Funktionalreform in Mecklenburg-Vorpommern: Gutachten
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| Published: |
Schwerin
Dt. Gemeindeverl.
1993
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| Series: | Kommunale Schriften für Mecklenburg-Vorpommern
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FUNKTIONALREFORM IN MECKLENBURG-VORPOMMERN GUTACHTEN VON UNIV.-PROF. DR.
RER. POL. JUERGEN GORNAS UNIVERSITAET DER BUNDESWEHR HAMBURG FACHBEREICH
WIRTSCHAFTS- UND ORGANISATIONSWISSENSCHAFTEN INSTITUT FUER
VERWALTUNGSWISSENSCHAFTEN DEUTSCHER GEMEINDEVERLAG SEITE I. GRUNDLAGEN 1
1. AUFTRAG 1 2. DIE FUNKTIONALREFORM IM SYSTEM DER VERWALTUNGSREFORM 2
2.1 ZUM BEGRIFF DER FUNKTIONALREFORM 2 2.2 VERWALTUNGSREFORMEN IM
UEBERBLICK 9 3. RAHMENBEDINGUNGEN DER FUNKTIONALREFONN 12 3.1 ALLGEMEINE
BEDINGUNGEN 12 3.2 SPEZIFISCHE BEDINGUNGEN IN 14 MECKLENBURG-VORPOMMERN
4. ZIELE UND MAFISTAEBE DER FUNKTIONALREFORM 19 4.1 ABGRENZUNG 19 4.2
TEILZIELE DER FUNKTIONALREFONN 20 4.3 MAFISTAEBE/KRITERIEN ZUR MESSUNG
UND BESCHREIBUNG 24 DER TEILZIELE 5. METHODE UND ABLAUF DER UNTERSUCHUNG
29 II. VERWALTUNGS- UND VERANSTALTUNGSKRAFT 30 1. BEGRIFFE 30 2. INTERNE
FAKTOREN DER VERWALTUNGS-UND 31 VERANSTALTUNGSKRAFT 2.1 QUALIFIZIERUNG
DER MITARBEITER UND 31 LEITUNGSORGANE IM POLITISCHEN UND ADMINISTRATIVEN
BEREICH 2.2 GESTALTUNG DER VERWALTUNGSORGANISATION 34 UND DES
VERWALTUNGSMANAGEMENTS 2.3 ANWENDUNG TECHNIKUNTERSTUETZER INFORMATIONS-
36 VERARBEITUNG M. WAHRNEHMUNG UND ORGANISATION DER WIRTSCHAFTE- 39
NAHEN AUFGABEN 1. WIRTSCHAFTSFORDERUNG 39 2. ENTSORGUNG UND VERSORGUNG
46 2.1 ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 46 2.2 ENTSORGUNGSAUFGABEN 48 2.2.1
GRUNDSAETZE DER ENTSORGUNG 48 2.2.2 ABFALLWIRTSCHAFT 50 2.2.3
ABWASSERBEHANDLUNG 52 2.3 VERSORGUNGSAUFGABEN 61 IV. WAHRNEHMUNG UND
ORGANISATION DER 67 GESETZESTOUZIEHENDEN VERWALTUNGSAUFGABEN 1.
AUFGABENZUSCHNITTE ZWISCHEN DER STAATLICHEN 67 UND DER KOMMUNALEN EBENE
1.1 GRUNDSAETZE 67 1.2 KATASTER- UND VERMESSUNGSWESEN 68 1.3
LANDWIRTSCHAFT 71 1.4 UMWELT- UND NATURSCHUTZ 74 2. AUFGABENZUSCHNITTE
INNERHALB DER KOMMUNALEN EBENE 87 2.1 AUFGABEN DER KREISE UND
KREISFREIEN STAEDTE 87 2.2 AUFGABEN DER AEMTER UND AMTSFREIEN GEMEINDEN 89
2.2.1 GRUNDLAGEN DER AUFGABENZUORDNUNG 89 X 2.2.2 ERGEBNISSE DER
ERHEBUNG 93 2.2.3 VORAUSSETZUNGEN 142 V. ZUSAMMENFASSUNG 143
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 149 ABBILDUNGSVERZEICHNIS 151 LITERATURVERZEICHNIS
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