Dezentralisierung und Partizipation in Ghana: neue Ansätze der Regionalentwicklung
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Saarbrücken [u.a.]
Breitenbach
1993
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| adam_text | Titel: Dezentralisierung und Partizipation in Ghana
Autor: Holtkamp, Thomas
Jahr: 1993
Inhaltsverzeichnis I
VERZEICHNIS DER KARTEN VII
VERZEICHNIS DER ABBILDUNGEN VII
VERZEICHNIS DER TABELLEN VIII
VERZEICHNIS DER ABKÜRZUNGEN X
1. EINFÜHRUNG 1
2 ENTWICKLUNGSTHEORETISCHE PARADIGMEN-
WECHSEL: AUF DEM WEG ZU EINER
REGIONALISIERTEN ENTWICKLUNG VON UNTEN 17
2.1 ENTWICKLUNGSTHEORETISCHE KONTROVERSEN 17
2.1.1 MODERNISIERUNGSTHEORETISCHE ANSÄTZE 18
2.1.2 DEPENDENZTHEORETISCHE ANSÄTZE 20
2.1.3 DER BIELEFELDER VERFLECHTUNGSANSATZ 25
2.1.4 DISSOZIATION UND AUTOZENTRIERTE
ENTWICKLUNG 26
2.2 DIE GRUNDBEDÜRFNISDISKUSSION - ENTWICKLUNGS-
STRATEGISCHE KONSEQUENZ AUS DEM SCHEITERN DER
MODERNISIERUNGSTHEORETISCH BEGRÜNDETEN
WACHSTUMSSTRATEGIEN 28
2.3 FUNKTIONAL VERSUS TERRITORIAL :
PRINZIPIEN DER RAUMGESTALTUNG 35
2.3.1 PARADIGMENWECHSEL ZUGUNSTEN DES
TERRITORIALEN PRINZIPS 35
2.3.2 ENDOGENE REGIONALENTWICKLUNG UND
ENTWICKLUNGSPOTENTIALE 38
2.4 DAS GTZ-KONZEPT DER LÄNDLICHEN
REGIONALENTWICKLUNG (LRE) 43
II
Inhaltsverzeichnis
3 RAHMENBEDINGUNGEN FÜR REGIONAL-
ENTWICKLUNG IN GHANA 50
3.1 HISTORISCHE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR
REGIONALENTWICKLUNG IN GHANA VOR
DER UNABHÄNGIGKEIT 1957 52
3.1.1 DAS POLITISCHE UND ADMINISTRATIVE
ERBE AUS DER ZEIT DES INDIRECT RULE 53
3.1.2 GEGENSÄTZE ZWISCHEN STAATSKLASSE
UND VOLK 63
3.2 NATIONALE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR
REGIONALENTWICKLUNG IN GHANA:
ZENTRALISMUS UND GESCHEITERTE
DEZENTRALISIERUNGSANSÄTZE SEIT 1957 67
3.2.1 NATION BUILDING UND DER WEG ZUM
EINPARTEIENSTAAT 67
3.2.2 LOCAL GOVERNMENT -REFORMEN VOR 1988:
VERSUCHE ZWISCHEN ZENTRALISMUS UND
DEZENTRALISMUS 77
3.3 INTERNATIONALE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR
REGIONALENTWICKLUNG IN GHANA 85
3.3.1 REGIONALE POLARISIERUNG IN GHANA 86
3.3.2 ÖKONOMISCHE DESTABILISIERUNG IN GHANA 89
3.3.3 STRUKTURANPASSUNG UND DER EINFLUSS
DER ENTWICKLUNGSPOLITISCHEN TRENDS:
PERPETUERUNG DER AUSSENABHÄNGIGKEIT 91
Inhaltsverzeichnis
III
4 KONZEPTION DER LOCAL GOVERNMENT -
REFORMEN VON 1988: NEUE DEZENTRALISIE-
RUNGSANSÄTZE FÜR EINE REGIONALISIERUNG
DER ENTWICKLUNG 101
4.1 DIE RAUMLICHE STRUKTUR DES NEUEN LOCAL
GOVERNMENT-SYSTEMS IN GHANA 105
4.2 POLITISCHE DEZENTRALISIERUNG IN GHANA:
DIE DISTRIKTVERSAMMLUNGEN ALS REGIONALISIERTE
ENTWICKLUNGSTRÄGER 115
4.2.1 DIE WAHLEN ZU DEN DISTRIKT-
VERSAMMLUNGEN 115
4.2.2 ZUSAMMENSETZUNG DER DISTRIKT-
VERSAMMLUNGEN 120
4.2.3 FUNKTIONEN UND BEFUGNISSE DER
DISTRIKTVERSAMMLUNGEN 127
4.2.4 DIE SUB-DISTRIKTSTRUKTUREN 130
4.3 ADMINISTRATIVE DEZENTRALISIERUNG IN GHANA:
DIE DEKONZENTRATION DER FACHBEHÖRDEN 134
4.4 REGIONALISIERUNG DER PLANUNGSSTRUKTUREN
IN GHANA 140
4.5 FINANZIELLE AUSSTATTUNG DER DISTRIKTE
IN GHANA 148
4.6 AUSBLICK: GHANAS WEG ZUM MEHRPARTEIENSYSTEM 156
IV
Inhaltsverzeichnis
5 DAS ÖFFENTLICHE INVESTITIONSPROGRAMM (PIP)
UND DAS SOZIALE ABFEDERUNGSPROGRAMM
PAMSCAD : LEITLINIEN EINER REGIONAL-
ENTWICKLUNG VON OBEN ? 159
5.1 DAS ÖFFENTLICHE INVESTITIONSPROGRAMM (PIP) 160
5.2 DAS SOZIALE ABFEDERUNGSPROGRAMM PAMSCAD 169
5.2.1 MOBILE DISTRIKTPLANUNGSTEAMS 180
5.2.2 ARBEITSINTENSIVE REHABILITIERUNG
UND WARTUNG VON LÄNDLICHEN
FEEDER ROADS 183
Inhaltsverzeichnis
V
6 DER BEISPIELDISTRIKT F ANTE AK WA 187
6.1 STRUKTURMERKMALE UND GESCHICHTE
DES BEISPIELDISTRIKTS 187
6.1.1 GEOGRAPHISCHE LAGE UND
PHYSIOGEOGRAPHISCHE GRUNDLAGEN 187
6.1.2 GESCHICHTE DES FANTEAKWA DISTRIKTS 191
6.1.3 DEMOGRAPHISCHE GRUNDLAGEN 193
6.1.4 WIRTSCHAFTSGEOGRAPHISCHE
GRUNDLAGEN 196
6.2 LÄNDLICHE INFRASTRUKTUR: ANSÄTZE ZU EINER
LÄNDLICHEN REGIONALENTWICKLUNG IN
FANTEAKWA? 208
6.2.1 GESUNDHEITSWESEN 210
6.2.2 WASSERVERSORGUNG UND SANITÄRE
EINRICHTUNGEN 216
6.2.3 BILDUNGSWESEN 222
6.2.4 STRASSEN UND TRANSPORT 228
6.2.5 LÄNDLICHE WOCHENMÄRKTE 232
VI
Inhaltsverzeichnis
7 DEZENTRALISIERUNG UND PARTIZIPATION
IM BEISPIELDISTRIKT FANTEAKWA:
ZENTRALE ELEMENTE EINER LÄNDLICHEN
REGIONALENTWICKLUNG? 237
7.1 DEZENTRALISIERUNG IN BEISPIELDISTRIKT 237
7.1.1 NEUE RÄUMLICHE STRUKTUREN 237
7.1.2 DEVOLUTION UND DEKONZENTRATION 242
7.1.3 FINANZIELLER SPIELRAUM 249
7.2 PARTIZIPATION IM BEISPIELDISTRIKT:
AUF DER SUCHE NACH ENDOGENEN POTENTIALEN 254
ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG
DER NEUEN REGIONALENTWICKLUNGSANSÄTZE
IN GHANA 272
ENGLISH SUMMARY 289
APPENDIX 291
I: EINNAHMEN DER KOMMUNALREGIERUNGEN IN GHANA
LAUT LOCAL GOVERNMENT-GESETZ 207 (1988) 291
II: EASTERN REGION: WAHLEN ZU DEN DISTRIKTVERSAMMLUNGEN
1988 -ANTEIL DER REGISTRIERTEN WAHLBERECHTIGTEN
AN DEN WAHLBERECHTIGTEN IN % 293
III: BESCHÄFTIGUNG NACH SEKTOREN: LOCAL COUNCILS
DER EASTERN REGION IM VERGLEICH 294
LITERATURVERZEICHNIS
295
|
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