Bessere Berichterstattung des Staates über seinen Unternehmensbesitz:
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| Published: |
Wiesbaden
Karl-Bräuer-Inst. d. Bundes d. Steuerzahler
1990
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68 |
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| adam_text | Gliederung
Seite
Geleitwort 5
1. Zur Notwendigkeit und zu Hauptzwecken der Bericht¬
erstattung 11
1.1 Publizität der Staatstätigkeit als verfassungs- und
finanzpolitisches Gebot 12
1.2 Wesentliche Fragen zu öffentlichen Unternehmen
und Unternehmensbeteiligungen 15
2. Mängel der bisherigen Berichterstattung der Gebiets¬
körperschaften 18
2.1 Der Beteiligungsbericht des Bundes 19
2.2 Defizite der Berichterstattung auf Länderebenc ... 27
2.3 Unzureichende Berichterstattung der Kommunen .. 37
3. Hauptforderungen für die Verbesserung der Bericht¬
erstattung 44
3.1 Einführung einer gesetzlichen Berichtspflicht 44
3.2 Weitgehende Vereinheitlichung der Berichte 49
3.3 Erweiterung des Berichtskreises 50
7
3.4 Vermittlung eines besseren Überblicks über die ein¬
zelnen Unternehmen 53
3.4.1 Vollständige Angabe der öffentlichen Beteili¬
gung 53
3.4.2 Angaben zum Unternehmenswert, zur Ertrags¬
lage und zu den haushaltsmäßigen Auswirkun¬
gen 54
3.5 Rechtfertigung im Hinblick auf öffentliche Zwecke
als Dreh- und Angelpunkt der Berichterstattung ... 56
3.5.1 Möglichst präzise Darlegung des öffentlichen
Zwecks 56
3.5.2 Informationen zur Effizienzprüfung 61
4. Zusammenfassung 65
Anlagen 71
8
Anlagenverzeichnis
Seite
Anlage la Auszug aus dem Beteiligungsbericht des Bundes . 71
Anlage lb Auszüge aus den alphabetischen Verzeichnissen
des Beteiligungsberichts des Bundes 77
Anlage 2 Auszüge aus dem Vorheft des Haushaltsplans des
Landes Baden-Württemberg 78
Anlage 3 Auszüge aus einer Anlage zum Haushaltsplan des
Landes Bayern 80
Anlage 4 Auszug aus einer Anlage zur Jahresrechnung der
Freien Hansestadt Bremen 82
Anlage 5 Auszüge aus dem Bericht des Landes Hessen an
den Haushaltsausschuß des Landtages 83
Anlage 6 Auszug aus dem Haushaltsplan des Landes
Niedersachsen 84
Anlage 7 Auszüge aus dem Finanzbericht des Landes
Nordrhein-Westfalen 85
Anlage 8 Auszug aus einer Anlage zur Jahresrechnung des
Landes Rheinland-Pfalz 86
Anlage 9 Auszüge aus einer Übersicht zu den Beteiligun¬
gen des Saarlandes 87
Anlage 10 Auszüge aus einer Übersicht zum Haushaltsplan
des Landes Schleswig-Holstein 88
9
Anlage 11 Auszug aus dem Beteiligungsbericht des Landes
Berlin 89
Anlage 12 Auszüge aus dem Beteiligungsbericht der Freien
und Hansestadt Hamburg 93
Anlage 13 Auszug aus dem Beteiligungsbericht der Stadt
Essen 95
Anlage 14 Auszüge aus dem Beteiligungsbericht der Stadt
Freiburg (im Breisgau) 97
Anlage 15 Auszug aus einer Anlage zum Haushaltsplan der
Stadt Frankfurt/Main 99
Anlage 16 „Bundesbetriebe und „Landesbetriebe gemäß
§26BHO/LHO 100
Gesetzliche Vorschriften zur unternehmerischen Betätigung
der Gebietskörperschaften
Anlage 17 § 65 und § 112 der Bundeshaushaltsordnung . 102
Anlage 18a Auszug aus der Gemeindeordnung des Landes
Niedersachsen 104
Anlage 18b Kurzauszüge aus den Gemeindeordnungen der
anderen Bundesländer 105
10
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