Öffentliche Verwaltung: Modernisierung als gesellschaftliches Problem
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Frankfurt a.M.
Europ.Verl.-Anst.
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EINE STADT SOLL MODERNISIEREN - ODER DIE INTERESSEN AN
VERWALTUNGSLEISTUN GEN 2. KOSTENSENKUNG ALS POLITIK - ODER WAS MAN IN K.
UNTER MODERNISIERUNG VERSTEHT 3. DREI BEDINGUNGEN DER RATIONALISIERUNG -
ODER WIE DAS PROBLEM AUF OEN ERSTEN BLICK AUSSIEHT A) STAND DER TECHNIK
ALS BEDINGUNG FUER DEN EINSATZ CER DATENVERARBEI- TUNG (WAS DIE COMPUTER
KOENNEN) B) AUTOMATISIERBARKEIT VON VERWALTUNGSABLAEUFEN ALS BEDINGUNG FUER
DEN EINSATZ DER DATENVERARBEITUNG (WIE DIE COMPUTER ARBEITEN) C)
WIRTSCHAFTLICHKEIT ALS BEDINGUNG FUER DEN EINSATZ DER DATENVERARBEI- TUNG
(WO DIE COMPUTER KOSTENGUENSTIGER SIND UND WO NICHT) 4. MODERNISIERUNG IN
K. - ODER DIE HALBE WAHRHEIT A) DAS ERGEBNIS B) EINFLUSSGROESSEN FUER DIE
WEITERE ENTWICKLUNG DER MODERNISIERUNG 5. MODERNISIERUNG DER VERWALTUNG
- ODER DIE FRAGE NACH DER ANDEREN HAELFTE DER WAHRHEIT A) WELCHE
PERSONELLEN UND SOZIALEN AUSWIRKUNGEN SIND BEI DER MODER- NISIERUNG ZU
ERWARTEN? B) WELCHE ANFORDERUNGEN SOLL DIE MODERNISIERUNG ERFUELLEN? LL.
UFFENTLICHE VERWALTUNG UND ENTWICKLUNG DER INDUSTRIEGESELLSCHAFT -
GESELLSCHAFTLICHE PROBLEME DER MODERNISIERUNG IN DER VERWALTUNG 1.
ANFORDERUNGEN AN DEN OFFENTLICHEN DIENST IN DER LNDUSTRIEGESELLSCHAFT A)
BEDEUTUNG DES OFFENTLICHEN DIENSTES B) DER PROZESS DER INDUSTRIELLEN
ENTWICKLUNG C) INTERESSEN AN LEISTUNGEN DES OFFENTLICHEN DIENSTES D)
NEUE ANFORDERUNGEN AN DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG 11 14 14 23 27 33 33 34
35 42 42 ,(- G2) 44 48 Q? 39 2. DIE REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER
OEFFENTLICHEN VERWALTUNG AUF VERAENDERTE ANSPRUECHE D.ER GESELLSCHAFT 55 A)
STRUKTUREN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG UND DIE FOLGEN FUER DIE TRA
MODERNISIERUNG B) AUFGABENWACHSTUM UND BEWAELTIGUNGSHALTUNG 62 C)
PRODUKTIVITAETSENTWICKLUNG UND KOSTENDRUCK 65
3.MODERNISIERUNGUNTERDENBEDINGUNGENDEROEFFENT|ICHENVERWALTUNG69 A)
MODERNISIERUNG ALS MITTEL DER PRODUKTIVITAETSSTEIGERUNG 69 B) STAND UND
ENTWICKLUNGSTENDENZEN DER MODERNISIERUNG 71 C) KOSTENORIENTIERTE
MODERNISIERUNG 74
4.WIDERSPRUECHEZWISCHENGESEILSCHAFTLICHENANFORDERUNGENUNDKOSTEN-
ORIENTIERTER MODERNISIERUNG 77 A) KONFLIKTE ZWISCHEN DEN ZIELEN DER
KOSTENORIENTIERTEN MODERNISIERUNG
UNDDENINTERESSENANLEISTUNGENDEROEFFENT|ICHENVERWA|TUNG_ BEISPIELE 78
B)NEUEGESE||SCHAFT|ICHEANFORDERUNGENUNDMOEG|ICHELEISTUNGEN DER VERWALTUNG
82 5. DIE SITUATION DER BESCHAEFTIGTEN DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG BEI
KOSTEN- ORIENTIERTER MODERNISIERUNG 88 A) DIE STELLUNG DER BESCHAEFTIGTEN
88 B) AUSWIRKUNGEN DER KOSTENORIENTIERTEN MODERNISIERUNG AUF DIE
STELLUNG DER BESCHAEFTIGTEN 90 TLL. MODERNISIERUNG UND PROBLEME DER
GEWERKSCHAFTSPOLITIK 102 1. MODERNISIERUNGSZIELE, INTERESSEN UND
GEWERKSCHAFTSPOLITIK 102 A) DER KONFLIKT ZWISCHEN KOSTENORIENTIERTER
MODERNISIERUNG UND DEN INTERESSEN DER BESCHAEFTIGTEN 102 B) DER KONFLIKT
ZWISCHEN GESELLSCHAFTLICHEN INTERESSEN AN KOSTENORIEN-
TIERTERMODERNISIERUNGUNDDENINTERESSENDERBESCHAEFTIGTEN103
C)DERDOPPE|TEKONF|IKTUNDDIETRADITIONELLENMITTEIDERGEWERK-
SCHAFTSPOLITIK: EIN DILEMMA? 105 2. GEWERKSCHAFTSPOLITIK IN DER
MODERNISIERUNG: STRATEGIE DER STEUERUNG A) MODERNISIERUNG MUSS SEIN B)
STEUERUNG DER MODERNISIERUNG C) QUALITAETSORIENTIERTE MODERNISIERUNG -
EIN KONZEPT FUER EINE GEWERK- SCHAFTLICHE STRATEGIE IN DER MODERNISIERUNG
3. VORAUSSETZUNGEN EINES PRAXISBEZOGENEN PROGRAMMS O 107 107 110 112 118
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