Le principe d'égalité devant la loi en droit allemand:
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|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | French |
| Published: |
Paris
Économica
1992
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| Series: | Collection droit public positif
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
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COLLECTION DROIT PUBLIC POSITIF DIRIGEE PAR LOUIS FAVOREU PRESIDENT
HONORAIRE DE L'UNIVERSITE D'AIX-MARSEILLE 111 OLIVIER JOUANJAN LE
PRINCIPE D' EGALITE DEVANT LA LOI EN DROIT ALLEMAND PREFACE DE MICHEL
FROMONT OUVRAGE PUBLIE AVEC LE CONCOURS DU MINISLERE DE I'EDUCATION
NATIONALE \X3 ECONOMICA 49, RUE H6RICART, 75015 PARIS TABLE DES MATIERES
PREFACE (EN ATTENTE) I AVANT-PROPOS 3 LISTE DES ABREVIATIONS 5
INTRODUCTION GENERALE 9 PREMIERE PARTIE: L'INTERPRETATION DU PRINCIPE
D'EGALITE DEVANT LA LOI 23 TITRE PREMIER: UNE HISTOIRE PARALLELE DE
L'EGALITE: DE SA PROCLAMATION PAR LA CONSTI- TUANTE A SON INTERPRETATION
DISPUTEE DANS L'ALLEMAGNE DE WEIMAR 27 CHAPITRE 1: L'AFFIRMATION DE
I'EGALITE DEVANT IA LOI (1789-1849): LE MODELE LIBERAL CLASSIQUE 29
SECTION 1: L'EGALITS DANS IA DEKLARATION DES DROITS DE 1789 29 § 1 LA
DICLARATION, ENSEMBLE DE PRINCIPES AE VALEUR SUPRA-UGISLATIVE 29 A. LA
DECLARATION, ENSEMBLE DE PRINCIPES INSPI- RANT LE LEGISLATEUR AE VENIR 29
B. LE PARADOXE DES DROITS 3 2 C. LES DROITS, BORNES DES LOIS 33 §
2.L'4GALIT6 AUXYEUX »DELA LOI 36 A. L'EGALITE AUXYEUX » DE IA LOI ET
L'IGALITE DEVANT » IA LOI 36 432 LE PRINCIPE D'OEGALITE DEVANT IA LOI.
. B. L'EGALITE DANS IA LOI 38 C. LES CONCRETISATIONS DE L'EGALITE 39 §
S.UE'GALITE' ET LES DROITS DE VARTICLE 2 41 A. L'OPPOSITION ENTRE
L'EGALITE 89 ET L'EGALITI 93. 41 B. UNE MYSTERIEUSE DISPARITION ? 43 C.
DES EGALITES-DROITS 44 D. UN DROIT AE L'EGALITE DES DROITS ? 44 SECTION
2: LA RECEPTION DE L'EGALITE DEVANT IA LOI DANS LE CONSTITUTIONNALISME
ALLEMAND JUSQU'AE 1849 46 § L.L'AFFIRMATION DE L'E'GALITE' DEVANT IA LOI
ET LES DIBUTS DU CONSTITUTIONNALISME ALLEMAND 47 A. L'AFFIRMATION DU
PRINCIPE D'EGALITE DEVANT IA LOI ET IA PREMIERE VAGUE CONSTITUTIONNELLE
EN ALLEMAGNE 48 B. L'EGALITE DEVANT IA LOI ET IA DEUXIEME VAGUE
CONSTITUTIONNELLE 51 § 2. L'E'GALITE' DEVANT IA LOI DANS LE CATALOGUE
DES DROITS FONDAMENTAUX DE VASSEMBUE NATIONALE DE FRANCFORT 52 A.
L'ASSEMBLEE NATIONALE DE FRANCFORT ET L'EVO- LUTION DES DROITS
FONDAMENTAUX 54 B. L'EGALITE' DEVANT IA LOI DANS LE CATALOGUE DES DROITS
FONDAMENTAUX 56 C. L'EGALITE DEVANT IA LOI DANS L'AEUVRE DE ROBERT VON
MOHL 58 CONCLUSION DU PREMIER CHAPITRE 59 CHAPITRE 2 : L'APPARITION DES
INTERPRETATIONS RESTRICTIVES DE L'EGALITE DEVANT IA LOI 61 SECTION 1: DE
L'INTERPRETATION LIBERALE AE L'INTERPRETATION RESTRICTIVE DE 1'EGALITE EN
FRANCE 61 TABLE DES MATIERES 433 § L.LA CONTINUATION DE VINTERPRITATION
LIBIRALE CLASSIQUE DE L'E'GALITE' DEVANT IA LOI 62 A. L'EGALITE LIBERALE
62 B. LE MODELE JURIDIQUE LIBERAL DE L'EGALITI DEVANT IA LOI: LE COURS
DE DROIT CONSTITUTIONNEL» DE PELLEGRINO ROSSI 64 C. LA CONTINUATION DE
IA TRADITION LIBERALE ET SON EJFRITEMENT 67 §2. LA SOUVERAINETI
PARLEMENTAIRE, 1'F.TAT UGAL ET VIGALUEI DEVANT IA LOI 69 A. LES DROITS
INDIVIDUELS PAR IA LOI (A. ESMEIN) . 69 B. LA SOUVERAINETE"
PARLEMENTAIRE (R. CARRE DE MALBERG) 71 § 3. LES INTERPRITATIONS
RESTRICTIVES DE L'IGALITE' DEVANT IA LOI :. 74 A. L'EGALITE DEVANT IA
LOI N'A AUCUNE VALEUR JURIDIQUE 74 B. L'E'GALITE DEVANT IA LOI, PRINCIPE
RATIONNEL PLUTOET QUE JURIDIQUE 76 SECTION 2: L'INTERPRETATION
RESTRICTIVE DE L'EGALITE DEVANT IA LOI EN ALLEMAGNE 80 § 1. L'EVOLUTION
DU CONSTITUTIONNALISME ET DE IA DOC- TRINE DES DROITS FONDAMENTAUX APRKS
1848 80 A. LES CONSTITUTIONS ALLEMANDES DE 1848 AEL919 81 B. L'EVOLUTION
DE IA DOCTRINE DU DROITPUBLIC ET DE IA THEORIE DES DROITS FONDAMENTAUX
82 § 2. L'INTERPRITATION RESTRICTIVE DE L'E'GALITE DEVANT IA LOI 86 A.
LESFONDEMENTS DE L'INTERPRETATION D'ANSCHUETZ 86 B. LA PORTEE DE
L'EGALITE DANS L'APPLICATION DE IA LOI 88 434 LE PRINCIPE D'EGALITE
DEVANT IA LOI. CONCLUSION DU CHAPITRE 91 CHAPITRE 3 : L'APPARITION DU
CONCEPT MATERIEL» D'EGALITE ET IA LIMITATION DU POUVOIR LEGISLATIF 93
SECTION 1: L'EXIGENCE DUGUISTE D'UNE EGALITE DANS IA LOI 94 § 1. DUGUIT
ET L'OBLIGATION POUR LE UGISLATEUR DE RES- PECTER LE PRINCIPE D'E'GALITE
94 A. LA GENERALITE DE IA LOI N'EPUISE PAS LE SENS DE
L'E'GALITEJURIDIQUE 94 B. LE LEGISLATEUR DOIT RESPECTER LE PRINCIPE
D'EGALITE 95 §2. LA HCEPUEON DES IDEES DUGUISTESPAR IA DOCTRINE . 96
SECTION 2 : LA NOUVELLE DOCTRINE » DANS I'AHEMAGNE DE WEIMAR 97 § 1.
LES SOURCES DU RENOUVEAU DE IA THIORIE DE VIGAUTE 98 A. L'EGALE
PROTECTION DES LOIS AMERICAINES 98 B. L'EGALITE DE TOUS LES SUISSES
DEVANT IA LOI 99 C. LE RENOUVEAU DE IA PHILOSOPHIE DU DROIT EN ALLEMAGNE
101 § 2. LES CRITIQUES DE L'INTERPRE'TATION RESTRITIVE D'ANSCHUETZ 104 A.
LA RADICALISATION DE L'EGALITE PAR IA GENERALITE 104 B. UNE DOCTRINE
JUSTE-MILIEU » : L'EGALITE PER- SONNELLE 106 C. L'APPARITION DE IA
NOUVELLE DOCTRINE 108 § 3. L'EGALITE DEVANT IA LOI SEHN LEIBHOLZ ET SA
RECEP- TION PAR LAJURISPRUDENCE AE LAFIN DE IA RIPUBLIQUE DE WEIMAR HO
TABLE DES MATIERES 435 A. L'EGALITE DEVANT IA LOI, PRINCIPE MATERIEL ET
UNITAIRE 111 B. LA DEFINITION MATERIELLE DE L'EGALITE DEVANT IA LOI 113
C. LA RECEPTION JURISPRUDENTIELLE DE IA NOUVELLE DOCTRINE 115 SECTION 3:
L'EGALITE NATIONALE-SOCIALISTE 118 § L.LA SITUATION CONSTITUTIONNELLE DE
VALLEMAGNE NATIONALE-SOCIALISTE 118 A. LA DESTRUCTION DE VORDRE
CONSTITUTIONNEL DE WEIMAR 118 B. LE NOUVEL ORDRE » POLITIQUE : UN
DESORDRE CONSTITUTIONNEL 119 §2. LA PERVERSION DE L'IGATITI MATERIELLE»
119 A. L'EGALITI ET L'ESSENCE DE IA CONSTITUTION VOELKISCH 119 B. UNE
EGALITE NECESSAIREMENT MATERIELLE » 121 CONCLUSION DU CHAPITRE 121
CONCLUSION DU TITRE PREMIER 123 TITRE SECOND: L'INTERPRETATION DU
PRINCIPE D'EGALITE PAR LE JUGE ALLEMAND DEPUIS 1949 127 CHAPITRE 1: LA
DEFINITION DE I'GALIT DEVANT IA LOI PAR LE JUGE ALLEMAND 129 SECTION
1: L'INTERPRETATION DE L'EGALITE DEVANT IA LOI COMME PRINCIPE DE
PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE 129 § 1. UNE DIFFERENCE OU UNE IDENTITE" DE
TRAITEMENT DOIT ITREJUSTIFUEEPAR UNE RAISON OBJECTIVE SUEFFISANTE 130 A.
LA DIFFERENCE COMME L'IDENTITE DE TRAITEMENT DOIVENT ETRE JUSTIFIEES 130
436 LE PRINCIPE D'EGALITE DEVANT IA LOI. B. LA TERMINOLOGIE EQUIVOQUE
DE IA COUR CONSTI- TUTIONNELLE 132 C LA DIFFERENCE OU L'IDENTITE DE
TRAITEMENT DOIT ETRE JUSTIFIEE PAR UNE RAISON OBJECTIVE, TIREE DE IA
NATURE DES CHOSES » 133 D. UNPRINCIPE DE RAISON SUEFFISANTE 134
§2.L'IGALIT4 DEVANT IA LOI ET IA PROHIBITION DE VARBI- TRAIRE 135 A. LE
SENS DE IA NOTION D'ARBITRAIRE 135 B. L'IDENTIFICATION DU PRINCIPE
D'EGALITE AU PRIN- CIPE DE PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE 137 C. LES
DIFFERENTES SOURCES CONSTITUTIONNELLES DE IA PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE
138 D. LE RISQUE DE TRANSFORMATION DU PRINCIPE D'EGA- LITE EN RULE
OFREASONABLENESS » 139 § 3.LERECOURSAEVIDOEE DEJUSTICE 140 A. LE SENS
GENERAL DE IA NOTION DE JUSTICE 140 B. LES SOURCES CONSTITUTIONNELLES DE
L'IDEE DE JUSTICE 141 C. LAFONCTION DE L'IDEE DE JUSTICE 142 SECTION 2:
LES CRITIQUES ADRESSEES AE IA JURISPRUDENCE DE L'ARBITRAIRE » ET
L'EVOLUTION RECENTE DE IA JURISPRUDENCE 143 § L.LA DECISION DU 24 MARS
1976 ET IA D'ISSIDENCE DU JUGE GEIGER 143 A. LA DECISION DE IA COUR
CONSTITUTIONNELLE FE- DERALE DU 24 MARS 1976 143 B. L'OPINION DISSIDENTE
DU JUGE GEIGER 144 C. APPRECIATION 145 TABLE DES MATIERES 437 § 2.
L'APPARITION D'UNE NOUVELLE FORMULATION DE L'IGA- LITI ET SA RICEPTION
146 A. LA NOUVELLE FORMULATION» 146 B. LA RECEPTION DE IA NOUVELLE
FORMULATION» 147 § 3. LE MAINTIEN DE IA PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE DANS
IA NOUVELLE JURISPRUDENCE DE IA PREMIERE CHAMBRE DE IA COUR
CONSTITUTIONNELLE FEDERALE 148 A. LA PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE
COMPLETE IA NOU- VELLE FORMULATION 148 B. L'ARBITRAIRE DANS IA
JURISPRUDENCE DE IA PRE- MIERE CHAMBRE DEPUIS 1980 149 C. APPRECIATION
CRITIQUE 150 SECTION 3 : L'EGALITE FORMELLE » DES CHANCES 152 § 1.
L'EGALITE DES CHANCES, UNE EGALITI DANS LAPROCE- DURE ? 153 A. L'EGALITE
DES CHANCES, EGALITI DE DEPART» ? 153 B. AU POINT DE DEPART » DE
LAPROCEDURE, L'EGA- LITE DES CHANCES EST NECESSAIREMENT UNE EGALITE
MATERIELLE » 154 C. DES DIFFERENCES DE TRAITEMENT DANS IA PROCE- DURE
PEUVENT ETRE JUSTIFIEES PAR DES RAISONS OB- JECTIVES SUEFFISANTES 155 §2.
LA NECESSAIRE IGALITE MATERIELLE » DES CHANCES. 155 A. L'EGALITE DES
CHANCES ET IA LEGISLATIONFISCALE . 155 B. L'EGALITE DES CHANCES ET LES
DISCRIMINATIONS POSITIVES » 156 C. L'EGALITE DES CHANCES COMME EGALITE
PLUS STRICTE » 156 438 LE PRINCIPE D'EGALITE DEVANT IA LOI. § 3. LES
IGALITES DES CHANCES » REPOSENT SUR IA MISE EN OEUVRE DE STANDARDS
PLUS STRICTS DE IA PROHIBITION DE L'ARBITRAIRE 157 A. LA REDUCTION
DUPOUVOIR D 'APPRECIATION DU LEGISLATEUR ET DE L'ADMINISTRATION 157 B.
LE RENFORCEMENT DU STANDARD DE L'ARBITRAIRE ET IA REDUCTION DU POUVOIR
D'APPRECIATION : APPLICA- TIONS 158 CONCLUSION DU CHAPITRE 161 CHAPITRE
2: L'EGALITE DEVANT IA LOI, DROIT FONDAMENTAL 163 SECTION 1: LA NOTION
ALLEMANDE DES DROITS FONDAMENTAUX : APERGU GENERAL 163 § 1. LES DROITS
FONDAMENTAUX, DROITS PUBLICS SUBJEC- TIFS 164 A. LAFONCTION DES DROITS
FONDAMENTAUX 165 B. LES DROITS FONDAMENTAUX, ELEMENTS CONSTITUTIFS DU
STATUS NEGATIVUS » DU CITOYENFACE AE L'ETAT. 165 C. UN STATUS
POSITIVUS » ? 166 § 2. LES DROITS FONDAMENTAUX, INSTITUTIONS
OBJECTIVES. 166 A. LES DIFFICULTES DE L'INTERPRETATION INSTITUTIONNEL-
LE DES DROITS FONDAMENTAUX 167 B. L'EGALITE N'ESTPAS UNE INSTITUTION 168
. § 3. LES DROITS FONDAMENTAUX, VALEURS OBJECTIVES 169 A. LES DROITS
FONDAMENTAUX, SYSTEME DE VALEURS. 16 9 B. LES FONETIONS
JURISPRUDENTIELLES DE IA NOTION DE VALEUR 171 C. CRITIQUES DE IA
JURISPRUDENCE DES VALEURS 174 SECTION 2: LA CONSTRUETION DE L'EGALITE
DEVANT IA LOI COMME DROIT FONDAMENTAL 177 'FABLE DES MATIERES 439 § L.LA
CONSTRUCTION SUBJECTIVE DE L'E'GALITE DEVANT IA LOI 177 A. L'EGALITE
DEVANT IA LOI, ELEMENT DU STATUS NEGATIVUS » DU CITOYEN 177 B.
L'INTERET ET LE DOMAINE JURIDIQUEMENT PROTEGES PAR L'EGALITI DEVANT IA
LOI 179 C. II EST LEGITIME DE QUALIFIER L'EGALITI DEVANT IA LOI DE DROIT
SUBJECTIF 180 D. LES CONSEQUENCES DE IA SUBJECTIVISATION DE L'EGALITI
DEVANT IA LOI 182 §2. LA DOUBLE FACE DE L'E'GALITE : TITULAIRES ET
DEBITEURS DE L'EGALITI 183 A. LES TITULAIRES DE L'IGALITI 183 B. LES
DEBITEURS DE L'IGALITI 185 CONCLUSION DU CHAPITRE 187 CHAPITRE 3 : LA
PLACE DU PRINCIPE D'EGALITE DANS LE SYSTEME CONSTI- TUTIONNEL ALLEMAND
189 SECTION 1: LE PRINCIPE DE L'UNITE DE IA CONSTITUTION ET L'EGA- LITE
DEVANT IA LOI 189 § 1. LE PRINCIPE DE L'UNITE DE IA CONSTITUTION 189 A.
LAFONCTION HERMINEUTIQUE DU PRINCIPE 190 B. UNE HIERARCHIE ENTRE NORMES
CONSTITUTIONNEL- LES ? 191 C. UN DROIT METAPOSITIF? 193 §2. LA PLACE DU
PRINCIPE D'EGALITE DANS L'ENSEMBLE CONSTITUTIONNEL UNITAIRE 194 A. LE
PRINCIPE D'EGALITE, PRINCIPE DU DROIT META- POSITIF 195 440 LE PRINCIPE
D'EGALITE DEVANT IA LOI. B. LE PRINCIPE D'IGALITE, PRINCIPE AEVALEUR
SUPRA- CONSTITUTIONNELLE 195 C. LE PRINCIPE D'IGALITE ET LE DROIT
CONSTITUTION- NEL NON-ICRIT 197 D. VORDRE CONSTITUTIONNEL ET
L'INTERPRITATION DU CONTENU DE L'EGALITE DEVANT IA LOI 198 SECTION 2 :
LA COMBINAISON DU PRINCIPE D'EGALITE ET DES PRIN- CIPES ET DROITS
FONDAMENTAUX DE L'ORDRE CONSTITUTIONNEL 199 § L.LA COMBINAISON DE
VIGALUI AVEC LES PRINCIPES GE- NERAUX DU DROIT CONSTITUTIONNEL 199 A.
L'EGALITI DEVANT IA LOI ET LE PRINCIPE DE L'ETAT DE DROIT 199 B. LA
COMBINAISON DE L'EGALITI DEVANT IA LOI ET DU PRINCIPE DE L'ETAT SOCIAL
200 C. LE PRINCIPE DE L'ETAT FEDERAL ET L'EGALITI DEVANT IA LOI 204 §2.
LA COMBINAISON DU PRINCIPE D'EGALITE ET D'AUTRES DROITS FONDAMENTAUX 205
A. LES RAPPORTS DE IA NORME GINERALE AE IA NORME SPICIALE 206 B. LES
DIFFICULTIS DE CETTE CONSTRUCTION : IA COMBI- NAISON DE L'IGALITI ET DE
IA PROTECTION PARTICULIERE DU MARIAGE ET DE LAFAMILLE 207 C. ESSAI DE
TYPOLOGIE DES MODES DE COMBINAISON 209 D. LE PRINCIPE D'IGALITI ET IA
QUASI-CONSTITUTIONNA- LISATION DES DROITS PROCLAMIS PAR IA CONVENTION
EUROPIENNE DES DROITS DE L'LXOMME 212 SECTION 3 : LE SYSTEME EGALITAIRE
DE IA LOI FONDAMENTALE . 212 § 1. L'ENSEMBLE DES DISPOSITIONS
IGALITAIRES DE IA LOI FONDAMENTALE FORME UN TOUT DONT IA MATRICE EST LE
PRINCIPE GINIRAL DE L'ART. 3 AL. 1 213 *TABLEDES MATIERES 441 A. LA
SIRIE DES DROITS SPICIAUX AE L'IGALITI 213 B. LA SIRIE DES DROITS AE
L'IGALITI FORME UN TOUT DONT IA MATRICE EST LE PRINCIPE GENIRAL
D'IGALITI DE L'ART. 3 AL. 1 213 § 2. L'INTERPRETATION DU CONTENU DES
DROITS SPICIAUX AE L'EGALITE 214 A. LES CONCRITISATIONS DE L'IGALITI ET
L'INTERPRITA- TION DES CRITERES SUSPECTS 215 B. LES CRITERES EXCLUSIFS
DE MISE EN CEUVRE DU PRINCIPE D'IGAL ACCES AUX EMPLOIS PUBLICS 219
CONCLUSION DU CHAPITRE 221 CONCLUSION DU SECOND TITRE 223 CONCLUSION DE
LA PREMIERE PARTIE 225 DEUXIEME PARTIE: L'APPLICATION DU PRINCIPE
D'EGALITE DEVANT LA LOI 229 TITRE PREMIER : L'APPLICATION DU PRINCIPE
D'EGALI- TE AUX NORMES GENERALES ET ABSTRAITES PAR LE JUGE
CONSTITUTIONNEL FEDERAL 233 CHAPITRE 1: LA COHERENCE INTERNE DU SYSTEME
ET L'AUTOLIAISON DU IEGISLATEUR 235 SECTION 1: L'EGALITE DEVANT IA LOI
ET L'AUTOLIAISON DU IEGISLA- TEUR 236 § 1 . LE PROBLEME DU FONDEMENT DE
L'AUTOLIAISON 236 A. LA NOTION D'AUTOLIAISON ET IA HIIRARCHIE DES NORMES
236 B. LA DISTINCTION DE L'AUTOLIAISON VOLONTAIRE » ET DE
L'AUTOLIAISON INVOLONTAIRE » 237 C. II N'EXISTE PAS DE HIIRARCHIE
MATERIELLE ENTRE LES ACTES LIGISLATIFS 238 442 LE PRINCIPE D'IGALITE
DEVANT IA LOI. §2. L'AUTOLIAISON FONDIE SUR LE PRINCIPE D'IGALITI 239
A.LEPARADOXE DE L'AUTOLIAISON : EILE REPOSE EN DERNIERE ANALYSE SUR UNE
HETIROLIAISON» 239 B. LA STRUCTURE DU PRINCIPE D'EGALITI ET L'AUTO-
LIAISON DU LEGISLATEUR 240 C. L'AUTOLIAISON SUR LEFONDEMENT DU PRINCIPE
D'EGALITI N'EST QU'UNE MODALITE D'AUTOLIAISON 241 SECTION 2 : LA NOTION
DE COHERENCE INTERNE DU SYSTEME ET SES EFFETS 242 § L.LA NOTION DE
COHERENCE INTERNE DU SYSTEME » 243 A. LA COHERENCE DES SYSTIMES
DEPROTECTION SO- CIALE 243 B. LA COHIRENCE DES SYSTIMES FISCAUX 246 C.
LA COHIRENCE DES SYSTIMES ELECTORAUX 247 D. LE LIGISLATEUR EST LIIPAR
LES PRINCIPES DIREC- TEURSDU SYSTIME 249 § 2. L'EFFET RELATIFDE
L'OBUEGATION DE COHIRENCE INTERNE DU SYSTEME 251 A. LE DROIT DE DIROGER
AU SYSTEME 252 SS. LE DROIT DE CHANGER DE SYSTEME 255 C. LE DROIT DE
CORRIGER LE SYSTEME 257 D. LE DROIT DE MAINTENIR LE SYSTEME 258
CONCLUSION DU CHAPITRE 260 CHAPITRE 2: LE PRINCIPE D'EGALITE ET LE
CONTROELE DES MOTIFS DE IA REGLE GENERALE: L'ADEQUATION DE IA NORME AUX
SITUATIONS REELLES ET IA REFERENCE AU BUT DE IA REGLE 263 SECTION 1: LA
FONCTION DE IA REFERENCE AU BUT DE IA REGLE DANS IA JURISPRUDENCE
EGALITAIRE ET SES CONSEQUENCES 263 TABLE DES MATIERES 443 § 1.
LAFONCLION DE IA REFERENCE AU BUT DE IA REGLE : COMPARAISON
DESJURISPRUDENCES CONSTITUTIONNELLES FRANGAISE ET ALLEMANDE 264 A. LA
RIFIRENCE AU BUT DE IA REGLE DANS IA JURIS- PRUDENCE DU CONSEIL
CONSTITUTIONNEL 264 B. LA FONCTION DE IA RIFIRENCE AU BUT DE IA REGLE
DANS IA JURISPRUDENCE DE IA COUR CONSTITUTION- NELLE FIDIRALE 267 § 2.
CONSEQUENCES DU LIEN ENTRE LES MOTIFS ET LE BUT DE IA NORME 269 A. II
N'EXISTE PAS DE DIFFIRENCES NI DE SIMILITUDES DE SITUATIONSPAR NATURE,
MAIS SEULEMENT DEVANT » IA LOI 269 B. LA RIFIRENCE AU BUT DE IA LOI
MIDIATISE LE PRO- CESSUS DE CONCRITISATION DU PRINCIPE D'EGALITE .
270 C. LA LIAISON DU LEGISLATEUR PAR SES PROPRES BUTS EST TRES STRICTE
272 D. LA LOGIQUE INSTRUMENTALE DE IA NORME : L'IGA- LITI ET IA
PROPORTIONNALITI 273 SECTION 2 : LA MISE EN CEUVRE DU CONTROELE DE
L'OBJECTIVITE DES DIFFERENCES OU IDENTITES DE TRAITEMENT AU REGARD DU
BUT DE IA REGLE 276 § 1. LEJUGE CONSTITUTIONNEL, JUGE DUFAIT 276 A.
LEJUGE CONSTITUTIONNEL N EST PAS LIIPAR LES CONSTATATIONS DEFAIT
ITABLIES PAR LE LIGISLATEUR. 276 B. LA SUBSTITUTION DE MOTIFS 279 C.
REMARQUES SUR LES MITHODES D'INVESTIGATION DU JUGE CONSTITUTIONNEL
ALLEMAND 281 § 2.L'INTENSITI DU CONTROELE DES JUSTIFICATIONS OBJECTIVES
D'UNE DIFFERENCE OU D'UNE IDENTITE DE TRAITEMENT AU RE- GARD DU BUT DE
IA NORME 282 444 LE PRINCIPE D'EGALITI DEVANT IA LOI.
A.LERESPECTPARLELIGISLATEURDESSTRUCTURESIN- HIRENTES AUX DIFFIRENTS
DOMAINES DE IA VIE SO- CIALE » : L'EXEMPLE DESPROFESSIONS 283 B.
LAJUSTIFICATION OBJECTIVE DES INTERVENTIONS DE LAPUISSANCE PUBLIQUE DANS
LES CONDITIONS DE CONCURRENCE 287 C. LAJUSTIFICATION OBJECTIVE DES
DIFFIRENCES OU IDENTITES DE TRAITEMENTFISCAL 289 CONCLUSION DU CHAPITRE
292 CHAPITRE 3 : DES DIFFICULTE'S EVENTUELLES DANS L'APPLICATION DE IA
LOI PEUVENT JUSTIFIER CERTAINES ATTEINTES AU PRINCIPE D'EGALITE' 295
SECTION 1: LA NOTION DE STANDARDISATION, SA JUSTIFICATION ET SES EFFETS
296 § L.LA NOTION DE STANDARDISATION » 296 A. LA NOTION DE TYPE »
DANS IA THIORIE DU DROIT 296 B. LA NOTION DE TYPISIERUNG 297 C. LA
STANDARDISATION SE RECONNAIT PAR SES EFFETS INIGALITAIRES DANS LE CAS
INDIVIDUEL 300 § 2.LESJUSTIFICATIONSDE IA STANDARDISATION 301 A.
LESJUSTIFICATIONS CONSTILUTIONNELLES 301 B. LES DIFFICULTIS DANS
L'ILABORATION DE IA LOI 301 C. LES DIFFICULTIS DANS L'APPLICATION DE IA
LOI 303 §3. LA DISTINCTION DE IA STANDARDISATION FAVORABLE » ET DE IA
STANDARDISATION DIFAVORABLE » 303 A. LE LIGISLATEUR DISPOSE D'UN LARGE
POUVOIR DIS- CRETIONNAIRE LORSQU'IL ITABLIT UNE STANDARDISATION
FAVORABLE 304 B. LA STANDARDISATION DIFAVORABLE NE DOIT TOUCHER QU'UN
NOMBRE TRES RESTREINT DE CAS INDIVIDUELS. 30 5 TABLE DES MATIIRES 445
C. L'EFFET DIFAVORABLE PEUT ETRE COMPENSI PAR CER- TAINS AVANTAGES
INHIRENTS AE IA STANDARDISATION. 306 SECTION 2 : LES LIMITATIONS DU
RECOURS AE IA STANDARDISATION. 307 § 1. LES CRITERES DE IA
STANDARDISATION DOIVENT ITRE OBJECTIFS 307 A. LE LIGISLATEUR NE DOITPAS
CHOISIR COMME FIL DIRECTEUR DE SA STANDARDISATION UN CAS ATYPIQUE. 307
B. LE CONTROELE JURIDICTIONNEL DES DIFFICULTIS IVEN- TUELLES DANS
L'APPLICATION DE IA LOI 308 § 2. LES EFFETS INIGAUTAIRES DE IA
STANDARDISATION DOI- VENT DEMEURER LIMITIS 310 A. LES INIGALITIS NE
DOIVENT WUCHER QU'UN NOM- BRE RESTREINT DE CAS PARTICULIERS 310 B.
L'EFFET INIGALITAIRE DE IA LOI NE DOITPAS ETRE TRESINTENSE 314 SECTION 3
: LES DIFFICULTES EVENTUELLES DANS L'APPLICATION DE IA LOI JUSTIFIENT
CERTAINES INEGALITES DE TRAITEMENT PROVISOIRES. 316 § 1. LES PRINCIPES
POSIS PAR LEJUGE ET LES MOYENS DE LES FAIRE RESPECTER 317 A. LAPIRIODE
D'ESSAIDU LIGISLATEUR, LE CHANGE- MENT DE CIRCONSTANCE ET LE
RITABLISSEMENT PROGRES- SIFDE L'IGALITI 317 B. LEPOUVOIR D'INJONCTION DU
JUGE CONSTITUTION- NEL : IA RENONCIATION AE L'ANNULATION DE IA LOI ET V
APPEL» AU LIGISLATEUR 319 §2.LA MISE EN CEUVRE DU CONTROELE
JURIDICTIONNEL DES LOIS CRIANT DES INIGALITIS PROVISOIRES 321 A. LE
LIGISLATEUR PEUT BINIFICIER D'UNE PIRIODE D'ESSAI AU COURS DE LAQUELLE
SA NORME PEUT CRIER DE SENSIBLES INIGALITIS DE TRAITEMENT 321 446 LE
PRINCIPE D'IGALITI DEVANT IA LOI. B. LE LIGISLATEUR PEUT BINIFICIER
D'UN CERTAIN DI- LAI AFIN D'HARMONISER SA NORME AVEC UN CHANGE- MENT
DANS LES CIRCONSTANCES DEFAIT 325 CONCLUSION DU CHAPITRE 326 CONCLUSION
DU TITRE PREMIER 329 TITRE SECOND : L'APPLICATION DU PRINCIPE D'EGALITE
AUX ACTES ADMINISTRATIFS 331 CHAPITRE PREMIER : LA THE"ORIE ALLEMANDE DU
POUVOIR DISCRETION- NAIRE : POUVOIR D'APPRECIATION, LATITUDE DE JUGEMENT
ET TENDANCES DOCTRINALES RECENTES 333 SECTION 1: LA DEFINITION DU
POUVOIR D'APPRECIATION DE L'AD- MINISTRATION ET LE CONTROELE
JURIDICTIONNEL DE SON EXERCICE 333 § L.LE REJET DE IA THEORIE DES
NOTIONS CONFIRANT UN POUVOIR D'APPRECIATION » 334 §2. LA DEFINITION DU
POUVOIR D'APPRECIATION 335 § 3. L'ETENDUE DU CONTROELE JURIDICTIONNEL SUR
LES ACTES DE VADMINISTRATION PRIS EN VERTU D'UN POUVOIR D'APPRI- CIATION
335 § 4. REMARQUES 338 SECTION 2: LES NOTIONS JURIDIQUES INDETERMINEES
ET IA THE- ORIE DE IA LATITUDE DE JUGEMENT 339 § 1. LA THEORIE DE IA
LATITUDE DE JUGEMENT 339 §2. LE CONTROELE JURIDICTIONNEL DE L'APPLICATION
DES NOTIONS JURIDIQUES INDETERMINIES 342 SECTION 3: TENDANCES RECENTES
DE IA DOCTRINE ALLEMANDE DU POUVOIR DISCRETIONNAIRE 344 § L.LE
SCEPTICISME AE L'IGARD DE IA THEORIE DES NOTIONS JURIDIQUES INDETERMINIES
ET DE IA LATITUDE DE JUGEMENT 345 A. LAFICTION DE V UNIQUE SOLUTION »
345 TABLE DES MATIERES 447 B. TOUTE RIPONSE GINIRALE, ABSTRAITE ET A
PRIORI DOIT NICESSAIREMENT ECHOUER 346 C. LA DISTINCTION ENTRE IA
LATITUDE DANS L'INTERPRI- TATION DE IA NOTION ET IA LATITUDE DANS IA
QUALIFI- CATION JURIDIQUE 346 D. UNE THIORIE FONCTIONNELLE EST
INSUFFISANTE 348 §2. LA THIORIE NORMATIVE DE L'HABILITATION » 349 A.LE
POINT DE DIPART DE IA THIORIE NORMATIVE DE L'HABILITATION 350 B. LES
CONSEQUENCES DE IA THIORIE NORMATIVE DE L'HABILITATION 351 CONCLUSION DU
CHAPITRE 352 CHAPITRE 2 : LE POUVOIR DISCRLTIONNAIRE ET LE PRINCIPE
D'E"GALITE : L'AUTOLIAISON DES AUTORITES ADMINISTRATIVES 353 SECTION 1:
LE PRINCIPE D'EGALITE ET LE ROELE DE IA PRATIQUE ADMINISTRATIVE 354 § 1.
LES CONDITIONS DEFORMAAEON DE L'AUTOLIAISON 355 A. LA DURIE DE IA
PRATIQUE ADMINISTRATIVE, CONDI- TION DEFORMATION DE L'AUTOLIAISON ? 355
B. CRITIQUE DE IA TENTATIVE DE JUSTIFICATION DE IA CONDITION DE DURIE
AEPARTIR DE CONSIDIRALIONS PRATIQUES 359 § 2. L'AUTORITE SE LIE ELLE-MIME
PAR L'ADOPTION DE PRIN- CIPES DIRECTEURS, DANS L'EXERCICE D'UN POUVOIR
D'APPRI- CIATION OU D'UNE LATITUDE DE JUGEMENT 361 A. L'AUTORITE SE LIE
ELLE-MEME 361 B. L'AUTORITI SE LIE AUX PRINCIPES DIRECTEURS QU'ELLE SE
DONNE 363 C. L'AUTORITE SE LIE LORS DE L'EXERCICE D'UN POUVOIR
D'APPRICIATION COMME DE L'USAGE D'UNE LATITUDE DE JUGEMENT 364 448 LE
PRINCIPE D'IGALITE DEVANT IA LOI. § 3. L'EFFET RELATIFDE L'AUTOLIAISON
365 A. L'AUTOLIAISON N'EXCLUTPAS LES DIROGATIONS AUX PRINCIPES D'UNE
PRATIQUE ADMINISTRATIVE 365 B. LE CHANGEMENT PAR L'ADMINISTRATION DE SA
PRA- TIQUE : PRINCIPES GINIRAUX 367 C. L'AUTOLIAISON ET L'ADMINISTRATION
DE PRESTATION : LE PROBLEME DES SUBVENTIONS PUBLIQUES 368 SECTION 2 :
L'AUTOLIAISON ET LES CIRCULAIRES ET DIRECTIVES DE L'ADMINISTRATION 372 §
1. PRESCRIPTIONS ADMINISTRATIVES ETPRATIQUES ADMI- NISTRATIVES 372 A. LA
NOTION DE VERWALTUNGSVORSCHRIFT» 372 B. LA DIRECTIVE N'EST QUE IA
CODIFICATION D'UNE PRATIQUE ADMINISTRATIVE 373 C. LA PRATIQUE RIELLE
PRIME IA DIRECTIVE FORMELLE 375 § 2. LEFONDEMENT DE L'EFFET JURIDIQUE
DES DIRECTIVES: IA PROTECTION DE IA CONFIANCE, LE POUVOIR NORMATIF AUTO-
NOME DE L'ADMINISTRATION OU LE PRINCIPE D'IGALITE ? 376 A. LE RECOURS AU
PRINCIPE DE IA PROTECTION DE IA CONFIANCE 376 B. L'IDEE D'UN POUVOIR
NORMATIF AUTONOME DE L'ADMINISTRATION 379 CONCLUSION DU CHAPITRE 381
CHAPITRE 3: EGALITE, ILLE"GALITE ET DROITS SUBJECTIFS 385 SECTION 1: PAS
D'EGALITE DANS I'ILLEGALITE 385 § 1. UN PRINCIPE RIGOUREUX 386 A.
L'INTERPRETATION DOCTRINALE DU PRINCIPE 386 B. L'APPLICATION
JURISPRUDENTIELLE DU PRINCIPE . 387 TABLE DES MATIERES 449 § 2 .
CRITIQUES DOCTRINALES ET TEMPIRAMENTSJURISPRU- DENTIELS 391 A. L'EXEMPLE
DE IA SUISSE 391 B. LES CRITIQUES DOCTRINALES ADRESSIES AE IA RIGUEUR
DUPRINCIPE ALLEMAND 392 C. VERS UNE ATTINUATION JURISPRUDENTIELLE
DUPRIN- CIPE ? 394 SECTION 2 : PAS D'EGALITE SANS DROIT SUBJECTIF 398 §
1. L'IGALITI ET LE DROIT AE L'EXERCICE NONFAUTIFDU POU-
VOIRD'APPRICIATION 399 A. LE LIEN ENTRE LES PRINCIPES PAS D'EGALITI
DANS L'ILLIGALITI OBJECTIVE » ET PAS D'IGALITI SANS DROIT SUBJECTIF»
399 B. LE CARACTERE SUBJECTIF DU RECOURS EN ANNULATION ET LE DROIT AE
L'EXERCICE NONFAUTIFDU POUVOIR D'AP- PRECIATION 400 C. PAS D'EGALITE
SANS DROIT AE L'EXERCICE NONFAUTIF DU POUVOIR D'APPRICIATION 40 1 § 2. UN
INFLEXION JURISPRUDENTIELLE ? 403 A. LA DECISION DE IA COUR
ADMINISTRATIVE FIDI- RALE DU 23 MARS 1982 403 B. APPRECIATION CRITIQUE
405 CONCLUSION DU CHAPITRE 406 CONCLUSION DU TITRE SECOND 409 CONCLUSION
DE LA DEUXIEME PARTIE 411 CONCLUSION GENERALE 413 BIBLIOGRAPHIE GENERALE
417 TABLE DES MATIERES 431 |
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