Grundriß des Verwaltungsprozeßrechts: Mit Systematik zur Fallbearbeitung
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| New Title: | Tschira, Oskar Verwaltungsprozeßrecht |
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INHALT
EINLEITUNG 15
ERSTER TEIL
DIE EINTEILUNG DER FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE UND DIE ALLGEMEINEN VOR-
AUSSETZUNGEN IHRER SACHLICHEN ENTSCHEIDUNG 23
1. KAPITEL: ARTEN UND EINTEILUNG DER FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE 23
I. KLAGE- UND ANTRAGSARTEN 23
N. SONSTIGE FOERMLICHE RECHTSBEHELFE 25
III. EINTEILUNG DER FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE 25
2. KAPITEL: DIE ALLGEMEINEN VORAUSSETZUNGEN DER SACHLICHEN ENTSCHEIDUNG
DER FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE 26
I. DAS BESTEHEN DER DEUTSCHEN GERICHTSBARKEIT 29
II. DIE ZULAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS 30
A. EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS IN ALLEN OEFFENTLICH-RECHT-
LICHEN STREITIGKEITEN NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHER ART 30
B. AUSDRUECKLICHE ZUWEISUNG IN DIE ZUSTAENDIGKEIT EINES ANDEREN
GERICHTS 45
ANHANG: RECHTSWEGBESTIMMUNG DURCH RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNG
UND RECHTSWEGVERWEISUNG; VORFRAGENKOMPETENZ 48
HI. SACHLICHE UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 52
IV. BETEILIGTENFAEHIGKEIT 54
V. PROZESSFAEHIGKEIT 56
VI. ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER KLAGE (DES ANTRAGS) 57
VII. FEHLEN EINER RECHTSKRAEFTIGEN ENTSCHEIDUNG IN DER GLEICHEN SACHE 59
VIII. FEHLEN ANDERWEITIGER RECHTSHAENGIGKEIT 61
IX. ALLGEMEINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 61
ZWEITER TEIL
DIE ARTEN DER FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE 67
1. KAPITEL: DIE ANFECHTUNGSKLAGE 67
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN . 68
6
INHALT
A. VORLIEGEN EINES VA 68
B. PLAUSIBLES GELTENDMADIEN EINER VERLETZUNG EIGENER HECHTE 76
C. DAS VORVERFAHREN IN FORM DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 81
D. KLAGEFRIST 92
E. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 96
II. DIE BEGRUENDETHEIT 96
HI. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 98
ANHANG: DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER ANFECHTUNGS-
KLAGE 99
A. DER GRUNDSATZ DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG VON WIDER-
SPRUCH UND ANFECHTUNGSKLAGE 101
B. DIE AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DER AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG 113
C. AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG 118
D. DIE ANORDNUNG ODER WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIE-
BENDEN WIRKUNG 119
2. KAPITEL: DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 122
ERSTE ART: DIE VERSAGUNGSGEGENKLAGE 124
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN 124
A. SPRUCHREIFE 124
B. BEGEHREN EINES VA 125
C. PLAUSIBLES GELTENDMACHEN EINER VERLETZUNG EIGENER RECHTE 127
D. DAS VORVERFAHREN IN FORM DES WIDERSPRUCHS VERFAHRENS 129
E. KLAGEFRIST 129
F. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 129
II. DIE BEGRUENDETHEIT 130
III. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 130
ZWEITE ART: DIE UNTAETIGKEITSKLAGE 131
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN 132
A. SPRUCHREIFE 132
B. BEGEHREN EINES VA 132
C. PLAUSIBLES GELTENDMACHEN EINER VERLETZUNG EIGENER RECHTE 132
D. NICHTENTSCHEIDUNG INNERHALB ANGEMESSENER FRIST 132
E. VORVERFAHREN 133
F. KLAGEFRIST 134
G. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 134
II. DIE BEGRUENDETHEIT 134
III. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 135
DRITTE ART: DIE UNTERLASSUNGSKLAGE 136
ANHANG: DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER VERPFLICHTUNGS-
KLAGE 137
7
INHALT
3. KAPITEL: DIE FESTSTELLUNGSKLAGE 138
ERSTE ART: DIE ALLGEMEINE FESTSTELLUNGSKLAGE 139
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN . 139
A (1). FESTSTELLUNG DES BESTEHENS ODER NICHTBESTEHENS EINES RECHTS-
VERHAELTNISSES 139
A (2). FESTSTELLUNG DER NICHTIGKEIT EINES VA 141
B (1). SUBSIDIARITAET 143
B (2). AUSNAHME VON DER SUBSIDIARITAET 143
C. BESONDERES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 144
D. VORVERFAHREN 147
E. KLAGEFRIST 147
F. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 147
II. DIE BEGRUENDETHEIT 147
HI. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 148
ZWEITE ART: DIE NACHTRAEGLICHE FESTSTELLUNGSKLAGE 149
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN . 150
A. VORAUSSETZUNGEN DER ANFECHTUNGSKLAGE 150
B. ERLEDIGUNG DES VA NACH ERHEBUNG DER KLAGE 150
C. UMSTELLUNG DES KLAGEANTRAGS 151
D. BESONDERES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 151
II. DIE BEGRUENDETHEIT 153
IN. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 153
DRITTE ART: DIE ERWEITERTE NACHTRAEGLICHE FESTSTELLUNGSKLAGE 153
ANHANG: DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER FESTSTELLUNGS-
KLAGE 156
4. KAPITEL: ANDERE GESTALTUNGS- UND ANDERE LEISTUNGSKLAGEN 157
I. DIE ANDERE GESTALTUNGSKLAGE 158
II. DIE ANDERE LEISTUNGSKLAGE 16I
III. DIE SOGENANNTE BUERGERVERURTEILUNGSKLAGE 170
IV. KLAGEART SUI GENERIS 170
ANHANG: DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER ANDEREN GE-
STALTUNGS- UND DER ANDEREN LEISTUNGSKLAGE 172
5. KAPITEL: DAS NORMENKONTROLLVERFAHREN 174
I. DIE BESONDEREN SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN . 177
A. GEGENSTAND DER PRUEFUNG 177
B. KONTROLLE IM RAHMEN DER GERICHTSBARKEIT DES OVG 180
C. SUBSIDIARITAET GEGENUEBER DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 180
D. ANTRAGSERFORDERNIS I85
E. ANTRAGSBERECHTIGUNG 186
F. VORVERFAHREN 189
8
INHALT
G. ANTRAGSFRIST 190
H. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG 190
II. BEGRUENDETHEIT 190
III. ALLGEMEINE UND BESONDERE SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN 193
ANHANG: DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DES NORMENKON-
TROLLVERF AHRENS 194
DRITTER TEIL
DIE RECHTSMITTEL UND DIE WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS 197
I. DIE RECHTSMITTEL .197
A. DIE BERUFUNG 197
B. DIE REVISION 201
C. DIE BESCHWERDE 206
II. DIE WIEDERAUFNAHME DES VERFAHRENS 208
VIERTER TEIL
DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE FOERMLICHEN RECHTSBEHELFE 209
1. KAPITEL: DIE ARTEN GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 209
I. URTEILE 209
A. URTEILSARTEN 209
B. URTEILSVERFAHREN 211
II. BESCHLUESSE , 212
III. VORBESCHEIDE 212
IV. ANORDNUNGEN 213
ANHANG 1: MUSTER FUER URTEILE DES VG 214
ANHANG 2: MUSTER FUER URTEILE DES OVG 218
2. KAPITEL: DER FUER DIE ENTSCHEIDUNG MASSGEBENDE ZEITPUNKT 220
ANHANG: DAS NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN 226
3. KAPITEL: DIE WESENTLICHEN VERFAHRENSGRUNDSAETZE 230
I. DER VERFUEGUNGSGRUNDSATZ 230
II. DER UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 231
III. DIE RICHTERLICHE AUFKLAERUNGSPFLICHT 233
IV. MUENDLICHKEIT UND UNMITTELBARKEIT DES VERFAHRENS 234
V. OEFFENTLICHKEIT DES VERFAHRENS 235
VI. GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 235
SACHREGISTER 238
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