Zivilrechtliche Haftpflicht für Umweltschädigungen nach schweizerischem Recht: unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Art. 138 IPRG und Art. 59 a USG (Entwurf)
Saved in:
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|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Basel u.a.
Helbing & Lichtenhahn
1993
|
| Series: | Institut für Internationales Recht und Internationale Beziehungen <Basel>: Schriftenreihe des Instituts für Internationales Recht und Internationale Beziehungen
58 |
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DANIEL PETITPIERRE
ZIVILRECHTLICHE HAFTPFLICHT FIIR UMWELTSCHADIGUNGEN NACH SCHWEIZERISCHEM
RECHT
UNTER BERIICKSICHTIGUNG DER BESTIMMUNGEN VON ART. 138 IPRG UND ART. 59A
USG (ENTWURF)
HELBING & LICHTENHAHN BASEL UND FRANKFURT AM MAIN 1993
IMAGE 2
INHALTSUBERSICHT
INHALTSVERZEICHNIS XIII
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS XIX
LITERATURVERZEICHNIS XXIII
MATERIALIEN XXXVI
1. KAPITEL: EINLEITUNG UND GELTENDES RECHT 1
1. EINLEITUNG 1
A. UMWELT - UMWELTHAFTUNGSRECHT 1
B. UMWELTSCHADENSFALLE 3
II. GRUNDLAGEN UND AUSGESTALTUNG VON UMWELTHAFTUNGSNORMEN 6 A. SCHWEIZ 6
B. REGELUNGEN UND ENTWIIRFE DES AUSLANDS, DER EG UND IN KONVENTIONEN 10
III. UMWELTHAFTPFLICHTRECHT IM SYSTEM DES UMWELTSCHUTZRECHTS 16 A.
UMWELTSCHUTZRECHT UND UMWELTHAFTUNGSRECHT 16
B. PREVENTIVE WIRKUNG DES HAFTPFLICHTRECHTS? 17
IV. EINZELNE HAFTUNGSNORMEN - LIICKENHAFTIGKEIT DES GELTENDEN RECHTS 19
A. VORBERAERKUNG 19
B. VERSCHULDENSHAFTUNG AUS UNERLAUBTER HANDLUNG - ALT 41 OR 20
C. MILDE KAUSALHAFTUNGEN 25
D. STRENGE KAUSALHAFTUNGEN 39
E. DIE HAFTUNG VON BUND UND KANTONEN 51
F. UNGENIIGEN DES AKTUELLEN HAFTUNGSSYSTEMS 52
2. KAPITEL: SPEZIELLE PROBLEME DES UMWELTHAFTPFLICHTRECHTS 55
I. SCHADEN 55
A. PERSONENSCHADEN 56
B. SACHSCHADEN: REPARATURKOSTEN 56
C. SCHADENABWEHR, SCHADENMINDERUNG 58
D. OKOLOGISCHE SCHADEN 59
E. ZUSAMMENFASSUNG 72
II. KAUSALITAT 73
A. PROBLEMKREISE 73
B. KAUSALITAT IM ALLGEMEINEN 75
C. DER KAUSALITATSBEWEIS IM PROZESS - ERLEICHTERUNG DES BEWEISES FIIR
DEN GESCHADIGTEN 79
D. MEHRHEIT VON VERURSACHERN 97
E. SOLIDARISCHE HAFTUNG 101
F. ANTEILSMSSSIGE HAFTUNG 112
XI
IMAGE 3
G. MINIMALE KAUSALITAT 113
H. MARKET SHARE - BZW. POLLUTION SHARE -LIABILITY 115
I. UMWELTFONDS 124
K. ZUSAMMENFASSUNG 130
III. RECHTSWIDRIGKEIT 131
A. ERSATZFAHIGKEIT DER SOG. REINEN VERMOGENSCHADEN AUS
UMWELTSCHADIGUNGEN IM ALLGEMEINEN 131
B. ERSATZ REINER VERMOGENSSCHADEN UND GEFAHRDUNGSHAFTUNG 135
IV. UMWELTHAFTPFLICHT UND VERSICHERUNG 140
A. UBEREINSTIMMUNG VON HAFTPFLICHT UND VERSICHERUNG? 140
B. BESONDERE VERSICHERUNGSFRAGEN BEI UMWELTSCHADEN 142
C. VERSICHERUNGSOBLIGATORIUM 143
V. VERJAHRUNG 145
3. KAPITEL: DE LEGE FERENDA - REVISION DES USG 147
I. EINE GEFAHRDUNGSHAFTUNG FIIR UMWELTSCHADEN IM USG 148
A. DIE HAFTUNGSNORM 148
B. VERSICHERUNG 154
II. ANPASSUNG DES GEHALTS VON ART. 59A USG-E AN DENJENIGEN VON ART. 59
USG BZW. ART. 54 GSCHG? 156
III. ALLGEMEINE GEFAHRDUNGSHAFTUNGSNORM IM OR? 157
4. K A P I T E L: UMWELTHAFTUNGSRECHT IM INTERNATIONALEN VERHALTNIS 158
I. INTERNATIONALES EINHEITSRECHT 158
II. PROZESSVORAUSSETZUNGEN 159
A. GERICHTSBARKEIT - IMMUNITAT 159
B. DIREKTE ZUSTANDIGKEIT AUSSERHALB DES ANWENDUNGSBEREICHS DES
LUGANO-UBEREINKOMMENS 160
C. DIE SITUATION IM ANWENDUNGSBEREICH DES LUGANO-UBEREINKOMMENS 161 D.
DIE GERICHTSSTANDE NACH DEM LUGANO-UBEREINKOMMEN IM EINZELNEN 163
III. ANWENDBARES RECHT 167
A. STAATSVERTRAGE 167
B. IPR 167
IV. ANERKENNUNG 179
ZUSAMMENFASSENDE THESEN 181
XII
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSIIBERSICHT XI
ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS XIX
LITERATURVERZEICHNIS XXIII
MATERIALIEN XXXVI
1. KAPITEL: EINLEITUNG UND GELTENDES RECHT L
I. EINLEITUNG 1
A. UMWELT - UMWELTHAFTUNGSRECHT 1
B. UMWELTSCHADENSFALLE 3
1. UMWELTKATASTROPHEN: GROSSSCHADENSFALLE 3
2. NATURKATASTROPHEN UND MAN-MADE -KATASTROPHEN 4
3. VERSCHLECHTERUNG DER UMWELTMEDIEN 5
4. UBERNUTZUNG UND SUSTAINABLE DEVELOPMENT 5
II. GRUNDLAGEN UND AUSGESTALTUNG VON UMWELTHAFTUNGSNORMEN 6 A. SCHWEIZ 6
1. KEINE EINHEITLICHE REGELUNG 6
A) VERFASSUNGSGRUNDLAGE UND VERFASSUNGSAUFTRAG 6
B) HAFTPFLICHTNORMEN DES ZIVILRECHTS 8
2. DIE HAFTUNGSNORM IN DEN ENTWURFEN FIIR DAS USG VON 1983 8
B. REGELUNGEN UND ENTWIIRFE DES AUSLANDS, DER EG UND IN KONVENTIONEN 10
1. DAS DEUTSCHE UMWELTHAFTUNGSGESETZ (UMWELTHG) 10
2. DER OSTERREICHISCHE ENTWURF FIIR EIN UMWELTHAFTUNGSGESETZ 12 3. DER
EG-RICHTLINIENENTWURF IIBER HAFTUNG FIIR ABFALLE 13
4. ARBEITENDERILC 15
5. DIE EUROPARATSKONVENTION IIBER HAFTPFLICHT BEI UMWELTSCHADEN 15
III. UMWELTHAFTPFLICHTRECHT IM SYSTEM DES UMWELTSCHUTZRECHTS 16 A.
UMWELTSCHUTZRECHT UND UMWELTHAFTUNGSRECHT 16
B. PREVENTIVE WIRKUNG DES HAFTPFLICHTRECHTS? 17
IV. EINZELNE HAFTUNGSNORMEN - LIICKENHAFTIGKEIT DES GELTENDEN RECHTS 19
A. VORBEMERKUNG 19
B. VERSCHULDENSHAFTUNG AUS UNERLAUBTER HANDLUNG - ART. 41 OR 20
1. WIDERRECHTLICHKEIT, VERSCHULDENSBEGRIFF: ENTWICKLUNG, GEFAHRENSATZ 20
2. EINFLUSS O FFENTLICH-RECHTLICHER NORMEN AUF WIDERRECHTLICHKEIT UND
VERSCHULDEN 21
3. SPEZIELLE PROBLEME: BEWEISLAST FIIR DEN SORGFALTSMASSSTAB,
BEWEISMITTELBESCHAFFUNG 24
C. MILDE KAUSALHAFTUNGEN 25
1. GESCHAFTSHERRENHAFTUNG - ART. 55 OR 25
A) EXCEPTIONSBEWEIS - PARALLELEN ZUR PRODUKTHAFTUNG 25
B) HAFTUNG DES GEMEINWESENS 25
2. HAFTUNG DES WERKEIGENTIIMERS - ART 58 OR 26
XIII
IMAGE 5
A) ALLGEMEINES 26
B) AKTIV- UND PASSIVLEGITIMATION 26
E) WERKBEGRIFF 28
D) WERKMANGEL 30
3. HAFTUNG DES GRUNDEIGENTIIMERS-ALT 679/684 ZGB 31
A) ALLGEMEINES 31
B) AKTIV- UND PASSIVLEGITIMATION 32
E) VERBOTENES VERHALTEN, BEGRIFF DER EINWIRKUNG, UBERMASSIGKEIT 33 D)
HAFTUNG FIIR RECHTMASSIGE SCHADIGUNG - DULDUNG VON EINWIRKUNGEN GEGEN
ENTSCHADIGUNG? 36
E) GESAMTWIIRDIGUNG 38
D. STRENGE KAUSALHAFTUNGEN 39
1. ALLGEMEINES 39
2. HAFTPFLICHT FIIR MOTORFAHRZEUGE 40
A) BETRIEBS- UND NICHTBETRIEBSUNFALL 40
B) ART DER ERSATZFAHIGEN SCHADEN 41
E) DIE MOTORFAHRZEUGHAFTPFLICHT UND DIE VERKEHRSIMMISSIONEN 41 3.
KERNENERGIEHAFTPFLICHT 42
A) AKTIVLEGITIMATION 43
B) PASSIVLEGITIMATION; KANALISIERUNG 43
E) ZU ERSETZENDE SCHADEN 44
D) ENTLASTUNGSGRIINDE 44
E) VERSICHERUNG 44
4. HAFTPFLICHT FIIR ROHRLEITUNGSANLAGEN 45
A) UMFANG DER HAFTUNG - DIE ROHRLEITUNGSANLAGE 45
B) PASSIVLEGITIMATION 46
E) VERSICHERUNG 46
D) ENTLASTUNGSGRIINDE 46
E) VERHALTNIS ZU ANDEREN NORMEN 46
5. HAFTPFLICHT FURGEWASSERSCHADEN: VON ART. 36 ZU ART. 69GSCHG 47 A)
PASSIVLEGITIMATION 48
B) ART DER ERSATZFAHIGEN SCHADEN 48
E) ANWENDUNG DES GEWASSERSCHUTZARTIKELS 50
6. HAFTPFLICHT GEMASS ELEKTRIZITATSGESETZ 50
E. DIE HAFTUNG VON BUND UND KANTONEN 51
1. ALLGEMEINES 51
2. ART. 16 KHG 51
F. UNGENIIGEN DES AKTUELLEN HAFTUNGSSYSTEMS 52
1. VERSCHULDENSHAFTUNG 52
2. MILDE UND SCHARFE KAUSALHAFTUNGEN 52
3. ENTWICKLUNGSRISIKEN 54
XIV
IMAGE 6
2. K A P I T E L: SPEZIELLE PROBLEME DES
UMWELTHAFTPFLICHTRECHTS 55
I. SCHADEN A. PERSONENSCHADEN B. SACHSCHADEN: REPARATURKOSTEN C.
SCHADENABWEHR, SCHADENMINDERUNG D. OKOLOGISCHE SCHADEN
1. ANSPRUCHSBERECHTIGUNG 2. HETRENLOSE SACHEN UND
WIEDERHERSTELLUNGSMASSNAHMEN 3. IRREPARABLE SCHADEN AM NATURHAUSHALT
(AUSROTTUNG) 4. ZWISCHENZEITLICHE SCHADEN
5. SCHADENSBERECHNUNG 6. ART UND VERWENDUNG DES SCHADENERSATZES E.
ZUSAMMENFASSUNG
II. KAUSALITAT A. PROBLEMKREISE A) WISSENSCHAFTLICHE ERKENNTNISSE B)
LANGZEITSCHADEN
E) DISTANZSCHA DEN D) SUMMATIONSSCHADEN E) ALLERWELTSSCHA DEN :
CHRONISCHE VERSCHMUTZUNG VON UMWELTMEDIEN F) MASSENSCHADEN B. KAUSALITAT
IM ALLGEMEINEN
1. NATURLICHE UND ADAQUATE KAUSALITAT 2. FEHLENDERADAQUANZ 3. AUFGABE
DER KAUSALITAT C. DER KAUSALITATSBEWEIS IM PROZESS - ERLEICHTERUNG DES
BEWEISES
FTIR DEN GESCHADIGTEN 1. BEWEISMASS 2. GESUNDHEITSSCHADEN UND
EPIDEMIOLOGISCH-STATISTISCHE BEWEISFUHRUNG 3. BEWEISLASTUMKEHR
A) UMKEHRUNG DER BEWEISLAST UND EINHALTUNG VON GRENZWERTEN UND
VORSICHTSREGELN B) (PARTIELLE) BEWEISLASTUMKEHR 4. KAUSALITA TSVERMUTUNG
5. AUSKUNFTSANSPRUCHE A) AUSKUNFTSANSPRUCHE IN BUNDESGESETZEN B)
KANTONALE VORSCHRIFTEN E) PRAKTISCHE ERFAHRUNGEN IN ENGLAND 6.
STRAFVERFAHREN 7. KOSTEN
8. FAZIT
D. MEHRHEIT VON VERURSACHEM
55 56 56 58 59 61 62
64 65 66 69 72
73 73 74 74 74 74
75 75 75 75 78
79
79 80 84 87
87 88 88 91 92 94 94 95 96 96 97
XV
IMAGE 7
1. KONKURRENZ VON GESAMTURSACHEN 98
2. KONKURRENZ VON TEILURSACHEN 99
3. GRUNDSATZLICHE KRITIK 100
E. SOLIDARISCHE HAFTUNG 101
1. DIE REGELUNG VON ART. 50/51 OR 101
2. EINZELNE ASPEKTE DER SOLIDARHAFTUNG 102
A) HAFTUNG MEHRERER MITEIGENTIIMER 102
B) TEILVERURSACHUNG UND SOLIDARHAFTUNG 102
E) WIRKUNG DER SOLIDARITAT IM AUSSENVERHALTNIS 104
D) GEMEINSAME VERSCHULDUNG EINES SCHADENS NACH ART. 50 OR 106 E)
VORBEHALTE GEGEN SOLIDARITAT UND GANZHAFTUNG 107
3. BEGRIINDUNG DER SOLIDARHAFTUNG - ANSATZE IM DEUTSCHEN RECHT 109 F.
ANTEILSMASSIGE HAFTUNG 112
G. MINIMALE KAUSALITAT 113
H. MARKET SHARE -BZW. POLLUTION SHARE -LIABILITY 115
1. DIE ENTSTEHUNG DER THEORIE 115
2. ANWENDUNG DER THEORIE AUF UNSER RECHT? 119
A) PRINZIPIELLE EINSCHRANKUNGEN 119
B) DERANSATZVONBODEWLG 120
E) DERANSATZVONQUENDOZ 122
D) KRITIK 123
J. UMWELTFONDS 124
1. IDEE DER FONDS 124
2. AUSGESTALTUNG DER FONDS UND PRAKTISCHE ERFAHRUNGEN 125
A) ENTSCHADIGUNGSFONDS 125
B) INVESTITIONSFONDS 127
E) SANIERUNGSFONDS 128
3. EINORDNUNG DES FONDSSYSTEMS . 128
K. ZUSAMMENFASSUNG 130
III. RECHTSWIDRIGKEIT 131
A. ERSATZFAHIGKEIT DER SOG. REINEN VERMOGENSCHADEN AUS
UMWELTSCHADIGUNGEN IM ALLGEMEINEN 131
1. GRUNDSATZ VON ART. 41 OR 131
2. DIE ROLLE DER WIDERRECHTLICHKEIT 132
3. DIE REINEN VERMOGENSSCHA DEN IN DEN SPEZIALGESETZEN 132
4. KRITIK IN DER LEHRE 133
5. VERBESSERUNGSVORSCHLAGE IN DER LEHRE 134
B. ERSATZ REINER VERMOGENSSCHADEN UND GEFAHRDUNGSHAFTUNG 135
IV. UMWELTHAFTPFLICHT UND VERSICHERUNG 140
A. UBEREINSTIMMUNG VON HAFTPFLICHT UND VERSICHERUNG? 140
B. BESONDERE VERSICHERUNGSFRAGEN BEI UMWELTSCHADEN . 142
1. DEPONIEN 142
XVI
IMAGE 8
2. BESEITIGUNGSKOSTEN NACH BRANDFALLEN 143
C. VERSICHERUNGSOBLIGATORIUM 143
V . VERJAHRUNG 145
3. KAPITEL: DE LEGE FERENDA - REVISION DES USG 147
I. EINE GEFAHRDUNGSHAFTUNG FIIR UMWELTSCHADEN IM USG 148
A. DIE HAFTUNGSNORM 148
1. TEXT UND RECHTSNATUR 148
2. AUSLEGUNG DER NORM 149
3. ART. 59A USG-E UND DIE UBRIGEN HAFTPFLICHTBESTIMMUNGEN 159 B.
VERSICHERUNG 154
II. ANPASSUNG DES GEHALTS VON ART. 59A USG-E AN DENJENIGEN VON ART. 59
USG BZW. ART. 54 GSCHG? 156
III. ALLGEMEINE GEFAHRDUNGSHAFTUNGSNORM IM OR? 157
4. KAPITEL: UMWELTHAFTUNGSRECHT IM
INTERNATIONALEN VERHALTNIS I. INTERNATIONALES EINHEITSRECHT 158
II. PROZESSVORAUSSETZUNGEN 159
A. GERICHTSBARKEIT - IMMUNITAT 159
B. DIREKTE ZUSTANDIGKEIT AUSSERHALB DES ANWENDUNGSBEREICHS DES
LUGANO-UBEREINKOMMENS 160
1. BILATERALE VERTRAGE 160
2. NACH DEN REGELN DES INTERNATIONALEN ZIVILVERFAHRENSRECHTS 160 C. DIE
SITUATION IM ANWENDUNGSBEREICH DES LUGANO-UBEREINKOMMENS 161 1.
GEOGRAPHISCHER GELTUNGSBEREICH; VERHALTNIS ZU STAATSVERTRAGEN UND ZUM
IPRG 161
2. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 162
3. AUSNAHMEN 163
D. DIE GERICHTSSTANDE NACH DEM LUGANO-UBEREINKOMMEN IM EINZELNEN 163 1.
ALLGEMEINER GERICHTSSTAND 163
2. GERICHTSSTAND AM ORT DER UNERLAUBTEN HANDLUNG 165
III. ANWENDBARES RECHT 167
A. STAATSVERTRAGE 167
B. IPR 167
1. DELIKTSSTATUT IM ALLGEMEINEN - IMMISSIONEN, DIE NICHT VON
GRUNDSTUCKEN AUSGEHEN 167
2. ANWENDBARES RECHT BEI IMMISSIONEN AUS GRUNDSTUCKEN 167
3. ART. 138 IPRG UND DIE ALLGEMEINEN BESTIMMUNGEN 169
4. PRIVATRECHTSGESTALTENDE WIRKUNG O FFENTLICH-RECHTLICHER GENEHMIGUNGEN
170 A) UMREISSUNG DES PROBLEMS 170
XVII
IMAGE 9
B) WIRKUNG EINER GENEHMIGUNG NACH DEM RECHT DES
GENEHMIGUNGSSTAATES 171
E) WIRKUNG EINER SCHWEIZERISCHEN GENEHMIGUNG IM NACHBARSTAAT 174
D) WIRKUNG EINER AUSLANDISCHEN GENEHMIGUNG AUF DIE UNTERLASSUNGSKLAGE IN
DER SCHWEIZ 174
E) WIRKUNG EINER AUSLANDISCHEN GENEHMIGUNG AUF EINE SCHADENERSATZKLAGE
IN DER SCHWEIZ 178
IV. ANERKENNUNG 179
ZUSAMMENFASSENDE THESEN 181
XVIII
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