Die Reform von Verfassung und Verwaltung in Argentinien: das Projekt der Hauptstadtverlegung unter der Regierung Alfonsín
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | Undetermined |
Veröffentlicht: |
Freiburg i. Br.
Arnold-Bergsträsser-Inst.
1993
|
Schriftenreihe: | Freiburger Beiträge zu Entwicklung und Politik
13 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Zugl.: Freiburg (Breisgau), Univ., Diss., 1993 u.d.T.: Paul, Harald: Verlegung der Hauptstadt, Verfassungs- und Verwaltungsreform |
Beschreibung: | 279 S. graph. Darst., Kt. |
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INHALT
VERZEICHNIS
DER
ABBILDUNGEN
5
VERZEICHNIS
DER
TABELLEN
5
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
6
1.
EINFUEHRUNG
9
2.
THEORETISCHE
VORUEBERLEGUNGEN
17
2.1
ARGENTINIEN
IN
DER
FORSCHUNG
17
2.1.1
DEMOKRATISIERUNGSPROZESSE
IM
VERGLEICH
18
2.1.2
POLITISCHES
SYSTEM
UND
CHANCEN
DER
DEMOKRATIE
IN
ARGENTINIEN
19
2.1.3
DIE
WIRTSCHAFTSENTWICKLUNG
ARGENTINIENS
22
2.1.4
FORSCHUNGSLUECKEN
23
22
ZUR
THEORETISCHEN
EINORDNUNG
DER
ARBEIT
25
2.2.1
DER
STAAT
ALS
REFORMAKTEUR
25
2.2.2
POLITISCHE
REFORMEN
ZUR
KONSOLIDIERUNG
DER
DEMOKRATIE
28
2.2.3
DAS
ZENTRALE
PROBLEM:
DIE
IMPLEMENTATION
POLITISCHER
PROGRAMME
30
23
ANALYSE
DER
IMPLEMENTATIONSPROBLEME
AM
BEISPIEL
DER
HAUPTSTADTVERLEGUNG
UND
ANDERER
REFORMPROJEKTE
32
2.3.1
DIE
PROZESSUALE
ANALYSE
34
2.3.2
DIE
PROGRAMMORIENTIERTE
ANALYSE
IN
DEN
VERSCHIEDENEN
POLITIKFELDEM
37
2.3.3
ABGRENZUNG
ZU
OEKONOMISCHEN
PROBLEMANALYSEN
41
2.4
ARBEITSWEISE
UND
QUELLEN
42
3.
HAUPTSTADTVERLEGUNG
UND
STAATSREFORM.
DIE
REFORMVORHABEN
IN
DER
PROZESSANALYSE
45
3.1
DIE
VORGESCHICHTE
DES
PROJEKTES
DER
HAUPTSTADTVERLEGUNG
46
32
VORPROJEKTE
53
3.2.1
PROJEKTIDEE
UND
ERARBEITUNG
DER
VORPROJEKTE
53
3.2.2
VORSTELLUNG
DER
REFORMVORHABEN.
MOTIVE
UND
MASSNAHMEN
54
32.3
ERSTE
REAKTIONEN
AUF
DIE
VEROEFFENTLICHUNG
DER
PROJEKTE
60
3.3
DIE
PHASE
DER
AGENDA-GESTALTUNG
62
3.3.1
DAS
PROJEKT
MIT
DER
GROESSTEN
ANFANGSDYNAMIK:
DIE
VERLEGUNG
DER
HAUPTSTADT
63
3.3.2
DIE
STECKENGEBLIEBENE
VERFASSUNGSREFORM
64
3.3.3
ANDERE
ANSAETZE
ZUR
STAATSREFORM
67
2
3.4
DIE
PHASE
DER
POLITIKFORMULIERUNG
70
3.4.1
AENDERUNGEN
DES
REGIERUNGSENTWURFES
DURCH
DEN
SENAT
71
3.4.2
DIE
BESCHLUSSFASSUNG
IM
ABGEORDNETENHAUS
74
3.4.3
DIE
ERARBEITUNG
DER
FACHPLANUNGEN
78
3.4.4
DIE
DISKUSSION
IN
DER
OEFFENTLICHKEIT
UND
DAS
POLITISCHE
UMFELD
DES
PROJEKTES
84
3.4.5
REAKTIONEN
DER
POLITISCHEN
PARTEIEN
86
3.4.6
DAS
ECHO
DER
WISSENSCHAFTLER
UND
"EXPERTEN*
88
3.4.7
REGIONALE
FOERDERER
IN
PATAGONIEN
90
3.4.8
STELLUNGNAHMEN
AUS
DER
WIRTSCHAFT
UND
DEN
GEWERKSCHAFTEN
91
3.5
ANSAETZE
ZUR
IMPLEMENTIERUNG
DES
VERIEGUNGSPROJEKTES
93
3.5.1
DIE
ARBEIT
DES
DURCHFUEHRUNGSORGANS
ENTECAP
93
3.5.2
DIE
POLITISCHEN
BEGLEITUMSTAENDE
97
3.5.3
HINTERGRUENDE
DES
PROJEKTABBRUCHES
101
3.6
PROJEKTERGEBNISSE
103
3.7
SCHLUSSFOLGERUNGEN
AUS
DER
ANALYSE
DES
PROJEKTVERIAUFES
113
3.7.1
FOERDERER,
BREMSER
UND
DIE
FRONT
DER
PASSIVEN
113
3.7.2
DIE
EXEKUTIVE
ALS
PROJEKTFOERDERER
UND
IMPLEMENTATIONSHINDERNIS
118
3.7.3
PARLAMENT,
PARTEIEN
UND
PROVINZEN
121
3.7.4
DER
EINFLUSS
SOZIOOEKONOMISCHER
RAHMENBEDINGUNGEN
122
4.
DIE
REFORMINITIATIVEN
UND
IHRE
POLITISCHEN
RAHMENBEDINGUNGEN
125
4.1
ZENTRALISMUS
UND
FOEDERALISMUS.
DIE
POLITY-STRUKTUR
126
4.1.1
DAS
REFORMOBJEKT:
DIE
VERFASSUNG
VON
1853
126
4.1.2
VERFASSUNGSTEXT
UND
VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT
132
4.1.3
VERFASSUNGSREFORM
ALS
ANSATZ
ZUM
ABBAU
DES
ZENTRALISMUS,
ZUR
STAERKUNG
DES
FOEDERALISMUS
UND
ZUR
BESCHLEUNIGUNG
DES
GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
136
4.1.4
DER
BEGRENZTE
BEITRAG
ANDERER
MASSNAHMEN
ZUR
"STAATSREFORM"
141
42
DIE
UNGESCHRIEBENEN
SPIELREGELN
UND
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
POLITISCHEN
KULTUR
ARGENTINIENS
143
42A
ENGAGEMENT
FUER
DIE
DEMOKRATIE
144
4.2.2
DIE
PROBLEMATISCHEN
RITEN
UND
VERHALTENSMUSTER
147
42
AKTEURE
UND
MACHTGRUPPEN
AUF
DER
POLITISCHEN
SZENE
155
4.3.1
DIE
STAATSORGANE
157
4.3.2
EXEKUTIVORGAN
MIT
EIGENLEBEN:
DAS
MILITAER
158
4.3.3
PARTEIEN
162
4.3.4
GEWERKSCHAFTEN
165
4.3.5
VERBAENDE
DER
WIRTSCHAFT
167
4.4
DIE
DEMOKRATISIERUNG
WAEHREND
DER
REGIERUNGSZEIT
ALFONSLNS.
FAZIT
UND
AUSBLICK
174
3
5.
VERWALTUNGSREFORM
UND
BUEROKRATISCHER
APPARAT
181
5.1
PERSONALBESTAND
UND
ENTWICKLUNG
182
52
DIE
MAENGEL
DER
ARGENTINISCHEN
VERWALTUNG
186
52.1
ZUR
MOTIVATION
DES
PERSONALS
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
186
52.2
ORGANISATION,
VERWALTUNGSVERFAHREN
UND
MATERIELLE
AUSSTATTUNG
191
52.3
KLIENTELORIENTIERUNG
UND
KORRUPTION
193
52.4
OUTPUT
UND
ERGEBNISSE
DER
VERWALTUNGSTAETIGKEIT
195
52
REFORMANSAETZE
IM
RAHMEN
DER
HAUPTSTADTVERLEGUNG
198
5.3.1
ERSTE
REFORMEN
AUS
DER
ANFANGSZEIT
DER
REGIERUNG
ALFONSFN
198
5.3.2
ANSAETZE
IN
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
HAUPTSTADTVERLEGUNG
198
5.3.3
ZUR
EIGNUNG
DER
REFORMANSAETZE
FUER
DIE
PROBLEMLOESUNG
202
5.4
SPARPROGRAMME
STATT
DEMOKRATISCHER
REFORMEN
204
5.5
DAS
SCHEITERN
DER
VERWALTUNGSREFORM.
EIN
BILANZ
207
6.
'NACH
SUEDEN,
ANS
MEER,
IN
DIE
KAELTE'
-
HAUPTSTADTVERLEGUNG
ALS
ENTWICKLUNGSIMPULS
FUER
PATAGONIEN?
212
6.1
ANALYSE
DER
RAEUMLICHEN
PROBLEME
ARGENTINIENS
214
6.1.1
REGIONALE
DISPARITAETEN
UND
RAEUMLICHE
ENTWICKLUNGEN
214
6.1.2
PROBLEME
DER
METROPOLE
223
6.1.3
UNGENUTZTE
RESSOURCEN
IN
PATAGONIEN
226
6.1.4
ARGENTINISCHE
HOHEITSANSPRUECHE
UND
GEOPOLITISCHE
ASPEKTE
228
62
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
RAUMWIRKSAME
PLANUNGEN
232
62.1
DIE
MANGELNDE
KONKRETISIERUNG
REGIONALER
PLANUNGEN
233
6.2.2
DIE
INDUSTRIEFOERDERUNG
ALS
EINZIGES
ERFOLGREICHES
INSTRUMENT
DER
REGIONALENTWICKLUNGSPLANUNG
235
62.3
DIE
BEDEUTUNG
GEOPOLITISCHER
KONZEPTE
FUER
DIE
PLANUNG
237
62.4
WIRTSCHAFTSINTERESSEN
UND
OEKONOMISCHE
ENTWICKLUNG
240
62
HAUPTSTADTVERTEGUNG
UND
ANDERE
REFORMEN
ALS
INSTRUMENTE
DER
REGIONALENTWICKLUNG?
242
6.3.1
DIE
FRAGE
DER
VERLEGUNG
DER
HAUPTSTADT
NACH
PATAGONIEN
242
6.3.2
DIE
PROBLEMATIK
ANDERER
FOERDERMASSNAHMEN
FUER
PATAGONIEN
244
6.4
BILANZ
DER
REGIONALPOLITISCHEN
REFORMANSAETZE
245
7.
ZUSAMMENFASSUNG
248
7.1
HAUPTSTADTVERTEGUNG
UND
ANDERE
STRUKTURREFONNEN
ALS
MITTEL
ZUR
DEMOKRATISCHEN
KONSOLIDIERUNG
248
72
DIE
ERGEBNISSE
DER
PROZESSANALYSE
250
72
POLITISCHE
REFORMEN:
FOEDERALISMUS,
DEZENTRALISIERUNG,
MODERNISIERUNG
POLITISCH-ADMINISTRATIVER
STRUKTUREN
252
4
7.4
DIE
BREMSENDE
WIRKUNG
DES
BUEROKRATISCHEN
APPARATES
255
75.
REGIONALE
ENTWICKLUNGSIMPULSE
FUER
PATAGONIEN
256
7.6
SCHLUSSFOLGERUNGEN
257
LISTE
DER
INTERVIEWPARTNER
261
LITERATURLISTE
263 |
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