Kernfragen des bergrechtlichen Genehmigungsverfahrens:
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Baden-Baden
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PROF. DR. HANS SCHULTE KERNFRAGEN DES BERGRECHTLICHEN
GENEHMIGUNGSVERFAHRENS NOMOS VERLAGSGESELLSCHAFT BADEN-BADEN IN HAIT
VORWORT 5 ABKIIRZUNGEN 10 SACHVERHALT 13 FRAGEN 18 GUTACHTEN 19 A.
GRUNDLAGEN 19 I. GILT FUR DAS ERKUNDUNGSBERGWERK BERGRECHT? 19 1.
AUSGANGSPUNKTE 19 2. DIE ERKUNDUNG ALS "GEWINNUNG" 20 3. HOHLRAUMBAU? 21
4. FOLGEN DER ANWENDUNG VON BERGRECHT (UBERBLICK) 22 A) NOTWENDIGKEIT
EINER BERGBAUBERECHTIGUNG 22 B) GEGENSTANDLICHER UMFANG DER
BETRIEBSPLANPFLICHT 22 C) ENTSCHEIDUNGSPROGRAMM DER
BETRIEBSPLANZULASSUNG 23 D) ABFALLRECHTLICHE FRAGEN 24 E) BEURTEILUNG
DER EIGNUNG DES SALZSTOCKS ZUR ENDLAGERUNG 25 II. GESTUFTE
GENEHMIGUNGSVERFAHREN 26 1. PRINZIPIELLE STUFUNGSMOGLICHKEITEN 26 2.
ARTEN VON TEILENTSCHEIDUNGEN 27 3. "TENORIERUNG" 28 4. STUFUNG UND
VERFAHRENSERMESSEN 29 5. "FEINSTUFUNG" 30 A) GESETZLICHE FALLE 30 B)
VORABENTSCHEIDUNGEN 33 C) EINVERNEHMLICHE STUFUNG 34 6.
BINDUNGSWIRKUNGEN 34 A) ALLGEMEIN 34 B) REGELUNGSGEHALT 35 B. DAS
BERGRECHTLICHE BETRIEBSPLANZULASSUNGSVERFAHREN 37 I. DIE
BETRIEBSPLANZULASSUNG ALS ANLAGENGENEHMIGUNG 37 II. ANSPRUCH AUF
ZULASSUNG 41 III. BERGBAULICHE UND BERGRECHTLICHE BESONDERHEITEN 44 1.
DIE BESONDEREN SACHGESETZLICHKEITEN DES BERGBAUS 44 2. DIE
BERGRECHTLICHEN BESONDERHEITEN 45 IV. DIE STUFUNG DES
BETRIEBSPLANVERFAHRENS 46 1. STUFUNG UND STUFUNGSANTRAG 47 2.
STUFUNGSARTEN UND RAHMENBETRIEBSPLAN 48 A) VORBESCHEIDCHARAKTER? 48 B)
VORLAUFIGES POSITIVES GESAMTURTEIL? 49 C) DAS URTEIL DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS VOM 13.12.1991 51 3. BEFRISTUNG 51 A)
ZWINGENDE BEFRISTUNG DER RAHMENBETRIEBSPLANE 51 B) GRUNDSATZLICHE
BEDEUTUNG 52 4. BINDUNGSWIRKUNG BEFRISTETER BETRIEBSPLANE NACH
FRISTABLAUF 55 A) VERGANGENHEITSWIRKUNG 56 B) ZUKUNFTSWIRKUNGEN 56 C)
"UBERGREIFENDE" WIRKUNG? 58 D) ZUSAMMENFASSUNG 58 5. DIE
BINDUNGSWIRKUNGEN LAUFENDER BETRIEBSPLANE 59 6. NOTWENDIGER INHALT
EINFACHER RAHMENBETRIEBSPLANE 64 7. NOTWENDIGKEIT VON
HAUPTBETRIEBSPLANEN 66 8. DER INHALT VON HAUPT- UND SONDERBETRIEBSPLANEN
67 9. DIE BINDUNGSWIRKUNG VON SONDERBETRIEBSPLANEN 68 10. FEINSTUFUNGEN
IM BETRIEBSPLANVERFAHREN 69 A) VERLANGERUNG, ERGANZUNG, ANDERUNG 69 B)
NACHTRAGLICHE AUFLAGEN 71 C) TEILZULASSUNG 71 D) ERGEBNIS 71 E)
PARALLELENTSCHEIDUNGEN 71 11. ZUR RECHTSNATUR QUALIFIZIERTER
RAHMENBETRIEBSPLANE 72 C. DIE KONSEQUENZEN IM FALL GORLEBEN 77 I. ZUR
RAHMENBETRIEBSPLANUNG 77 1. FEHLER DES RAHMENBETRIEBSPLANS 1983 77 A)
FEHLENDE BEFRISTUNG 77 B) GEGENSTANDLICHE UNVOLLSTANDIGKEIT? 78 C)
RECHTSNATUR DES RAHMENBETRIEBSPLANS 1983 79 2. NEUES
RAHMENBETRIEBSPLANVERFAHREN MIT UVP? 82 A) ART 2 BGBUVPG 82 B) VERSUCHE
EINER EINSCHRANKENDEN INTERPRETATION 83 C) § 1 BGBUVPV 84 3.
PLANRECHTFERTIGUNG 86 4. BINDUNGSWIRKUNGEN AUS ALTEN BETRIEBSPLANEN A)
ALLGEMEIN B) SPEZIELL SALZHALDE 5. NOTWENDIGE INHALTE DES NEUEN
RAHMENBETRIEBSPLANS A) SALZHALDE B) ABFALLPROBLEMATIK C)
RAUMPLANUNGSRECHT D) DRITTSCHUTZ II. ZUR HAUPTBETRIEBSPLANUNG 1. SIND
HAUPTBETRIEBSPLANE ERFORDERLICH? 2. ABGRENZUNG ZU SONDER- UND
RAHMENBETRIEBSPLANEN III. UBERGANGSPROBLEME 1. ZULASSUNGSRECHTLICHE
AUSGANGSLAGE AM 1.1.1993 2. DULDUNG WEITEREN ABTEUFENS, FUNDAMENTIERENS
UND AUSBAUENS 3. ERLEICHTERUNG UND BESCHLEUNIGUNG DER KUNFTIGEN
BETRIEBS- PLANUNG A) VORZEITIGER BEGINN B) ABSCHNITTSBILDUNG C) TEIL-UVP
D) ERZWINGUNG DER VORLAGE EINES NEUEN RAHMENBETRIEBS- PLANS D.
ZUSAMMENFASSUNG 87 87 89 90 90 90 92 93 94 94 95 95 95 96 98 98 98 99 99
101 LITERATUR 103 |
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