAG MÜNSTER-HAMBURG 1994
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT V
WIDMUNG VII
ZUM AUTOR IX
DANKSAGUNG IX
INHALTSVERZEICHNIS XI
VERZEICHNIS DER TABELLEN XV
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN XVII
VERZEICHNIS DER KARTEN XVII
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS XIX
1 EINLEITUNG 1
1 1 Forschung planen? Eine Vorbemerkung 1
1 2 Rahmenbedingungen nationaler Agrarforschung in Afrika 4
121 Die Situation in Subsahara-Afrika 4
122 Produktionsbedingungen in der Landwirtschaft 6
123 Der Beitrag der internationalen Agrarforschung 9
124 Die Bedeutung der nationalen Agrarforschung in Afrika 15
125 Forschungsebenen, -aufgaben und -methoden für nationale
Agrarforschungssysteme in Subsahara-Afrika 18
1 3 Partizipative Verfahren in der nationalen Agrarforschung:
Begriffe und Inhalte 21
131 Zum Begriff der Partizipation 22
132 Gründe für die Einführung partizipativer Konzepte in der Agrarforschung 24
133 Grundsätze partizipativer Agrarforschung 25
134 Partizipative Verfahren und Methoden 26
1 4 Problemstellung, Zielsetzung und Vorgehen 37
141 Problemstellung 37
142 Zielsetzung 39
143 Vorgehen 40
XI
2 ORGANISATIONSTHEORETISCHE GRUNDLAGEN:
DER ANALYSERAHMEN 43
2 1 Gegenstand der Organisationsforschung 45
2 2 Organisationstheorien 46
221 Die Organisation rationaler Systeme 46
222 Die Organisation natürlicher Systeme 50
223 Die Organisation offener Systeme 52
2 3 Der Kontingenzansatz der Organisationstheorie 54
2 4 Konkretisierung und Anwendung des Kontingenzansatzes
auf die Organisation nationaler Agrarforschungssysteme 57
241 Operationalisierung von Zielen nationaler Agrarforschungssysteme 58
242 Operationalisierung der Kontingenzen nationaler Agrarforschungs
systeme: Der Bedingungsrahmen ihrer Organisation 60
243 Operationalisierung der Instrumentalvariablen nationaler
Agrarforschungssysteme 64
3 LANDWIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG IN BENIN:
DER KONTEXT DER NATIONALEN AGRARFORSCHUNG 71
3 1 Die Bedeutung des Agrarsektors in der beninischen
Volkswirtschaft 72
3 2 Naturräumliche Gliederung, Bodennutzung und Agrarstruktur 76
321 Naturräumliche Gliederung 76
322 Bodennutzung 79
323 Agrarstruktur 81
3 3 Bevölkerungsentwicklung 88
3 4 Die Entwicklung der beninischen Landwirtschaft 91
341 Klimatische Veränderungen 94
342 Einführung neuer Sorten 94
343 Einsatz von Mineraldünger 96
344 Produktionsintensivierung durch vermehrten Arbeitseinsatz 97
345 Regionale Unterschiede 99
3 5 Das institutionelle Umfeld des landwirtschaftlichen Sektors 103
351 Produktionsmittelversorgung 103
352 Agrarkredit 105
353 Preispolitik und Vermarktung 106
354 Landwirtschaftliche Beratung 107
3 6 Zusammenfassende Bewertung der Rahmenbedingungen der
Landwirtschaft und ihre Auswirkungen auf die nationale
Agrarforschung 108
XII
4 NATIONALE AGRARFORSCHUNG IN BENIN: EINE FALLSTUDIE 111
4 1 Die Methodik der Untersuchung 111
411 Ausgangspunkt der Fallstudie 111
412 Fragestellung der empirischen Erhebung 112
413 Durchführung der Untersuchung 113
4 2 Aufbau und Merkmale der nationalen Agrarforschung 119
421 Entstehung und Struktur 119
422 Personal, Ausstattung und Finanzierung 124
4 3 Programme der nationalen Agrarforschung 125
4 4 Unterschiede im Management der Forschungsprogramme 130
441 Informationsmanagement 134
442 Gestaltung der Forschungsetappen 147
4 5 Partizipative Agrarforschungsverfahren und ihre Integration
in die nationale Agrarforschung 163
451 Das Heimwerker'-Modell:
Etüde des Systemes de Cultures Traditionnels 163
452 Das Einsiedlermodell:
Recherche-D6veloppement dans le Zou 167
453 Das Satellitenmodell:
Recherches sur les Systemes de Production Borgou 168
454 Das Fettaugenmodell: Recherche Appliquäe en Milieu Räel 170
4 6 Schlußfolgerungen aus den bisher gemachten Erfahrungen 172
5 DIE ANWENDUNG DES KONTINGENZTHEORETISCHEN ANALYSE
RASTERS AUF DIE ERGEBNISSE DER BEFRAGUNG 175
5 1 Prioritäten und Zielbildung in der nationalen Agrarforschung 176
511 Verfahren der Prioritätensetzung in der nationalen
Agrarforschung Benins 176
512 Prioritäten der nationalen Agrarforschung 178
513 Kriterien für die Prioritätensetzung 179
514 Einfluß verschiedener Gruppen auf die Entscheidungsfindung
in der nationalen Agrarforschung 182
5 2 Kontingenzen der Organisation der nationalen Agrarforschung 189
521 Aufgabenrestriktionen 189
522 Personenrestriktionen 189
523 Aufgaben- und Personenrestriktionen in der nationalen Agrarforschung 192
524 Strategien des Managements der Forschungseinrichtungen zur
Beeinflussung von Aufgaben- und Personenrestriktionen 194
5 3 Instrumente der nationalen Agrarforschung zur
Beeinflussung des Handlungsrahmens ihrer Organisation 200
531 Dezentralisierung: Vielfalt oder Zersplitterung? 201
532 Funktionalisierung: Diener vieler Herren 206
XIII
6 SCHLUSSFOLGERUNGEN UND EMPFEHLUNGEN 209
6 1 Das Management der Forschungsprogramme 209
611 Die Beschaffung von Informationen 209
612 Die Weitergabe von Informationen 210
613 Die Partizipation der Bauern an den Forschungsetappen 212
614 Die Integration partizipativer Ansätze 214
6 2 Zielbildungsmodelle für die nationale Agrarforschung 215
621 Erstes Modell: Zielbildung in der nationalen Agrarforschung Benins 215
622 Zweites Modell: Zielbildung in der partizipativen Agrarforschung 218
6 3 Die Beeinflussung von Aufgaben-und Personenrestriktionen 219
6 4 Die Gestaltung der Organisationsinstrumente 220
641 Dezentralisierung: Zur Aufgabengliederung
der nationalen Agrarforschung 220
642 Funktionalisierung: Strukturtypen der nationalen Agrarforschung 221
6 5 Empfehlungen für die Gestaltung partizipativer Agrarforschung
und die Entwicklungszusammenarbeit 221
6 6 Ausblick 228
661 Voraussetzungen partizipativer Agrarforschung 228
662 Prinzipien für den Einsatz partizipativer Forschungsverfahren 230
663 Ansatzpunkte weiterer Forschungsarbeiten 232
7 ZUSAMMENFASSUNG 233
LITERATURVERZEICHNIS 239
XIV |
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