Großes Geld in kleiner Münze: amerikanische Erfahrungen mit der Finanzstimme zur Wahlkampf- und Parteienfinanzierung
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Oldenburg
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort 9
1 Wahlkampf- und Parteienfinanzierung zwischen
Bürgerpartizipation und Subventionsroutine 11
1.1 Probleme der bundesdeutschen Parteienfinan-zierung 11
1.2 Reformbestrebungen: Der Ruf nach einem Bürgerbonus 21
1.3 Die Finanzstimme in der amerikanischen Wahlkampf- und
Parteienfinanzierung 26
2 Öffentliche Wahlkampffinanzierung in den USA
- Überlegungen zu den Wirkungsweisen 33
2.1 Konzepte zur Verteilung der öffentlichen Mittel 34
2.2 Konzepte zur Mittelbeschaffung 40
3 Die Öffentliche Finanzierung der Präsidentschaftswahlen 47
3.1 Beschreibung der geltenden Regelung 47
3.2 Entstehungsgeschichte der jetzigen Regelung 52
3.3 Schöne neue Welt? Wirkungen der öffentlichen
Wahlkampffinanzierung bei den Präsidentschaftswahlen 60
3.4 To check or not to check: Die Amerikaner und
ihre Finanzstimme 82
4 Öffentliche Wahlkampffinanzierung in den Staaten
New Jersey und Wisconsin 97
4.1 Darstellung des Parteienwettbewerbs 97
4.2 Beschreibung der in New Jersey geltenden Regelung 100
4.3 Beschreibung der in Wisconsin geltenden Regelung 102
4.4 Entstehungsgeschichte der öffentlichen
Wahlkampffinanzierung in New Jersey 105
4.5 Entstehungsgeschichte der öffentlichen
Wahlkampffinanzierung in Wisconsin 107
4.6 Wirkungen der öffentlichen Wahlkampffinanzierung in
New Jersey 110
4.7 Wirkungen der öffentlichen Wahlkampffinanzierung in
Wisconsin 118
6
5 Öffentliche Wahlkampf- und Parteienfinanzierung in den
Staaten Minnesota und Iowa 127
5.1 Darstellung des Parteienwettbewerbs 127
5.2 Beschreibung der in Minnesota geltenden Regelung 130
5.3 Beschreibung der in Iowa geltenden Regelung 135
5.4 Entstehungsgeschichte der öffentlichen
Wahlkampffinanzierung in Minnesota 136
5.5 Entstehungsgeschichte der öffentlichen
Parteienfinanzierung in Iowa 140
5.6 Wirkungen des öffentlichen
Wahlkampffinanzierungsprogrammes in Minnesota 142
5.7 Wirkungen der öffentlichen Parteienfinanzierung in Iowa 155
6 Die Finanzstimme in den Staaten Massachusetts und Virginia 167
6.1 Darstellung des Parteienwettbewerbs 167
6.2 Beschreibung der in Massachusetts geltenden Regelung 170
6.3 Beschreibung der in Virginia geltenden Regelung 173
6.4 Entstehungsgeschichte der Finanzstimme in Massachusetts 174
6.5 Entstehungsgeschichte der Finanzstimme in Virginia 176
6.6 Wahlkampffinanzierung durch einen Tax Add-On?
Das Beispiel Massachusetts 177
6.7 Parteienfinanzierung durch einen Tax Add-On?
Das Beispiel Virginia 186
7 Die amerikanische Finanzstimme
- Ein Modell für Deutschland? 191
8 Literaturverzeichnis 199
7
Verzeichnis der Abbildungen:
Abb. 1: Der Tax Check-Off auf der Bundeseinkommensteuer
Erklärung 28
Abb. 2: Die Finanzstimme in den amerikanischen Gliedstaaten 31
Abb. 3: Gesamtkosten der Präsidentschaftswahlen von 1960-1988 67
Abb. 4: Entwicklung der Einnahmen bei den Demokratischen und
Republikanischen Parteiorganisationen 75
Abb. 5: Mittelaufkommen durch den Tax Check-Off 80
Abb. 6: Antworten der Befragten nach Nutzung des (Bun-des-)
CheckOff 84
Abb. 7: Befragte nach Möglichkeiten zur Teilhabe am politischen
System 85
Abb. 8: Bürgerbeteiligung am Tax Check-Off für den
Präsidentschaftsfonds 94
Abb. 9: Bürgerbeteiligung an der Check-Off Option in New Jersey 111
Abb. 10: Mittelaufkommen durch die Check-Off Option in
New Jersey 112
Abb. 11: Bürgerbeteiligung an der Check-Off Option in Wisconsin 122
Abb. 12: Mittelaufkommen durch die Check-Off Option in
Wisconsin 124
Abb. 13: Mittelaufkommen durch die Check-Off Option in
Minnesota 145
Abb. 14: Bürgerbeteiligung an der Check-Off Option in Minnesota 145
Abb. 15: Verteilung der in Minnesota getätigten Check-Offs (nach den
auf den Steuerformularen vorhandenen Optionen) 150
Abb. 16: Bürgerbeteiligung an der Check-Off Option in Iowa 156
Abb. 17: Verteilung der (in Iowa aufgebrachten) Mittel auf
Demokraten und Republikaner 159
Abb. 18: Einnahmequellen der Demokratischen Partei zwischen
den Jahren 1980 und 1988 161
Abb. 19: Bürgerbeteiligung an der Tax Add-On Option in
Massachusetts 177
8
Abb. 20: Mittelaufkommen durch die Add-On Option in
Massachusetts 180
Abb. 21: Bürgerbeteiligung am Tax Add-On in Virginia 187
Abb. 22: Verteilung der in Virginia durch den Tax Add-On
aufgebrachten Mittel an die politischen Parteien 188
Abb. 23: Beteiligungsraten der Steuerzahler an den amerikanischen
Programmen zur Wahlkampf- und Parteienfinanzierung (im
Jahre 1984) 193
Verzeichnis der Tabellen:
Tab. 1: Einnahmequellen der Kandidaten bei den Vorwahlen der
Jahre 1980 und 1984 62
Tab. 2: Entwicklung des Parteiensystems auf der Bundesebene
seit den siebziger Jahren 77
Tab. 3: Befragte nach soziodemographischen Faktoren 86
Tab. 4: Befragte nach sozioökonomischem Status 87
Tab. 5: Spender nach Parteiidentifikation 88
Tab. 6: Befragte als Ziel von Spendenwerbung 90
Tab. 7: Politische Beteiligung und Spendenverhalten 91
Tab. 8: Befragte nach Einstellungen gegenüber der
politischen Umwelt 92
Tab. 9: Zusammensetzung der Legislative in New Jersey 98
Tab. 10: Gesetzlich zulässige Höchstbeträge aus öffentlichen
Mitteln in Massachusetts 172
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