Arbeitskampffreiheit, Neutralität, Waffengleichheit und Aussperrung: Rechtsgutachten zum Aussperrungsverbot der Hessischen Landesverfassung
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Hamburg
Heitmann
1969
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| adam_text | Titel: Arbeitskampffreiheit, Neutralität, Waffengleichheit und Aussperrung
Autor: Evers, Hans-Ulrich
Jahr: 1969
Arbeitskampffreiheit, Neutralität Waffengleichheit und Aussperrung Rechtsgutachten zum Aussperrungsverbot der Hessischen Landesverfassung erstattet im Aufträge der Hessischen Landesregierung von Dr. jur. Hans-Ulrich Evers ordentlicher Professor an der Technischen Universität Braunschweig 1969 Hansischer Gildenverlag, Joachim Heitmann Co. • Hamburg
Übersicht Seite Einleitung ....................................................... 7 1. Der Meinungsstand...................................... 7 2. Der Gutaditenauftrag ................................... 10 3. Art. 29 V HV im Gesamtgefüge der Hessischen Landesverfassung ....................................... 10 I. Die verfassungsrechtliche Gewährleistung der Arbeitskampffreiheit.................................... 13 1. Der Arbeitskampf und die allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 I GG .............................................. 13 2. Die Garantie des Kembereichs verbandsmäßiger Lohngestaltung, Art. 9 III GG............................ 16 3. Das Aussperrungsverbot und die Garantie des Kernbereichs verbandsmäßiger Lohngestaltung ......... 19 4. Hilfserwägungen ........................................ 22 II. Das Aussperrungsverbot und das Postulat der Gleichheit • • • 26 1. Die Ungleichheiten von Streik und Aussperrung......... 26 2. Chancengleichheit und Kampfmittelgleichheit ........... 29 a) Der Grundsatz der Parität der Sozialpartner.......... 31 b) Der Grundsatz der Neutralität des Staates im Arbeitskampf ..................................... 33 3. Gleiches Recht auf Entfaltungsfreiheit .................. 38 4. Das Verbot willkürlichen Abweichens von bundesrechtlichen Prinzipien ............................ 39 5. Das allgemeine Willkürverbot .......................... 45 6. Das Diskriminierungsverbot............................. 45 7. Die Preisgabe historisch überkommener Kampfmittel ? • ? • 47 8. Die Einwirkung der Sozialstaatsklausel.................. 48 III. Die Chancengleichheit im Arbeitskampf.................... 53 1. Die typischen Interessenlagen........................... 54 2. Die Mittel der Interessenwahmehmung im Fall der Rechtswirksamkeit des Aussperrungsverbotes .......... 61 a) Die Verhandlungsführung ............................ 62
6 Übersicht Seite b) Die Aufhebung von Arbeitsplätzen .................. 62 c) Die fristlose Kündigung zur Abwehr eines wilden Streiks ........................................ 63 d) Die Massenänderungskündigung ..................... 63 e) Die Berufung auf die Unmöglichkeit der Weiterbeschäftigung.............................. 67 3. Die Aussperrung als weiteres Mittel der Interessenwahrnehmung................................. 68 a) Die suspendierende Aussperrung..................... 68 b) Die lösende Aussperrung............................. 70 c) Die Angriffsaussperrung......................... — 74 d) Die Sympathieaussperrung ........................... 76 4. Gesamtwürdigung der Interessenlage ................... 82 IV. Richterrecht und Aussperrungsfreiheit...................... 85 1. Richterrecht und Landesrecht ............................ 85 a) Das auflehnende Richterrecht ........................ 85 b) Das rechtsfortbildende Richterrecht .................. 85 c) Die empirische und die normative Geltung des Richterrechts...................................... 86 2. Die Aussperrungsfreiheit als Satz des Gewohnheitsrechts 90 a) Die Lehre vom Gewohnheitsrecht in der Industriegesellschaft.................................. 90 b) Die Lehre vom Gewohnheitsrecht im verfaßten Staat 92 c) Die Lehre vom Gewohnheitsrecht im Bundesstaat---- 93 d) Art. 29 V HV und das Gewohnheitsrecht............. 96 Ergebnis des Gutachtens ........................................ 101 Anhang: Die Garantie der Arbeitskampffreiheit im Notstandsfall, Art. 9 III Satz 3 GG.................. 103
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