Kostenträger der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung: ein Beitrag über die Zusammenhänge zwischen großstädtischer Ballung und "social costs"
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Bad Godesberg
Selbstverl. der Bundesanst. für Landeskunde und Raumforschung
1962
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| adam_text | Titel: Kostenträger der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung
Autor: Müller, Georg
Jahr: 1962
Inhaltsverzeichnis
Seite
EINFUHRUNG des Direktors des Institutes fur Raumforsdiung.......... 3
VORWORT der Verfasser....................... 5
2UR PROBLEMATIK........................ 7
ERSTER TEIL Wirtschaftliche Organisation von Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung
im Hinblids auf Kosten und Kostentragung................ 9
A. Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung unter volks- und finanzwirtschaftlicben
Aspekten......................... 10
I. Trager und Unternehmensformen in der Wasserversorgung und Abwasser-
beseitigung ...................... 11
1. Recfats-, Wirtsdiafts- und Betriebsformen in der offentlidien
Wasserversorgung................... 12
2. Abwasserbeseitigung als hoheitlidie Aufgabe.......... 13
3. Verbande fur Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung...... 13
II. Untersdiiedlidie Kostendeckungssysteme in der offentlidien Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung.................. 14
1. Kostendeckung in der offentlidien Wasserversorgung........ 15
2. Kostendedsung in der offentlidien Abwasserbeseitigung....... 16
III. Forderung von Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung durdi Bund und
Lander........................ 17
1. Forderungssysteme fur Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung ... 17
2. Ausmafi der Forderung von Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung 18
B. Offentliche Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung in betriebswirtschaftlicber
Sitht.......................... 20
I. Vermogens- und Kapitalstruktur der Wasserversorgungsunternehmen und
Abwasserbeseitigungseinriditungen............... 20
1. Bilanzstruktur der Wasserversorgungsunternehmen........ 20
2. Vermogensverhaltnisse der Abwasserbeseitigungseinriditungen..... 24
II. Kostenstruktur bei Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung..... 24
1. Kostenstruktur der Wasserversorgungsunternehmen........ 24
2. Kostenstruktur in der kommunalen Abwasserbeseitigung...... 26
III. Kostenentwiddung und Gemeindegrofie in der Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung.................. 29
1. Bedeutung der Gemeindegrofie fur die Kosten der Wasserversorgung . . 29
2. Bedeutung der Gemeindegrofie fur die Kosten der Abwasserbeseitigung . . 34
IV. Entgelte fur Leistungen der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung . . 35
1. Einnahmen der Wasserversorgungsunternehmen......... 35
2. Einnahmen der Kommunen aus der Abwasserbeseitigung...... 39
179
Seite
V. Wirtschaftsergebnisse der offentlichen Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung.................. 43
1. Wirtschaftsergebnis der Wasserversorgungsunternehmen
unter Beriicksichtigung der Konzessionsabgabe.......... 43
2. Einnahmen- und Ausgabenausgleich im Haushalt der offentlichen
Abwasserbeseitigung.................. 44
C. ^Social costs in Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung und ihre Bedeutung
fur Ballung und Dezentralisation................. 46
I. nSociai costs , die durch den institutionellen Rahmen ermoglicht werden . . 46
1. Abwalzung von Kosten der Wasserversorgung durch Querverbund
kommunaler Versorgungsbetriebe.............. 47
2. Abwalzung von Kosten der Abwasserbeseitigung durch finanzwirtschaft-
liche Verflechtungen innerhalb der Gemeinde.......... 47
II. Ubernahme von Kosten durch offentliche Subventionen........ 48
1. Subventionen der Gemeinden............... 48
2. Subventionen des Bundes und der Lander........... 48
III. Kostenverschiebungen durch die Tarifgestaltung.......... 49
IV. »Social costs infolge unzureichender Abwasserklarung........ 50
V. Das Problem der Umwandlung von ^social costs in Betriebskosten .... 50
ZWEITER TEIL Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung in den Grofistadten nach den
Ergebnissen der Statistik...................... 53
A. Organisation und Umfang der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung ... 54
I. Die Gegebenheiten in der offentlichen Wasserversorgung....... 54
II. Die Gegebenheiten in der offentlichen Abwasserbeseitigung...... 56
III. Eigenanlagen zur Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung...... 56
B. Mengen- und Giiteprobleme in der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung . . 57
I. Die Wasserforderung in der offentlichen Versorgung und industriellen Eigen-
versorgung ...................... 58
II. Die nutzbare Wasserabgabe und der Wasserverbrauch in Haushalt
und Industrie...................... 59
III. Abwasseranfall und -beseitigung in der offentlichen Stadtentwasserung ... 61
IV. Unmittelbare Abwassereinleitung und private Abwasserbehandlung .... 62
C. Wirtscbaftlichkeits- und Kostenunterschiede in der offentlichen Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung................... 63
I. Wirtschaftlichkeitsunterschiede in der offentlichen Wasserversorgung ... 63
1. Unterschiedliche Ausnutzung der Gewinnungsanlagen....... 63
2. Unterschiedliche Ausnutzung der Verteilungsanlagen........ 64
II. Wirtschaftlichkeitsunterschiede in der offentlichen Abwasserbeseitigung ... 66
III. Die Ausgaben fur die offentliche Abwasserbeseitigung........ 66
1. Die vermogensunwirksamen Ausgaben............ 68
2. Die vermogenswirksamen Ausgaben............. 70
180
Seite
D. Die Einnahmen in der offentlicben Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung . . 70
I. Die Einnahmen der offentlichen Wasserversorgungsunternehmen..... 70
1. Die Wassertarife nach Form, Hohe und Anwendungsbereich..... 70
2. Das monatlidie Wassergeld fur den Haushaltswasserverbrauch im raum-
lidien und zeitlidien Vergleich............... 72
II. Die Einnahmen fur die offentliche Abwasserbeseitigung........ 75
1. Die laufenden Benutzungsgebiihren............. 75
2. Die Zusdiiisse aus allgemeinen Deckungsmitteln......... 77
3. Die Ausgabendeckung im ordentlichen Haushalt durch Gebiihren und die
Hohe des Zuschufibedarfs................. 7g
E. Erkenntniswert der statistischen Analyse.............. 80
DRITTER TEIL Ausgewahlte Beispiele fiir Kosten und Kostentragung bei Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung in Grofistadten bzw. Ballungsraumen.......... 81
A. Die offentliche Wasserversorgung in Stuttgart und das Bodensee-Projekt . ... 81
I. Zunehmende Agglomeration und Mafinahmen zur Sicherung der Wasser-
versorgung ....................... 82
1. Die Entwicklung der Stadt in ihrer Auswirkung auf den Wasserbedarf . . 82
2. Der Ausbau der Versorgungsanlagen und die gegenwartige Deckung des
Wasserbedarfs .................... 84
II. Die Kosten- und Ertragsverhaltnisse in der Stuttgarter Wasserversorgung . . 87
1. Die Kosten der Wasserversorgung.............. 88
2. Die Enrage der Wasserversorgung.............. 89
3. Die langfristige Wasserpreisentwicklung............ 90
III. Das Bodensee-Projekt als Beispiel fiir die Oberwindung des Wassermangels
eines wadisenden Ballungsraumes............... 91
1. Die Planung der Bodensee-Fernwasserversorgung......... 91
2. Verfassung und Organisation des Zweckverbandes
Bodensee-Wasserversorgung................ 91
3. Bau und Betrieb der Bodensee-Wasserversorgung......... 92
4. Die Baukosten der Bodensee-Wasserversorgung und ihre Finanzierung . . 93
5. Die Kosten und die Kostentragung bei der Bodensee-Wasserversorgung . . 93
IV. ^Social costs in der Wasserversorgung Stuttgarts und beim Bodensee-Projekt 95
B. Die Stadtentwdsserung in Diisseldorf............... 95
I. Das Wachstum der Stadt und die dadurdi bedingten Entwasserungsmafinahmen
bis zur Gegenwart.................... 96
1. Flachen- und Bevolkerungsentwiddung Dusseldorfs........ 96
2. Der Ausbau der Stadtentwasserung als Folge der Stadtentwiddung ... 98
3. Die heutige Stadtentwasserung und ihre Anpassung an die gegenwartigen
Erfordernisse.....................
II. Die Kosten der Stadtentwasserung und ihre Deckung........ 10°
1. Das Finanzierungssystem fiir den Ausbau der Stadtentwasserung .... 100
2. Die gegenwartigen Kosten der Stadtentwasserung und ihre Dedcung . . . 101
3. Die Verteilung der Kosten der Stadtentwasserung auf die Abwassereinleiter 102
4. Die langfristige Kostenentwiddung der Stadtentwasserung im Hinblick auf
das Wachstum der Stadt................. 103
181
Seite
III. ..Social costs in der offentlichen Abwasserbeseitigung Diisseldorfs .... 104
1. Die durch ungeniigende Klarung der kommunalen Abwasser entstehenden
..social costs ..................... 104
2. Die durch die Art der Kostendeckung innerhalb der kommunalen Stadt-
entwasserung entstehenden ..social costs ............ 105
C. Offentliche Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung in Hamburg..... 106
I. Grundlagen und gegenwartiger Stand der Wasserversorgung und Abwasser-
beseitigung ...................... 106
1. Bedeutung der Stadtentwicklung fiir Wasserversorgung und Abwasser-
beseitigung ..................... 107
2. Ausbau und Stand der Wasserversorgung........... 109
3. Ausbau und Stand der Abwasserbeseitigung........... Ill
II. Kosten und Kostendeckung in der Wasserversorgung......... 113
1. Kosten und Ertrage der Hamburger Wasserwerke GmbH...... 114
2. Langfristige Wasserpreisentwicklung............. 117
III. Kosten und Kostendeckung in der Abwasserbeseitigung........ 118
1. Ausgaben der Stadtentwasserung.............. 118
2. Ausgabendeckung in der Stadtentwasserung........... 120
IV. „ Social costs in der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung Hamburgs 122
D. Ruhrtalsperrenverein und Ruhrverband.............. 123
I. Wasserwirtschaft im nordrhein-westfalischen Industriegebiet...... 123
1. Siedlungs- und Industrieentwicklung im Ruhrgebiet und ihre Auswirkungen
auf die Wasserwirtschaft................. 124
2. Sicherung ausreichender Wasserversorgungsmoglichkeiten durch den Ruhr-
talsperrenverein .................... 125
3. Abwasserbeseitigung durch den Ruhrverband.......... 127
II. Kosten und Kostendeckung bei den Ruhrverbanden......... 128
1. Finanzierung und Ausgabenumlage fur Mafinahmen des Ruhrtalsperren-
vereins....................... 128
2. Ausgabendeckung fiir die Reinhaltungsmafinahmen des Ruhrverbandes . . 133
III. Beitrage an die Ruhrverbande — Teilkosten der offentlichen Wasserversorgung
und Abwasserbeseitigung.................. 136
IV. ..Social costs in der Wasserwirtschaft der Ruhrverbande....... 137
ZUSAMMENFASSUNG........................139
Literaturverzeichnis..........................140
Tabellen-Anhang..........................143 ff
182
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| spelling | Müller, Georg Verfasser aut Kostenträger der Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung ein Beitrag über die Zusammenhänge zwischen großstädtischer Ballung und "social costs" Georg Müller und Franz-Josef Hessing Bad Godesberg Selbstverl. der Bundesanst. für Landeskunde und Raumforschung 1962 184 S. graph. Darst., Kt. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Institut für Raumforschung <Godesberg>: Mitteilungen aus dem Institut für Raumforschung Bonn 44 Wasserversorgung (DE-588)4064811-4 gnd rswk-swf Abwasserbeseitigung (DE-588)4000306-1 gnd rswk-swf Kostenträger (DE-588)4481438-0 gnd rswk-swf Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 gnd rswk-swf Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 g Abwasserbeseitigung (DE-588)4000306-1 s DE-604 Kostenträger (DE-588)4481438-0 s Wasserversorgung (DE-588)4064811-4 s Hessing, Franz-Josef Verfasser aut Institut für Raumforschung <Godesberg>: Mitteilungen aus dem Institut für Raumforschung Bonn 44 (DE-604)BV035928767 44 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=001823236&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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