Das Problem des Ausscheidens von Städten aus Landkreisen und seine Bedeutung für den Einzelfall des Landkreises Minden:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Kohlhammer
1951
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Autor: Schöne, Friedrich
Jahr: 1951
Inhalt
I. Anlafi ............................................................. 7
II. Der Landkreis als Ergebnis gesdiiditlichen Werdens.............. 10
A. Ursprunge und feudalstandisdie Entwiddung.................... 11
B. Absolutismus — Stein-Hardenberg —
Das Gendarmerieedikt .......................................... 12
C. Die weitere Entwiddung im, 19. Jahrhundert bis zu den Kreis-
ordnungen der 70er und 80er Jahre.............................. 16
D. Die sogenannte Kompetenz-Kompetenz .......................... 17
III. Das Problem der ,,Auskreisung .................................... 21
A. Der bedrohte Gebietsbestand des Landkreises .................. 21
B. Ursprung, Sinn und Widersinn der Auskreisung ................ 24
C. Die Aufhebung des I 4 der Kreisordnungen...................... 30
IV. Kritik der gegenwartigen Reditslage (de lege lata) ................ 32
A. Feststellung des heutigen Reditszustandes.......................32
B. Die Notwendigkeit einer Reform ................................ 57
V. Die gesetzgeberisdie Aufgabe (Losung des Problems de lege ferenda) 44
A. Der Landkreis als Ausgangspunkt .............................. 45
a) Notwendigkeit der territorialen Garantie .................... 46
b) Wiirttemberg als Beispiel .................................... 47
c) Vorsdilage fur die gesetzgeberisdie Formulierung ........... 49
B. Wurdigung der Auffassung der Stadte
(,,Audiatur et altera pars ) ...................................... 53
a) Hohere .JEhre des Stadtkreises? ............................54
b) ..Kreismiidigkeit ............................................ 56
1. Aufgabenverteilung zwisdien Kreis und Stadt ............ 57
2. Kommunalaufsicht ......................................... 62
3. Vorsdilage zur Erfullung der bereditigten Wunsdie........ 67
c) Struktur des Ereistags (Kreisrats) ........................... 70
d) Begriff und Sinn des kreiskommunalen Lastenausgleichs ----73
VI. ,,Cui bono? Wem zu Liebe? ....................................... 80
Anlage ............................................................ 82
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