Theorie und Praxis gewerkschaftlicher Interessenpolitik: eine ökonomische Analyse
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Königstein, Ts.
Hain
1979
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| Series: | Monographien : Ergebnisse der Sozialwissenschaften
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Inhalt
1. Einleitung.......................................................... 1
2. Interdependenz zwischen Wirtschaftssystem und Gewerkschaftswesen 4
2.1 Das Gewerkschaftswesen in der Bundesrepublik Deutschland........ 6
2.1.1 Die Stellung der Gewerkschaften in der Rechtsordnung ............... 8
2.1.2 Der ökonomische Aktionsradius gewerkschaftlicher Interessenpolitik 10
2.2 Gewerkschaftliche Interessenpolitik als Machtpolitik............... 13
3. Die innengerichtete Interessenpolitik.............................. 19
3.1 Die Interessenpluralität der internen Umwelt der Gewerkschaften . 20
3.1.1 Mitgliederinteressen und Organisationsinteressen .................. 21
3.1.2 Die Beziehung zwischen Mitgliedern und Funktionären ............... 23
3.1.3 Das Problem der Distanz zwischen Mitgliedern und Funktionären ... 25
3.2 Gewerkschaftliche Anreizsysteme.................................... 26
3.2.1 Das Angebot an öffentlichen Gütern ................................ 27
3.2.2 Das Angebot an privaten Gütern .................................... 29
3.3 Die Beurteilung der Mitgliedschaft im Rahmen des Anreizsystems . 30
3.4 Die Bedeutung des Organisationsgrades für die Interessenpolitik . . 31
4. Die ökonomisch relevanten Einflußbereiche gewerkschaftlicher Inter-
essenpohtik...................................................... 36
4.1 Möglichkeiten einer Abgrenzung .................................... 37
4.2 Bestimmung der interessenpolitischen Einflußbereiche............... 38
5. Interessenpolitik am Arbeitsmarkt.................................. 41
5.1 Erklärungsansätze zur Stellung am Arbeitsmarkt..................... 41
5.1.1 Die Theorie des Monopols........................................... 41
5.1.2 Die Collective-Bargaining-Theorien................................. 43
5.2 Interessenpolitik im Rahmen des Tarifvertragssystems............... 46
5.2.1 Die tarifliche Lohnpolitik der Gewerkschaften ................... 50
5.2.2 Der Einfluß des Verhandlungsprozesses auf das tarifpolitische Ergeb-
nis .............................................................. 51
5.3 Tarifpolitische Erfolgsmaßstäbe der Gewerkschaften ................ 55
5.4 Funktion und Bedeutung der Konzertierten Aktion.................... 58
6. Der gemeinwirtschaftliche Auftrag gewerkschaftlicher Unternehmen 63
6.1 Die Marktposition gewerkschaftlicher Unternehmen .................. 66
6.1.1 Die Bank für Gemeinwirtschaft (BfG)................................ 68
6.1.2 Die Unternehmensgruppe Neue Heimat (NH) ........................... 69
6.1.3 Die Unternehmensgruppe Volksfürsorge............................... 71
6.1.4 Die Unternehmensgruppe co op .................................... 72
VIII
6.2 Versuch einer kritischen Würdigung................................ 73
7. Mitbestimmung im Kontext gewerkschaftlicher Interessenpolitik ... 80
7.1 Die betriebliche Mitbestimmung.................................... 84
7.2 Die Mitbestimmung auf Unternehmensebene........................... 87
7.3 Die gesamtwirtschaftliche Mitbestimmung........................... 91
7.4 Problemstellungen der institutionalisierten Mitbestimmung......... 93
8. Lobbyismus als Interessenpolitik ............................... 97
8.1 Die Gewerkschaften als Lobbyisten................................. 99
8.1.1 Das Parlament als Adressat ......................................101
8.1.2 Regierung, Ministerialbürokratie und Ausschüsse als Adressaten . . . 103
8.2 Die Beurteilung der Gewerkschaften als Lobbyisten ....104
9. Resümee ........................................................ 108
Literaturverzeichnis ...................................................128
Sachregister ...........................................................137
Verzeichnis der Tabellen im Anhang (S. 112-127)
Tabelle 1: Sympathiespiegel des DGB (Trend)
Tabelle 2: Rangfolge der Nachfrage nach öffentlichen Gütern
Tabelle 3: Die Entwicklung des gewerkschaftlichen Organisationsgrades
Tabelle 4: Mitgliederentwicklung in den Einzelgewerkschaften des DGB
Tabelle 5: Streikstatistik der BRD im internationalen Vergleich
Tabelle 6: Die Entwicklung der funktioneilen Einkommensverteilung
Tabelle 7: Orientierungsdaten und Entwicklung der Löhne/Gehälter u
Bruttolohn- und Gehaltssumme je beschäftigten Arbeitnehmer
Tabelle 8: Beurteilung gewerkschaftseigener Unternehmen
Tabelle 9: Organisationsgrad der Betriebsratsmitglieder
Tabelle 10: Gründe für die Mitbestimmung
Tabelle 11: Politisches Engagement der Gewerkschaften
Schaubild 1: Die Eigentumsverhältnisse der großen DGB-Unternehmen .
Graphik 1: Notwendigkeit der Gewerkschaften (Index-Trend)
Graphik 2: Konjunkturentwicklung und Entwicklung der Einstellung zi
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