Nordrhein-westfälisches Rundfunkrecht: zur Lage nach den jüngsten Novellierungen ; mit Textanhang (WDR-Gesetz, Landesrundfunkgesetz, Rundfunkstaatsvertrag, Satellitenfernseh-Staatsvertrag)
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Baden-Baden
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INHALTSVERZEICHNIS
I.
ZUM
GANG
DER
GESETZGEBUNG
9
1.
VORGESCHICHTE
9
A)
WDR-GESETZ
UND
LANDESRUNDFUNKGESETZ
9
B)
DAS
NORDRHEIN-WESTFALEN-URTEIL
9
2.
VIERTES
RUNDFUNKAENDERUNGSGESETZ
10
3.
FUENFTES
RUNDFUNKAENDERUNGSGESETZ
11
A)
ZUM
REGELUNGSBEDARF
11
B)
STUECKWERKSTECHNIK
13
II.
DUALES
SYSTEM:
EINIGE
KONSOLIDIERUNGSVERSUCHE
15
1.
ZIELE
UND
PRINZIPIEN
15
A)
QUALITAETSSICHERUNG,
QUALITAETSFOERDERUNG
15
B)
SCHWIERIGKEITEN
AUF
DEM
PRIVATEN
SEKTOR
16
C)
DER
RECHTLICHE
RAHMEN
18
2.
STAAT
UND
FREQUENZBEWIRTSCHAFTUNG
19
A)
DIE
NEUREGELUNG
VON
1992
19
B)
AUTONOMISIERUNGSKONZEPTE
ALS
ALTERNATIVE
22
C)
ZU
VIEL
STAATSEINFLUSS?
24
D)
VOX/WDR
25
E)
ENTWICKLUNGSPROBLEME
BEI
WACHSENDER
UEBERTRAGUNGSKA
PAZITAET
27
3.
PROGRAMMRECHT
28
A)
NEUE
PROGRAMMGRUNDSAETZE
28
B)
KOMMERZIALISIERUNG
UND
GEWALTPROBLEMATIK
30
C)
PROGRAMMAUFTRAG
UND
MARKTORIENTIERUNG
31
4.
WERBERECHT,
WERBE
UND
GEBUEHRENFINANZIERUNG
32
A)
WERBERECHTLICHE
NEUERUNGEN
32
B)
WERBEFINANZIERUNG
ALS
QUALITAETSRISIKO
33
C)
FUNKTIONSGARANTIE
ALS
GEBUEHRENGARANTIE?
35
5.
KONZENTRATIONSBEKAEMPFUNG
39
A)
SYMBOLISCHE
VIELFALTNORMEN
39
B)
KONZENTRATIONSKONTROLLE
-
EIN
NEUER
ANLAUF
40
C)
DER
KONZENTRATIONSBERICHT
42
D)
MEINUNGSVIELFALT
UND
PROGRAMMQUALITAET
43
6.
KABELGROSCHEN
UND
FILMFOERDERUNG
45
A)
EIN
EXEMPLARISCHES
THEMA
45
B)
FILMSTIFTUNG
NORDRHEIN-WESTFALEN
GMBH
46
C)
DER
STREIT
UEBER
DIE
FILMFOERDERUNG
MIT
GEBUEHRENMITTELN
(LFR/WDR)
47
D)
FILMFOERDERUNG
ALS
RUNDFUNKSPEZIFISCHE
QUALITAETSFOERDERUNG?
51
E)
EINBEZIEHUNG
DES
PRIVATEN
SEKTORS?
53
7.
GESELLSCHAFTLICHE
KONTROLLE
57
A)
SINN
UND
EFFIZIENZFRAGEN
57
B)
STAATSBANK
UND
PARTEIENEINFLUSS
59
C)
VERMEHRTE
VERBANDSBETEILIGUNG
(LFR)
62
8.
FRAUENFOERDERUNG
63
A)
EINE
NEUE
QUERSCHNITTSAUFGABE
63
B)
DER
FRAUENANTEIL
AN
DEN
BISHERIGEN
KONTROLLGREMIEN
63
C)
NEUREGELUNG:
MUSS-QUOTIERUNG
UND
ALTERNIERENDES
MANDAT
65
D)
GESCHLECHTERPROPORZ
IM
MEINUNGSSTREIT,
FFG-DEBATTE
66
E)
FRAUENFOERDERUNG
ALS
PROGRAMMGRUNDSATZ
68
F)
TENDENZBINDUNG?
71
G)
FRAUENFOERDERUNG
UND
PROGRAMMAUTONOMIE
73
III.
LOKALRUNDFUNK:
EINE
KLEINE
REFORM
75
1.
DAS
ZWEI-SAEULEN-MODELL:
NACHBESSERUNGSPROBLEME
75
A)
DAS
MODELL
IM
UEBERBLICK
75
B)
ERPROBUNG
UND
NACHBESSERUNG
77
C)
REFORMVORSCHLAEGE,
MUDDLING-THROUGH
79
2.
KOMMUNIKATION
UND
KOMMERZ
81
A)
LOKALER
PROGRAMMAUFTRAG
UND
MARKTORIENTIERUNG
81
B)
HETERONOME
PROGRAMMKOMPONENTEN
83
C)
HORIZONTALER
PROGRAMMAUSTAUSCH
84
3.
GRUPPENEINFLUSS
UND
BUERGERBETEILIGUNG
84
A)
DRITTSENDUNGEN
84
B)
DER
BUERGERFUNK
ALS
NEUE
BETEILIGUNGSFORM
85
C)
BUERGERMEDIUM
ODER
BUERGERSCHRECK?
86
D)
UNGELOESTE
FINANZIERUNGSPROBLEME
87
6
4.
STARKE
VERANSTALTER?
91
A)
VERANSTALTERGEMEINSCHAFTEN
UND
BETRIEBSGESELLSCHAFTEN
-
IDEE
UND
WIRKLICHKEIT
91
B)
LOKALE
FRAUENFOERDERUNG
92
C)
BUERGERSCHAFTLICHES
ENGAGEMENT
UND
VEREINSROUTINE
93
D)
EIGENE
GESCHAEFTSFUEHRUNG?
94
E)
BESSERE
DOTIERUNG
BEI
WACHSENDEN
WERBEEINNAHMEN?
96
5.
LEISTUNGSFAEHIGE
REDAKTIONEN?
99
A)
DIE
GARANTIEFUNKTION
DER
VERANSTALTERGEMEINSCHAFTEN
99
B)
EINIGE
SCHWAECHESYMPTOME
99
C)
QUALIFIKATIONSFRAGEN
BEIM
LOKALJOURNALISMUS
101
D)
TARIFPOLITIK
UND
ARBEITSKAMPF
1992/93
103
E)
"EIN-SAEULEN-MODELL"
IM
WARTESTAND
107
6.
DIE
LFR
ALS
GEWAEHRLEISTUNGSINSTANZ
109
A)
ANSTALT
UND
VERANSTALTER
ALS
HUETER
DER
RUNDFUNKFREIHEIT
109
B)
ZUM
STEUERUNGSBEDARF
UNTER
UNSICHERHEIT
110
C)
FORMALES
UND
INFORMALES
ANSTALTSHANDELN
111
TEXTANHANG
113
1.
GESETZ
UEBER
DEN
"WESTDEUTSCHEN
RUNDFUNK
KOELN
"
(WDR-GESETZ)
I.D.F.
DER
BEKANNTMACHUNG
VOM
31.3.1993
114
2.
RUNDFUNKGESETZ
FUER
DAS
LAND
NORDRHEIN-WESTFALEN
(LRG
NW)
I.D.F.
DER
BEKANNTMACHUNG
VOM
31.3.1993
153
3.
RUNDFUNKSTAATSVERTRAG
VOM
31.8.1991
216
4.
STAATSVERTRAG
UEBER
DIE
VERANSTALTUNG
VON
FERNSEHEN
UEBER
SATELLIT
(SATELLITENFEMSEH-STAATSVERTRAG)
VOM
29.6./20.7.1989,
GEAENDERT
DURCH
STAATSVERTRAG
VOM
13./19.10.1992
238
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