Rechtsschutz der Länder in Planfeststellungsverfahren des Bundes: dargestellt am Beispiel des Denkmalschutzes in Nordrhein-Westfalen
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| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Köln
Dt. Gemeindeverl. [u.a.]
1993
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| Series: | Schriftenreihe des Freiherr-Vom-Stein-Institutes
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
ERSTER TEIL: EINLEITUNG.
1
I. EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK . 1
II. GANG DER UNTERSUCHUNG . 2
ZWEITER TEIL: HAUPTTEIL .
5
I. SACHVERHALTSDARSTELLUNG . 5
1. DAS VERWALTUNGSSTREITVERFAHREN ZWISCHEN DEM LAND NORD
RHEIN-WESTFALEN UND DER DEUTSCHEN BUNDESBAHN UM DEN AB
BRUCH DER HAUPTBRUECKE UEBER DEN ALTRHEIN BEI GRIETHAUSEN 5
2. DAS VERWALTUNGSSTREITVERFAHREN ZWISCHEN DEM LAND NORD
RHEIN-WESTFALEN UND DER DEUTSCHEN BUNDESBAHN UM DEN
RUECKBAU DER VORLANDBRUECKEN UND DER BRUECKEN TUERME AN
DER RHEINBRUECKE DUESSELDORF-NEUSS . 6
3. DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN UM DEN RUECKBAU DES BAHNBE
TRIEBSWERKS GELSENKIRCHEN-BISMARCK . 8
4. DER STREIT UM DEN RUECKBAU DES EHEMALIGEN EISENBAHN
VIADUKTS KIRCHHUNDEM-BOEMINGHAUSEN . 9
II. RECHTLICHE WUERDIGUNG . 10
1. DAS EISENBAHNRECHTLICHE PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN . 10
1.1 GRUNDSTRUKTUREN DER PLANFESTSTELLUNG . 10
1.1.1 BEGRIFF UND FUNKTION DER PLANFESTSTELLUNG
. 10
1.1.2 RECHTSWIRKUNGEN DER PLANFESTSTELLUNG . 13
1.1.3 ABLAUF DES PLANFESTSTELLUNGSVERFAHRENS . 14
A) ANTRAG . 14
B) BEHOERDENBETEILIGUNG UND AUSLEGUNG DES PLANS 14
C) EINWENDUNGEN . 15
D) EROERTERUNGSTERMIN . 15
E) ERLASS DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES . 15
F) PLANERGAENZUNG UND SCHUTZAUFLAGEN . 16
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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G) ZUSTELLUNG UND BEKANNTMACHUNG . 17
1.1.4 GRENZEN DER PLANERISCHEN GESTALTUNGSFREIHEIT . 17
A) PLANRECHTFERTIGUNG . 17
B) PLANUNGSLEITSAETZE . 18
C) ABWAEGUNGSGEBOT . 19
1.2 BESONDERHEITEN DER EISENBAHNRECHTLICHEN PLANFEST
STELLUNG . 20
1.2.1 NOTWENDIGKEIT DER EISENBAHNRECHTLICHEN PLAN
FESTSTELLUNG GEMAESS § 36 ABS. 1 S. 1, ABS. 2
BBAHNG . 20
1.2.2 ANFORDERUNGEN AN DIE PLANAUFSTELLUNG . 22
A) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG (§ 36 ABS. 1
S. 2 BBAHNG) . 22
B) BERUECKSICHTIGUNG DER BELANGE DES DENKMAL
SCHUTZES (§ 36 ABS. 1 S. 3 BBAHNG) . 24
1.2.3 ZUSTAENDIGKEIT ZUR PLANFESTSTELLUNG UND DURCH
FUEHRUNG DES PLANFESTSTELLUNGSVERFAHRENS GEMAESS
§ 36 ABS. 3 BIS 5 BBAHNG . 26
1.2.4 DER EISENBAHNRECHTLICHE PLANFESTSTELLUNGSBE
SCHLUSS (§ 36 ABS. 6 BBAHNG) . 27
2. DIE RECHTSSTELLUNG DER LAENDER IM EISENBAHNRECHTLICHEN
PLANFESTSTELLUNGS VERFAHREN . 28
2.1 GEGENWAERTIGER STAND UND AKTUELLE ENTWICKLUNGS
TENDENZEN . 28
2.2 DIE RECHTSDOGMATISCHE ERFASSUNG DER BUND-LAENDER-
BEZIEHUNGEN IM RAHMEN DES EISENBAHNRECHTLICHEN
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHRENS . 31
2.2.1 KOMPETENZRECHTLICHE ORDNUNG DER BUND-LAENDER-
BEZIEHUNGEN . 31
2.2.2 DIE RECHTSVERHAELTNISLEHRE ALS ORDNUNGSRAHMEN 40
2.2.3 STRUKTURANALYSE DER RECHTSVERHAELTNISSE ZWISCHEN
BUND UND LAENDERN IM EISENBAHNRECHTLICHEN
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN. 43
A) DAS BUNDESSTAATLICHE GRUNDVERHAELTNIS. 43
B) ART. 30 GG ALS VERFASSUNGSRECHTSDOGMATISCHE
GRUNDLAGE FUER DIE RECHTSSTELLUNG DER LAENDER 44
VIII
C) DAS RECHT DES DENKMALSCHUTZES UND DER
DENKMALPFLEGE ALS SUBJEKTIVES RECHT DER
LAENDER . 47
D) KONSEQUENZEN FUER DEN RECHTSSCHUTZ DER
LAENDER IM EISENBAHNRECHTLICHEN PLANFEST
STELLUNGSVERFAHREN DES BUNDES . 50
2.3 BESCHRAENKUNGEN DER VERFAHRENS- UND BEFUGNISKONZEN
TRATION IM EISENBAHNRECHTLICHEN PLANFESTSTELLUNGS
VERFAHREN . 52
2.4 DIE PROBLEMATIK DER PLANFESTSTELLUNG IN EIGENER SACHE 54
DRITTER TEIL: ZUSAMMENFASSUNG DER UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE . 59
LITERATURVERZEICHNIS . 72
ANHANG . 79
I. KLAGE EINES LANDES GEGEN EINE PLANFESTSTELLUNG DER DEUTSCHEN
BUNDESBAHN UEBER DEN ABRISS EINER EISENBAHNBRUECKE . 79
1. BVERWG, BESCHLUSS V. 7.1.1992 - 7 B 153.91 79
2. OVG NW, URTEIL V. 27.6.1991 - 20 A 2773/88 . 80
3. VG DUESSELDORF, URTEIL V. 28.9.1988 - 16 K 2886/86 82
4. VG DUESSELDORF, URTEIL V. 8.7.1992 - 16 K 1256/88 85
II. KLAGE EINES LANDES GEGEN EINE PLANFESTSTELLUNG DER DEUTSCHEN
BUNDESBAHN UEBER EINE STUETZMAUER AN DER BAHNLINIE . 86
1. BVERWG, URTEIL V. 14.4.1989 - 4 C 31.88 . 86
2. VG KOBLENZ, URTEIL V. 25.7.1988 - 9 K 67/88 . 92
III. KLAGE EINES LANDES GEGEN EINE PLANFESTSTELLUNG DER DEUTSCHEN
BUNDESPOST UEBER EINE OBERIRDISCHE FERNMELDELEITUNG . 97
VG KOBLENZ, URTEIL V. 10.9.1987 - 1 K 57/86 . 97
SACHVERZEICHNIS . 100
IX |
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