Grundlagen der Umweltverträglichkeitsprüfung: Recht, Praxis und Methodik
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Saarbrücken
Fachrichtung Geographie der Univ. des Saarlandes
1992
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6 |
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| adam_text | Titel: Grundlagen der Umweltverträglichkeitsprüfung
Autor: Hamhaber, Johannes
Jahr: 1992
Inhaltsverzeichnis
1 Umweltvertraglichkeitsprufung - Konigsweg neuer Umweltpolitik oder
untaugliches Instrument ? 11
1.1 Klassische Umweltpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 11
1.2 Das Dilemma der klassischen Umweltpolitik 11
1.2.1 Zum Verstandnis naturlicher Systeme 12
1.2.2 Unangepaflte Zustandigkeiten 13
1.2.3 Emissionsgrenzwerte als Beispiel 13
1.2.4 Die Problematik des Vorsorgeprinzips 13
1.2.5 Vorsorge und Strukturelle Okologisierung 14
1.3 Umweltvertraglichkeitspriifung als Instrument des Vorsorgeprinzips 15
1.3.1 Umweltqualitat und Umweltqualitatsziele 15
1.3.2 Zur Environmental Impact Assessment und Umweltvertraglichkeitspriifung 16
2 Anwendung und Komponenten der Umweltvertraglichkeitspriifung 18
2.1 Anwendungsbereiche der Umweltvertraglichkeitspriifung 18
2.2 Die Komponenten einer Umweltvertraglichkeitsprufung 20
2.2.1 Screening - Feststellung der Prufpflichtigkeit 20
2.2.2 Scoping - Bestimmung des Untersuchungsrahmens 23
2.2.3 Die Umweltvertraglichkeitsstudie 24
2.2.4 Die Beteiligung Dritter 26
2.2.5 Bewertung der Umweltwirkungen durch die Behorde 26
2.2.6 Berucksichtigung im EntscheidungsprozeB 27
2.2.7 Nachkontrolle im Falle der Durchfuhrung 28
3 Die Umweltvertraglichkeitsprufung in den Europaischen Gemeinschaften 29
3.1 Vertikal gestufte Verfahren 29
3.2 Der Verfahrensablauf nach EG-Richtlinie 29
3.2.1 Screening 29
3.2.2 Scoping 30
3.2.3 Die Umweltvertraglichkeitsstudie 30
3.2.4 Die Beteiligung Dritter 31
8
3.2.5 Bewertung der Umweltwirkungen 31
3.2.6 Berucksichtigung in der Genehmigungsentscheidung 31
3.2.7 Nachkontrolle 32
3.3 Zusanunenfassung des Verfahrensablaufs 32
4 Zur Umweltvertraglichkeitsprufung in der Bundesrepublik Deutschland 33
4.1 Moglichkeiten zur Umsetzung der EG-Richtlinie 33
4.2 Die Umsetzung in der Bundesrepublik Deutschland im Landervergleich 34
4.2.1 Gestufte und andere Verfahren 34
4.2.1.1 Vertikal gestufte Verfahren 34
4.2.1.2 Horizontal gestufte Verfahren 35
4.2.1.3 Freiwillige Umweltvertraglichkeitspriifung 35
4.2.2 Der Verfahrensablauf von Projekt-Umweltvertraglichkeitsprufungen 35
4.2.2.1 Screening 37
4.2.2.2 Scoping 37
4.2.2.3 Die Umweltvertraglichkeitsstudie 38
4.2.2.4 Die Beteiligung Drifter 38
4.2.2.5 Die Bewertung durch die Behorde 39
4.2.2.6 Die Berucksichtigung in der Entscheidung 40
4.2.2.7 Nachkontrolle 40
4.3 Zusammenfassende Bewertung 41
5 Praxis der Umweltvertraglichkeitsprufung in der Bundesrepublik Deutschland 42
5.1 Haufigkeit und Durchfuhrung der Verfahren 42
5.2 Erstellung der Umweltvertraglichkeitsstudie 43
5.3 Zum Inhalt der Umweltvertraglichkeitsuntersuchung 44
5.4 Methodische Ansatze - Tendenzen in der Bundesrepublik Deutschland 44
6 Grundlegende Methoden der Umweltvertraglichkeitsprufung 47
6.1 Kriterien zur Beurteilung formalisierter Methoden
der Umweltvertraglichkeitsuntersuchung 47
6.1.1 Inhaltlicher Bezug 47
6.1.2 Der raumliche und zeitliche Bezug 47
6.1.3 Verarbeitung der Daten 48
6.1.4 Anwendbarkeit und Einbindung im Verfahren 49
6.1.5 Potentieller EDV-Einsatz 49
6.2 Die Methoden im einzelnen 50
6.2.1 Verbal-argumentative Ansatze 50
6.2.2 Formalisierte Methoden 51
6.2.2.1 Checklisten 52
6.2.2.2 Matrizen 55
6.2.2.3 Netze und Systemdiagramme 60
6.2.2.4 Simulationsmodelle 64
6.2.2.5 Map Overlays 68
6.2.2.6 Okologische Risikoanalyse 70
6.2.2.7 Nutzwertanalyse 75
6.2.2.8 Adaptive Methoden 81
6.3 Zusammenfassender Methodenvergleich 83
6.3.1 Emsatzbereiche in der Umweltvertraglichkeitsuntersuchung 83
6.3.2 Einsatzbereiche in verschiedenen Verfahren 85
7 Anhang 87
7.1 Rechtliche Grundlagen 87
7.1.1 Anwendungsbereich der Richtlinie der Europaischen Gemeinschaften
(Richtlinie des Rates der Europaischen Gemeinschaften 85/337 EWG,
Anhang I und II) 87
7.1.2 Gesetz iiber die Umweltvertraglichkeitsprufung
(UVPG) vom 12. Februar 1990 91
7.2 Vergleich der Umsetzung der Richtlinie der Europaischen Gemeinschaften
in den Mitgliedstaaten, Tabelle 99
7.3 Literaturverzeichnis 102
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