Die politische Kontrollfunktion des Massenkommunikationssystems im Rahmen der in einem demokratisch verfassten politischen System sich vollziehenden Kontrollprozesse:
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*__*_._^ _________ __II
SEITE
EIHI UHRUI;FF
1
DIE JH-O.TIIRIJ-CHE KONZEPTION DER VOPJ.IEV;3_.*I EK
UNTERSUCHUNG
-__=______-__-=_=-_=----__-=----=_=_______=_ 3
1.1
DIE SYSTEMTHEORETISCHEI: KONZEPTIONEN VON
LUIIIIALWJ UND DUUTOECH
1.1.1
DIE FUNKTIONAL-STRUKTURELLE SYSTEMTHEORIE
LUHMAHNS 7
1.1.2
DAS SYSTENIRAODELL POLITISCHER KORNMUNI KI~TIONS-
UND ENTGEHERDUIIEAPROZES E VON KARL V/. DEUTSCH 16
1.2
DIE KONZEPTIONEN VON LUHKAL N UND DEUTSCH ALS
THEORETISCHE GRUNDLAIREN FUER DIE ANALYSE DER
POLITISCHEN KONTROLLE 22
2
AM X OLI-I /JKEFC KOIL^HOLLJP-.O-.MS B?:J_ILIGTE
I OLII ISCHE UND POLITISCH OHIIAJI I_UEJE SUB-
JYSTEME
2.1
DER POLITIKBEGRIFF 27
2.1.1
DER DEZISIONISTISCHE POLITIK-BEGRIFF 27
2.1 .2
POLITIK EIS REALISIERUNG EINES VORBESTIMMTEN
GESCHICHTXICH-SOZIOLOGISCHEN PROZESSES 29
2.1.3
DAS TECHNOKRATISCHE MODELL D,;R POLITIK 30
- IV -
SEITE
2.1.4
POLITIK ALS TEIL MENSCHLICHER LEBENSPRAXIS 32
2.2
DAS POLITISCHE SYSTEM ALS SUBSYSTEM DES
SOZIALEN GESAMTSYSTEMS UND ROLLENTRAEGER IM
POLITISCHEN KONTROLLPROZESS
2.2.1
DER BEGRIFF DES POLITISCHEN SYSTEMS
2.2.2
Y/ICHTIGE FUNKTIONEN DES POLITISCHEN SYSTEMS
FUER DAS SOZIALE GESAMTSYSTEM 42
2.2.2.1
DIE PUNKTION DER ZIELAUSWAHL 42
2.2.2.2
DIE PUNKTION DER ZIELVERWIRKLICHUNG 44
2.2.3
WICHTIGE POLITISCHE UND POLITISCH ORIENTIERTE
SUBSYSTEME DES {SOZIALEN GESAMTSYSTENS 47
2.2.3.1
WICHTIGE POLITISCHE SUBSYSTEME 48
2.2.3.1.1
DAS RECHTSSYSTEM 49
2.2.3.1.2
DAS GESETZGEBUNGSSYSTEM 51
2.2.3.1.3
DAS REGIERUNGSSYJTEM 56
2.2.3.2
WICHTIGE POLITISCH ORIENTIERTE SUBSYSTEME 63
- V -
SEITE
2.2.3.2.1
POLITISCHE PARTEIEN UND VERBAENDE 63
2.2.3.2.2
DAS POLITISCH ORIENTIERTE SUBSYSTEM DER
(VIELEN) PERSONALSYSTEME 69
2.3
DAS IMASSENKOMNIUNIKATIONSSYSTEIN UID SEIN POLI-
TISCH ORIENTIERTES SUBSYSTEM
73
2.3.1
DER KONVENTIONELLE BEGRIFF DER I LAS SENK ONINIUNI-
KATION 73
2.3.2
DER SYSTEMTHEORETISCHE BEGRIFF DER MASSENKOC-
MUNIKATION 75
2.3.2.1
DIE REDAKTION -LS ZENTRALES SUBSYSTEM DER
MASSENKOMMUNIKATION 79
2.3.2.2
DIE POLITISCHEN FUNKTIONEN DES KASSENKOMMUNI-
KATIONSSYUETEMS 81
2.3.2.2.1
DIE POLITISCHEN PUNKTIONEN DER MASSENKOMMUNI-
KATION BEI ALMOND 82
2.3.2.2.2
DIE POLITISCNEN FUNKTIONEN DER HASSTUEIKOMMUNI-
KATION BEI RONUEEBIIRGEK 84
2.3.2.2.3
VERSUCH EINER EIGENEN ZUSAMMENFASSUNG MASSEN-
MEDIALER POLITISCHER FUNKTIONEN 87
2.4
ZUSAMMENFASSENDE BEMERKUNGEN ZU DEN POLITISCHEN
UND POLITISCH ORIENTIERTEN SUBSYSTEMEN ,_
- VI -
SEITE
3
VERSUCH EINER ALLGEMEINEN THEORIE DER
EQLITISCHEN_KONTROLLE 103
3.1
DER ALLGEMEINE KONTROLLBEGRIFF 103
3.1.1
TYPISCHE KONTROLLBE^RIFFE DER DEUTSCHEN UND
ANGLO-AMERIKANI.-.CHEN ORGANISATIONSTHEORIE 107
3.1.2
KONKRETISIERUNG DES POLITISCHEN KONTROLL-
BEGRIFFS 111
3.2
DAS HONNENPROBLEM DER POLITISCHEN KONTROLLE 115
3.3
DIE AGIERENDEN UND REAGIERENDEN ROLLEN DES
POLITISCHEN KONTROLLPROZESSES 126
*3.3.1
POLITISCHE UND POLITISCH ORIENTIERTE SUBSY-
STEME IN DEN AGIERENDEN ROLLEN DES POLITI-
SCHEN KONTROLLPROZESSES 126
3.3.1.1
POLITISCHE UND POLITISCH ORIENTIRTE SUBSY-
STEME ALS TEILNEHMER DER POLITISCHEN NORMEN-
DISKUSSION 126
3.3.1.2
DIE -^RAEGERROLLE OER POLITISCHEN KONTROLLE 150
3.3.1.3
DIE BEURTEILUNGSROLLE DER POLITISCHEN
KONTROLLE 153
3.3.1.4
DIE ENTDCHEITFUNGSROLLE DER POLITISCHEN
KONTROLLE 161
- VII -
SEITE
3.3.1.5
DIE SANKTIONSROLLE DER POLITISCHEN KON-
TROLLE 167
3.3.2
POLITISCHE UND POLITISCH ORIENTIERTE SUBSY-
STEME IN DER REAGIERENDEN (OBJEKT-)ROLLE
DES POLITISCHEN KONTROLLPROZESSES
3.4
GRUNDHYPOTHESEN DES VERSUCHS EINER ALLGEMEI-
NEN THEORIE DER POLITISCHEN KONTROLLE ,*,-
4
DIE PUELITIOUEHE KOL/JJHOLL. UAEKTIOK DES MASSEN-
KOMMUNIICATIOKSSYS .UEEKS
4.1
DAS HASSENKOMTAURIUCLTTIONSSYSTEFFI IN DEN AGIE-
RENDEN ROLLEN DES POLITISCHEN LONTROLL-
PROZESSES
197
4.1.1
DAS MASSENLCOMMUNIKATIONSSYSTEM ALS TEIL-
NEHMER DER POLITISCHEN NONAENDI^KUSSION 197
4.1 .2
DAS MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEM IN DER L RAE&ER-
ROLLE DER POLITISCHEN KONTROLLE 211
4.1.3
DAS HASSERIKOMMUNIKATIONSSYSTEM IN DER BEURTEI-
LUN^SROLLE DER POLITISCNEN KONTROLLE 217
4.1.3.1
DIE BEURTEILUNG DER NOMINALEN DISKREPANZEN 218
4.1.3.2
DIE BEURTEILUNG UNTER DEM ASPEKT DER
URSACHENANALYSE 220
4.1.3.3
DIE BEURTEILUNG UNTER DEM ASPEKT DER WIRKUNGS-
ANALYSE 224
- VIII -
SEITE
4.1.4
DAS MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEM IN DER ENT-
SCHEIDUNGSROLLE DER POLITISCHEN KONTROLLE 229
4.1.4.1
DER INTRA- UND INTERMEDIAERE ENTSCHEIDUNGS-
PROZESS 229
4.1.4.2
DIE EXTRAMEDIAERE ENTSCHEIDUNGSROLLE DES
MAS SENKONUNUNIKAT IONS SYSTEMS 232
4.1.5
DAS MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEM IN DER SANK-
TIONSROLLE DES POLITISCHEN KONTROLLPROZESYES 237
4.1.5.1
QUANTITATIVE UND QUALITATIVE POLITISCHE WIR-
KUNGEN DES MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEMS 242
4.1.5.2
FUENF THESEN ZUR (QUANTITATIVEN) SANKTIONS-
WIRKUNG DES MAS SENKOMMUNIKAT IONS SYSTEMS IM
POLITISCHEN KONTROLLPROZEJ 246
4.2
DAS MASSENKOMMUNIKATIONSSY^TEM IN DER REAGIE-
RENDEN (OBJEKT-)ROLLE DES POLITISCHEN KON-
TROLLPROZESSES
4.2.1
DIE INTRAMEDIAERE KONTROLLE DES MASSENKOMMU-
NIKATIONSSYSTEMS * 270
4.2.1.1
POLITISCHE KONTROLLE VON SEITEN DER VERLEGER
UND VERGLEICHBARER KONTROLLORGANE 271
4.2.1.2
DIE INTRAMEDIAERE POLITISCHE KONTROLLE VON SEI-
TEN DER REDAKTION ALS SOZIALER GRUPPE (INTRA-
REDAKTIONELLE KONTROLLE) 277
4.2.1.3
WEITERE INTRAMEDIAERE KONTROLLPROZESSE 282
4.2.2
DIE INTERMEDIAERE KONTROLLE DES MASSENKOMMUNI-
KATIONSSYSTEMS 284
- IX -
SEITE
4.2.3
DIE EXTRAMEDIAERE KONTROLLE DES HASSENKOMMU-
NIKCTIONSSYSTEMS 288
4.2.3.1
EXTRAMEDIAERE KONTROLLE VON SEITEN DER
REZIPIENTEN 288
4.2.3.2
EXTRAMEDIAERE KONTROLLEN VON SEITEN DER POLI-
TISCHEN UND POLITISCH ORIENTIERTEN SUBSYNTEME 296
4.2.4
ZUSAMMENFASSENDE BEMERKUNGEN ZUR OBJEKTROLLE
DES MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEMS IM POLITI-
SCHEN KONTROLLPROZESS 303
4.4
TYPISCHE AUSDRUCKS!ORTUEN DER POLITISCHEN KON-
TROLLE IN DEN HEDIEN DES HASSEIIKOMMUNIKATIOIIS-
SYSTEMS
4.4.1
KLASSISCHE AUSDRUCKSFORMEN DER POLITISCHEN KON-
TROLLE DURCH DAS MASSENKOMMUNIKATIONSSYSTEUEI 309
4.4.2
I EUERE AUSDRUCKSFORMEN DER POLITISCHEN KON-
TROLLE IM MAS3ENKOMMUNIICATIONSSYSTEM 317
5
SCHLUSSBEMERKUK GEL!
================== 323
LITERATURVERZEICHNIS X
ABBILDUNGEN
ABBILDUNG 1 KONTROLL-NORMEN-MATRIX (I) 147
ABBILDUNG 2 KONTROLL-NORMEN-MATRIX (II) 149
ABBILDUNG 3 KONTROLL-OBJEKT-MATRIX 183
ABBILDUNG 4 KONTROLL-AKTIONS-MATRIX 268
ABBILDUNG 5 KONTROLL-OBJEKTROLLEN-MATRIX 308
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