Die Datenübermittlung: eine datenschutzrechtliche Bewertung der verschiedenen Formen des Datentransfers unter besonderer Berücksichtigung der Datenverarbeitung im öffentlichen Bereich
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
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1991
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I
Inhaltsverzeichnis
§ 1 Möglichkeiten der Infonnationsbeschaffung 1
1. Direkte Informationsbeschaffung 3
2. Indirekte Informationsbeschaffiing 4
§ 2 Das datenschutzrechtliche Umfeld der Datenübermittlung . 5
I. Daten 5
II. Die Datenverarbeitung °
III. Die Phasen der Datenverarbeitung 9
1. Die Speicherung 10
2. Die Löschung l5
3. Die Sperrung 4. Die Übermittlung 16
5. Die Erhebung *°
6. Die Veränderung '*
a) Veränderung durch Verknüpfung? 21
aa) Physische Verknüpfung 22
bb) Logische Verknüpfung 23
b) Die Verknüpfung als eigenständige
Phase der Datenverarbeitung? "
c) Verknüpfung und unmittelbar gewonnene Daten 26
7. Zusammenfassung § 3 Die Datenübermittlung I. Die Beteiligten 1. Sender und Empfänger 2. Der Betroffene .
3. Der Auftragnehmer a) Der Auftraggeber als speichernde Stelle .
b) Der Auftragnehmer als speichernde
Stelle neben dem Auftraggeber? aa) Die Verantwortlichkeit des
Auftraggebers bb) Die Strafbarkeit unbefugter
Bekanntgabe durch den Auftragnehmer . .
II. Finalität und Möglichkeit der Kenntnisnahme
II
§ 4 Die verschiedenen Formen des Datentransfers 47
I. Der Ausgangsbestand *°
1. Die Datensammlung "
2. Die Struktur des Ausgangsbestandes 30
a) Formatierte Datenbestände 51
b) Nicht-formatierte Datenbestände 51
3. Zum Dateibegriff des BDSG 53
II. Speicherart und Erschließbarkeit ^
1. Manuelle Speicherung 2. Maschinelle Speicherung *
3. Die jeweils maßgebliche Speicherart *
III. Die unterschiedlichen Transferarten 6
1. Die Formen der Bekanntgabe des BDSG *
a) Die Weitergabe '
b) Das Bereithalten (
c) Die Novellierungsvorschläge zu
§ 2 Abs. 2 Nr. 2 BDSG 2. Die technischen Transfervarianten 3. Das Verhältnis von Transfer- und
Speicherart IV. Die Erschließbarkeit V. Gesamtübersicht VI. Folgerungen 1. Auswirkungen auf den Dateibegriff des BDSG . . .
2. Akten und Aktensammlungen 3. Noch keine Folgerungen für die rechtliche
Behandlung der verschiedenen Transferformen . .
§ S Abgrenzungsmöglichkeiten der verschiedenen
Übermittlungsvarianten I. Die Vereinfachte Verfügbarkeit 1. Vereinfachte Verfügbarkeit und die
Gefahren der Datenverarbeitung im
Lichte des Volkszählungsurteils a) Das Recht auf informationelle
Selbstbestimmung b) Einschränkungen des Rechts auf
informationelle Selbstbestimmung 2. Vereinfachte Verfügbarkeit und
Datenübermittlung
III
II. Technische Elemente der Vereinfachten
Verfügbarkeit 89
1. Zeitgewinn 89
2. Überbrückbarkeit räumlicher Grenzen 91
3. Kostenvorteile 92
4. Zusammenfassung 95
III. Strukturelle Elemente der Vereinfachten
| Verfügbarkeit 95
j 1. Der Datenabruf 96
„ a) Die Einrichtung des Abrufverfahrens 97
2 b) Der Einzelabruf 98
, 2. Der maßgebliche Übermittlungszeitpunkt
., beim Datenabruf 99
,. a) Der gegenwärtige Meinungsstand 100
b) Datenübermittlung durch Bereit-
,, halten zum Abruf 101
£, aa) Möglichkeit der Kenntnisnahme 102
bb) Finalität beim Sender 104
., c) Der Empfänger als speichernde Stelle 105
,. d) Die Verantwortlichkeiten beim
,. Datenabruf 110
-( e) Konsequenzen für die Zulässigkeits-
« Problematik 112
_l IV. Die Fallbezogenheit der verschiedenen
Übermittlungsformen 113
* 1. Einzelfallübermittlungen und Über¬
mittlungen auf Vorrat 113
a) Die Einzelfallübermittlung 114
. b) Die Übermittlung auf Vorrat
- beim Datenabruf H4
2. Zur Zulässigkeit der Übermittlung
auf Vorrat 115
. 3. Sonstige Übermittlungen "auf Vorrat" 117
4. Die Fallbezogenheit als Abgrenzungskriterium . 119
, 5. Die Qualität der Erschließbarkeit für
den Empfänger *^2
. 6. Zusammenfassung '"
j
IV
§ 6 Das Verhältnis von Übermittlung und Datennutzung . Hl
I. Die Nutzung im System des BDSG M
II. Die Nutzung als aliud zu den Phasen
der Datenverarbeitung '"
III. Konsequenzen für die grundsätzliche
Zulässigkeit von Datennutzungen ''
1. Datenabruf und Nutzung ^
2. Die Nutzung und § 9 des Regierungsentwurfes . . !¦
§ 7 Grundsätzliche Überlegungen zur rechtlichen Behandlung
der verschiedenen Formen des Datentransfers '
I. Die Übermittlung im System des bestehenden BDSG . '
II. Die Utopie einer strikten legislatorischen
Trennung der Übermittlungsvorschriften 1
III. Der Versuch einer realistischen Abgrenzung IV. Das BDSG als Querschnittsgesetz V. Der "realistische Traditionalismus" Literaturverzeichnis |
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