Die Modernisierung der Staatsorganisation: Institutionspolitik im internationalen Vergleich: USA, Grossbritannien, Frankreich, Bundesrepublik Deutschland
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| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1990
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| adam_text | Inhalt Vorwort 7 I. Einführung 11 II. Die Herausbildung des Wohlfahrtsstaates - einhistorischer Überblick 21 III. IV. V. VI. 1. Der Übergang zum liberalen Staat 2. Die Entstehung des Sozialstaates 3. Wohlfahrtsstaatliche Entwicklung und institutioneile Reak tion 22 26 Krisenerscheinungen und Reformbedarf 40 1. Rahmenbedingungen im Umbruch: Die Veränderung der ökonomischen, demographischen und soziokulturellen Hand lungsvoraussetzungen 2. Staatliche Steuerung in der Umorientierung 3. Konsequenzen für die Staatsorganisation 41 47 50 Institutionelle Veränderung als politische Reaktion: Ein Er klärungsmodell 54 1. Situative Flexibilität 2. Institutioneller Wandel 3. Zur Dynamik von Reform- und Anpassungsprozessen 56 58 64 Modernisierungsansätze im Überblick 69 1. Ideologische Grundlagen 2. Die Zielrichtung der Modernisierung 3. Zur Reichweite der Reformkonzepte 69 72 75 Die institutioneile Ausgangssituation undder Verlauf der Modernisierung 78 1. Institutioneller Kontext 79 (a) Großbritannien 32 79 5
(b) (c) (d) (e) USA Frankreich Bundesrepublik Deutschland Analytische Folgerungen 86 96 106 115 2. Der Verlauf der Modernisierung 122 VII. Ergebnisse und Folgen der Modernisierung 1. Institutioneile Veränderungen (a) (b) (c) (d) Großbritannien: Reform »von oben« USA: Gescheiterte Reform - erneuerter Föderalismus Frankreich: Dezentralisierung und Verflechtung Bundesrepublik Deutschland: Prozessuale Anpassung 2. Folgen in einzelnen Politikbereichen: Der Fall Industriepo litik 134 135 135 139 145 152 158 (a) Unterschiedliche Politikmuster (b) Industriepolitik zwischen Zentraistaat und Region (c) Dezentralisierte Struktur- und marktorientierte Industrie politik (d) Aktive Steuerung der industriellen Entwicklung 160 168 3. Folgen in einzelnen Politikbereichen: Der Fall Sozialpolitik 186 (a) Unterschiedliche Politikmuster (b) Sozialpolitik zwischen Dezentralisierung und Selbst hilfe (c) Funktionale Entflechtung (d) Problemüberwälzung durch zentralstaatliche Entlastung 186 4. Interpretation der Ergebnisse VIII. Institutioneile Flexibilität als Ziel staatlicher Modernisie rung 1. 2. 3. 4. Die Grenzen umfassender institutioneller Reform Institutionelle Eigendynamik: Die verborgene Ressource Institutionsentwicklung als Handlungsmuster Institutionspolitik als öffentliche Aufgabe 172 181 190 197 203 210 224 225 232 238 244 Literaturverzeichnis 247 Register շ^ց 6
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