Féodalités ou démocratie?: Pour une administration d'un style nouveau. 8 cartes, 1 schéma
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Format: | Buch |
Sprache: | Undetermined |
Veröffentlicht: |
Paris
Arthaud
1968
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Schriftenreihe: | Collection "Notre temps".
17. |
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adam_text | SOMMAIRE INTRODUCTION COMMENT LE PUBLIC VOIT L ADMINISTRATION; COMMENT
ELLE SE VOIT ELLE-MEME; DIFFICULTE DE LIMITER LE SUJET A L ADMI-
NISTRATION, QUI N EST JAMAIS QUE L EMANATION DE LA SOCIETE 11 PREMIERE
PARTIE HORS DU TEMPS, LOIN DES FAITS ET DES HOMMES . 17 1. CONFLITS
HIERARCHIQUES ET CONFLITS SECTORIELS. . . 21 2. L INFORMATION RETENUE,
LA RESPONSABILITE DILUEE . 27 3. L INAPTITUDE AU DIALOGUE 33 4.
TECHNOCRATIE SECRETE ET DEMAGOGIE IRRESPON- SABLE 35 5. UNE SOCIETE EN
MARGE DU TEMPS 37 6. CENTRALISME ET JURIDISME 43 7. LE GASPILLAGE DES
RESSOURCES HUMAINES 47 8. LA PYRAMIDE, SCHEMA D ORGANISATION ANACHRO-
NIQUE 51 FEODALITES OU DEMOCRATIE? DEUXIEME PARTIE LES PRINCIPES D UN
REDRESSEMENT 55 1. SE MEFIER DES REFORMES : ELLES NE SONT PAS UNE
PANACEE 59 ANTICORPS ET CONTRE-FEUX 59 LES REFORMES JURIDIQUES » A
PRETENTION DEFINI- TIVE 61 LES REFORMES DIGEREES PAR LE SYSTEME 62 LES
REFORMES REFUSEES PAR LES INTERESSES 68 2. LIBERER L INITIATIVE 71
DECENTRALISER LA DECISION 72 REDISTRIBUER LES POUVOIRS 72 RESTAURER LA
RESPONSABILITE PERSONNELLE 75 RECONVERTIR LES ADMINISTRATIONS CENTRALES
76 SUPPRIMER LES CONTROLES A PRIORI 77 ALLEGER ET DYNAMISER LES AUTRES
CONTROLES 78 SUPPRIMER LES TUTELLES 79 3. ASSURER LA LIBRE CIRCULATION
DES HOMME».... 83 4. DELIVRER UNE FORMATION PERMANENTE 89 5.
DECENTRALISER AUSSI LE MONDE FINANCIER 91 6. ORGANISER D AUTRES NIVEAUX
DE DIALOGUE . . . . 97 7. NECESSITE D UN NOUVEAU DECOUPAGE TERRITORIAL .
103 LA COMMUNE NE REPRESENTE PLUS LA VILLE 103 LE DEPARTEMENT N EST
QU UNE BONNE CIRCONSCRIPTION ADMINISTRATIVE 106 LE DECOUPAGE EN 21
REGIONS : COMPROMIS ENTRE DEUX CONCEPTIONS OPPOSEES 111 8 SOMMAIRE
TROISIEME PARTIE LE FAISCEAU DES RESISTANCES AU CHANGE- MENT 123 1.
L EDIFICATION D UNE PYRAMIDE 129 2. LA CYBERNETIQUE DE MAINTENANCE DES
PYRA- MIDES 135 LES REACTIONS DE LA BASE 137 LES REACTIONS DU SOMMET 138
3. COMPLICITE DES STRUCTURES ET DES HOMMES . . . 141 4. CONDITIONNEMENT
DES STRUCTURES MENTALES . . . 147 5. LES DEBOIRES DE LA DECENTRALISATION
151 6. LES REGIONALISTES, ALLIES DOUTEUX DE LA REGIO- NALISATION 159
QUATRIEME PARTIE A LA RECHERCHE D UNE STRATEGIE DU CHANGE- MENT 167 1.
LES NOUVEAUX FACTEURS DE CHANGEMENT 173 CONCURRENCE, MOBILITE ET
CREATIVITE ACCRUES SONT LIEES A L ACCROISSEMENT DE LA PRODUCTION 174 LA
FRANCE COMPTERA BIENTOT QUINZE AIRES URBAINES DE PLUS D UN MILLION
D HABITANTS . 178 LES ADMINISTRATIONS CENTRALES SONT ATTEINTES D APO-
PLEXIE 180 FEODALITES OU DEMOCRATIE? LA MONTEE DES CADRES EST
IRRESISTIBLE 183 L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR SE GENERALISE 185 LE
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET L AMENAGEMENT DU TERRITOIRE PASSENT
DESORMAIS PAR LA REGION . . . . 187 L INFORMATIQUE RENDRA INTOLERABLES
LES INCOHERENCES ACTUELLES 190 LA FINALITE DE L ETAT S ENRICHIT; SECTEUR
PRIVE ET SEC- TEUR PUBLIC CONVERGENT 192 2. LES DEUX STYLES » DE
REFORME 197 3. EXEMPLES D ACTIONS EN FAVEUR DU CHANGEMENT . 203 LAISSER
AUX GRANDES REGIONS UN CERTAIN POUVOIR AUTO- CONSTITUANT ET UNE FONCTION
DETENUE EN PROPRE . . . 203 TRANSFORMER LA FONCTION PUBLIQUE 207
INTRODUIRE UNE DISCIPLINE INTERDISCIPLINAIRE NOUVELLE : L ORGANISATION
211 QUELQUES EXEMPLES RECENTS INSPIRES DU MEME ESPRIT. . 216 4. VANITE
DE L ANALYSE POLITIQUE TRADITIONNELLE . . 221 NOUS NE SOMMES PAS EN 1788
221 NOUVELLE NATURE DES CONTRADICTIONS A L INTERIEUR DES SOCIETES 223 5.
LES QUATRE VOIES DE LA MUTATION 227 LES INFLUENCES EXTERIEURES ? 228 LE
DESPOTE ECLAIRE ? 229 LA REVOLUTION CULTURELLE ? 233 LA NUIT DU 4 AOUT ?
235 CONCLUSION UN STYLE PLUTOT QU UN PROGRAMME 241 DOCUMENTS 245
BIBLIOGRAPHIE 255
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