Für eine umweltorientierte Abfallpolitik: notwendiger Wettbewerb der abfallwirtschaftlichen Handlungsoptionen
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ZUSAMMENFASSUNG 5
SUMMARY 6
1. EINLEITUNG 7
2. ENTWICKLUNG DES ABFALLAUFKOMMENS IN DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 8
3. ZIELE DER ABFALLPOLITIK 13
4. HANDLUNGSOPTIONEN IN DER ABFALLWIRTSCHAFT 16
4.1. Vermeidung von Rückständen 17
4.2. Stoffliche Verwertung von Rückständen 19
4.3. Thermische Abfallbehandlung 20
4.4. Deponierung von Abfällen 21
4.5. Beurteilung der politischen Prioritätensetzung 22
5. ABFALLPOLITIK ALS KREISLAUFWIRTSCHAFT 24
5.1. Eckpunkte der geplanten Abfallpolitik 24
5.2. Voraussichtliche Wirkungen des Gesetzes auf die
Abfallwirtschaft 27
5.2.1. Auswirkungen auf die privaten Haushalte 27
5.2.2. Auswirkungen auf die Unternehmen 32
5.3. Anreize des geplanten Gesetzes für den Einsatz der einzelnen
Handlungsoptionen 34
5.3.1. Unzureichende Anreize für Vermeidung 35
5.3.2. Verstärkte Wiederverwertung? 37
5.3.3. Umstrittene Anreize zur thermischen Abfallbehandlung 39
5.4. Zusammenfassende Beurteilung des geplanten
Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes 41
3
6. EINBETTUNG DER ABFALLPOLITIK IN DIE ALLGEMEINE
UMWELTPOLITIK 43
6.1. Kreislaufwirtschaft unter umweltpolitischen Aspekten 43
6.2. Instrumente zur Verringerung des Flächenverbrauchs 47
6.3. Instrumente zur Verringerung der Umweltkosten 50
6.3.1. Begrenzung der Umweltkosten der Deponierung 50
6.3.2. Begrenzung der allgemeinen Umweltkosten 52
LITERATURVERZEICHNIS 54
4
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