Die Klage zur Durchsetzung von Vornahmepflichten der Verwaltung: zugleich ein Beitrag zur Rechtsvergleichung zwischen deutschem und koreanischem Verwaltungsprozessrecht
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Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker und Humblot
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adam_text | DIE KLAGE ZUR DURCHSETZUNG VON VORNAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG ZUGLEICH
EIN BEITRAG ZUR RECHTSVERGLEICHUNG ZWISCHEN DEUTSCHEM UND KOREANISCHEM
VERWALTUNGSPROZESSRECHT VON PROF. DR. IUR. JOON-HYUNG HONG JURISTISCHE
FAKULTAET DER UNIVERSITAET AJOU SUWON (REPUBLIK KOREA) DUNCKER & HUMBLOT *
BERLIN INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 17 I. ALLGEMEINES 17 II.
GEGENSTAND UND METHODE DER UNTERSUCHUNG 22 1. THEMENEINGRENZUNG 22 A)
VERWALTUNGSKLAGE ALS FOERMLICHER RECHTSBEHELF 23 B) DIE VERWALTUNGSKLAGE
ALS MITTEL ZUR GERICHTLICHEN DURCHSETZUNG DER VORNAHMEPFLICHTEN DER
VERWALTUNG 24 2. METHODOLOGISCHE BETRACHTUNG 26 A) METHODE DER
RECHTSVERGLEICHUNG 26 B) KRITERIEN DES VERGLEICHS 30 III. VORGEHEN 31 B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE UND AUFBAU DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 33 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE 33 1.
RECHTSSTAAT UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 33 2. DIE GEWALTENTEUEUNG UND
DIE STELLUNG DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IN DER RECHTSSTAATLICHEN
GEWALTENTEUEUNG 41 II. AUFBAU DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT IM
GEWALTENTEILENDEN RECHTSSTAAT 47 1. STRUKTUR UND ORGANISATION DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 47 2. AUFGABE DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
UND GERICHTLICHE DURCHSETZUNG DER VOMAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG 49 3.
KLAGEN ZUR DURCHSETZUNG DER VOMAHMEPFLICHTEN IN VERWALTUNGSRECBTS-
SCHUTZSYSTEM 51 A) SYSTEM DER KLAGEARTEN 51 AA) KLAGEARTEN NACH VWGO 52
BB) KLAGEARTEN NACH VWPG 54 B) KLAGEN ZUR DURCHSETZUNG DER
VOMAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG 57 C. DIE KLAGE ZUR DURCHSETZUNG VON
VORNAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG 60 I.UEBERBLICK 60 II. KLAGEN ZUR
DURCHSETZUNG VON VORNAHMEPFLICHTEN IN IHRER PROZESSUALEN SYSTEMATIK 62
1. ABGRENZUNG DER KLAGEARTEN 64 A) PROBLEMATIK 64 B) VERPFLICHTUNGSKLAGE
UND ANFECHTUNGSKLAGE 65 C) VERPFLICHTUNGSKLAGE UND ALLGEMEINE
LEISTUNGSKLAGE 71 D) ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE, ANFECHTUNGSKLAGE UND
SONSTIGE KLAGEARTEN 74 INHALTSVERZEICHNIS 2. SYSTEMATIK DER PROZESSUALEN
AUSGESTALTUNG 76 A) STREITGEGENSTAND 78 B) SACHURTEILSVORAUSSETZUNG UND
BEGRUENDETHEIT 81 C) WIRKUNG UND VOLLSTRECKUNG DES URTEILS 82 D)
VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 86 3. PROZESSUALER AUFBAU EINZELNER KLAGEN 89
A) VERPFLICHTUNGSKLAGE 89 AA) RECHTSCHARAKTER 89 BB) PROZESSUALE
AUSGESTALTUNG 92 (1) STREITGEGENSTAND 92 (2) SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN
UND BEGRUENDETHEIT 92 (A) SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 92 A) KLAGEBEGEHREN
93 SS) KLAGEBEFUGNIS 97 O VORVERFAHREN UND KLAGEFRIST 107 (B)
BEGRUENDETHEIT 111 A) RECHTSWIDRIGKEIT-RECHTSVERLETZUNG 112 SS)
SACHLEGITIMATION..... 114 R) SPRUCHREIFE UND ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS DES
GERICHTS 114 (3) URTEILSWIRKUNG UND VOLLSTRECKUNG 117 (A) URTEILSWIRKUNG
118 (B) VOLLSTRECKUNG 118 (4) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 119 (A)
ALLGEMEINES 119 (B) EINSTWEILIGE ORDNUNG 121 B) ALLGEMEINE
LEISTUNGSKLAGE 123 AA) RECHTSCHARAKTER 123 BB) PROZESSUALE AUSGESTALTUNG
125 (1) STREITGEGENSUND 125 (2) SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN UND
BEGRUENDETHEIT 126 (A) SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 126 A) KLAGEBEGEHREN
126 SS) KLAGEBEFUGNIS 130 F) VORVERFAHREN UND KLAGEFRIST 132 (B)
BEGRUENDETHEIT 132 (3) WIRKUNG UND VOLLSTRECKUNG DES URTEILS 133 (4)
VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 133 C) ANDERE KLAGEMOEGLICHKEITEN 134 AA)
ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE 135 (1) BEGRIFF 136 (2) ZULAESSIGKEIT 136 (3)
KONKRETE ANWENDUNG 139 INHALTSVERZEICHNIS 9 BB) KLAGEN ZUR DURCHSETZUNG
DES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS 139 (1) FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 139
(2) GERICHTLICHE DURCHSETZUNG 142 CC) FESTSTELLUNGSKLAGE 148 (1)
FESTSTELLUNGSKLAGE IM ALLGEMEINEN 148 (2) FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
154 III. KLAGEN ZUR DURCHSETZUNG VON VORNAHMEPFLICHTEN IN
MATERIELL-RECHTLICHER ENTFALTUNG DES VERWALTUNGSRECHTS 158 1.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT UND MATERIELLES VERWALTUNGSRECHT 158 A) ZUR
PROBLEMATIK 158 B) DAS SUBJEKTIVE OEFFENTLICHE RECHT 161 AA)
AUSGANGSPUNKT 161 BB) SUBJEKTIVES OEFFENTLICHES RECHT ALS MATERIELLER
ANSPRUCH AUF POSITIVE LEISTUNG DER VERWALTUNGS 162 CC) SCHUTZNORMTHEORIE
IM WANDEL 163 DD) ZUNAHME SUBJEKTIVER OEFFENTLICHER RECHTE 165 C)
ERMESSEN UND ERMESSENSKONTROLLE 166 AA) ERMESSEN UND UNBESTIMMTE
RECHTSBEGRIFFE 166 BB) ANSPRUCH AUF FEHLERFREIE ERMESSENSAUSUEBUNG UND
ERMESSENS- SCHRUMPFUNG AUF NULL 172 2. MATERIELLRECHTLICHE ANSPRUECHE
AUF VORNAHME EINER VERWALTUNGSHANDLUNG.... 175 A) ANSPRUCH AUF
FUERSORGELEISTUNG 175 B) ANSPRUCH AUF POLIZEILICHES EINSCHREITEN 178 AA)
ALLGEMEINES 178 BB) BANDSAEGE-URTEIL DES BVERWG 179 CC) VORAUSSETZUNG UND
ANWENDUNGSBEREICH DES ANSPRUCHS AUF POLIZEILICHES EINSCHREITEN 185 C)
RECHTSANSPRUCH AUF BAUGENEHMIGUNG UND BAURECHTLICHER NACHBARSCHUTZ 190
AA) AUSGANGSPUNKT: DAS BAURECHTLICHE DREIECKSVERHAELTNIS 190 BB)
RECHTSANSPRUCH AUF BAUGENEHMIGUNG 191 CC) BAURECHTLICHER NACHBARSCHUTZ
197 D) RECHTSANSPRUECHE DRITTER IM UMWELTSCHUTZ 202 AA) PROBLEMSTELLUNG
202 BB) GRUNDRECHTLICHE SCHUTZANSPRUECHE 205 CC) ANSPRUCH AUF
EINSCHREITEN GEGEN IMMISSIONEN 209 E) ANSPRUCH AUF BEGUENSTIGENDE
VERWALTUNGSHANDLUNGEN UND KONKURRENTEN- SCHUTZ IM
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT 211 AA) ZUR PROBLEMATIK 211 BB) ANSPRUCH AUF
BEGUENSTIGENDE VERWALTUNGSHANDLUNG 213 CC) KONKURRENTENSCHUTZES IM
WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT 219 F) DER ANSPRUCH AUF ZUGANG ZUM
OEFFENTLICHEN DIENST 225 AA) ZUR PROBLEMATIK 225 BB) DER ANSPRUCH AUF
ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST 228 CC) GERICHTLICHE DURCHSETZUNG -
KONKURRENTENKLAGE 234 10 INHALTSVERZEICHNIS G) RECHT AUF INFORMATIONELLE
SELBSTBESTIMMUNG UND AUSKUNFTSANSPRUCH IM DATENSCHUTZRECHT 238 AA)
INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG IN DER MODERNEN INFORMATIONS-
GESELLSCHAFT 238 BB) INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT UND
ANSPRUCH AUF AUSKUNFT 240 D. RECHTSVERGLEICHENDE GESAMTWUERDIGUNG 247 I.
UEBERBLICK 247 II. ASPEKTE DER GERICHTLICHEN DURCHSETZUNG VON
VORNAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG -EINE RECHTSVERGLEICHENDE BILANZ 247 1.
GERICHTLICHE DURCHSETZUNG VON VOMAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG ALS
PROIESSUALE PROBLEMATIK 247 A) AUSGANGSPUNKT: RECHTSSCHUTZFORMEN GEGEN
ABLEHNUNG UND UNTAETIGKEIT 249 B) FESTSTELLUNGSKLAGE AUF RECHTSWIDRIGKEIT
DER UNTERLASSUNG UND UNTAETIGKEITSKLAGE 250 C) ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN
EINEN ABLEHNENDEN BESCHEID UND VERPFLICHTUNGSFCLAGE IN FORM DER
VERSAGUNGSGEGENKLAGE 258 D) BESCHEIDUNGSKLAGE UND BESCHEIDUNGSURTEIL 260
2. GERICHTLICHE DURCHSETZUNG VON VOMAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG IN
WECHSELWIRKUNG MIT MATERIELLEM VERWALTUNGSRECHT 262 A) SUBJEKTIVIERUNG
DES BUERGER-STAATS-VERHAELTNISSES 263 B) DIE ROLLE DER PROZESSRECHTS IN DER
AUSDEHNUNG DER SUBJEKTSTELLUNG DES EINZELNEN 265 C) DIE SUBJEKTSTELLUNG
DES EINZELNEN IN DER KOREANISCHEN RECHTSLAGE IM VERGLEICH 267 3. DIE
KLAGE ZUR DURCHSETZUNG VON VORNAHMEPFLICHTEN DER VERWALTUNG ALS PROBLEM
DES RECHTSSCHUTZES IM GEWALTENTEILENDEN RECHTSSTAAT 271 A)
GEWALTENTEILUNG UND VERWALTUNGSLEISTUNGSKLAGE 271 B) DIE
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS DES GERICHTS IM LICHTE DER GEWALTENTEILUNG 274
III. ERGEBNIS 277 1. RECHTSVERGLEICHENDE SCHLUSSFOLGERUNGEN 277 2. ZUR
ERMOEGLICHUNG EINER VERWALTUNGSLEISTUNGSKLAGE - RECHTSPOLITISCHE
PERSPEKTIVEN 279 E. ABSCHLIESSENDE BETRACHTUNG 284 I. ZUSAMMENFASSUNG 284
II. EPILOG 284 LITERATUR 286
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