Der Schutz ethnischer, religiöser und sprachlicher Minderheiten in Art. 27 des Internationalen Paktes über bürgerliche und politische Rechte vom 16. Dezember 1966:
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main u.a.
Lang
1988
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| Series: | Schriften zum Staats- und Völkerrecht
29 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
EINFUEHRUNG
1. KAPITEL
DIE ENTWICKLUNG DES VOELKERRECHTLICHEN MINDER
HEITENSCHUTZES VON DEN ANFAENGEN BIS ZUR
EINIGUNG UEBER ART. 27 IPBPR IM JAHRE 1966
I. DIE ANFAENGE DES VOELKERRECHTLICHEN MINDERHEITEN
SCHUTZES UND SEINE ENTWICKLUNG BIS ZUM ENDE
DES ERSTEN WELTKRIEGES
1. REGELUNGEN ZUM SCHUTZ RELIGIOESER MINDERHEITEN
A) MINDERHEITENSCHUTZ INFOLGE DER REFORMATION
B) MINDERHEITENSCHUTZ BEI GEBIETSABTRETUNGEN
C) RELIGIOESER MINDERHEITENSCHUTZ IM BALKAN
AUFGRUND DER INTERVENTION CHRISTLICHER STAATEN
UND ALS BEDINGUNG NEUER STAATEN
2. MINDERHEITENSCHUTZ ZUGUNSTEN NATIONALER MINDER
HEITEN
A) DIE ANERKENNUNG ALS NATION
B) RECHTSVERBUERGUNGEN
AA) KOLLEKTIVRECHTE
BB) INDIVIDUELLE RECHTE FUER NATIONALE MINDERHEITEN
3. SPRACHLICHER MINDERHEITENSCHUTZ
4. DER MINDERHEITENSCHUTZ IN DER DAMALIGEN VOELKER-
RECHTSLEHRE
A) EINSCHRAENKUNG DER STAATLICHEN SOUVERAENITAET
AUS HUMANITAEREN GRUENDEN
B) ZUORDNUNG DES MINDERHEITENSCHUTZES ZU DEN
MENSCHENRECHTEN
C) ZUORDNUNG DES MINDERHEITENSCHUTZES ZUM
NATIONALITAETENPRINZIP
XII
1
6
6
6
9
11
17
18
18
19
21
22
22
22
23
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/880402245
III
II.
DER MINDERHEITENSCHUTZ NACH DEM ERSTEN WELT
KRIEG 25
1. DIE POLITISCHEN VORAUSSETZUNGEN 25
2
.
BEMUEHUNGEN UM DIE AUFNAHME EINER MINDERHEITEN
SCHUTZBESTIMMUNG IN DIE VOELKERBUNDSATZUNG 27
3. DIE MINDERHEITENSCHUTZREGELUNGEN 29
A) MINDERHEITENSCHUTZVERTRAEGE( DIE AUF DER PARISER
FRIEDENSKONFERENZ VEREINBART WURDEN 29
B) MINDERHEITENSCHUTZBESTIMMUNGEN IN DEN FRIEDENS
VERTRAEGEN 29
C) DIE VOR DEM VOELKERBUND ABGEGEBENEN MINDERHEI
TENSCHUTZERKLAERUNGEN 30
D) BILATERALE VERTRAEGE ZUM SCHUTZ VON MINDERHEITEN 31
4. DIE RECHTE DER MINDERHEITEN 33
A) ALLGEMEINE MENSCHEN- UND BUERGERRECHTS
VERBUERGUNGEN 33
B) DIREKTE MINDERHEITENSCHUTZBESTIMMUNGEN 31 2 3*
5. DIE GESCHUETZTEN MINDERHEITEN 35
6. VORKEHRUNGEN ZUR UEBERWACHUNG UND DURCHSETZUNG
DER GEWAEHRTEN RECHTSPOSITIONEN 37
A) DIE GARANTIE DES VOELKERBUNDES 37
B) DAS PETITIONSVERFAHREN 38
III.
DIE ENTWICKLUNG DES VOELKERRECHTLICHEN MINDER
HEITENSCHUTZES NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG **2
1. BEMUEHUNGEN DER VEREINTEN NATIONEN UM MENSCHEN
RECHTSSCHUTZ 1,2
2
.
MINDERHEITENSCHUTZVERTRAEGE 1,14
3. BEMUEHUNGEN DER VEREINTEN NATIONEN UM EINE
ALLGEMEINE MINDERHEITENSCHUTZBESTIMMUNG
IV
4. DIE VORBEREITUNG EINER MINDERHEITENSCHUTZ
BESTIMMUNG IN DEN ORGANEN DER VEREINTEN
NATIONEN
A) DIE FUER MINDERHEITENSCHUTZ ZUSTAENDIGEN ORGANE
B) BEMUEHUNGEN UM DIE AUFNAHME EINER MINDERHEITEN
SCHUTZBESTIMMUNG IN DIE ALLGEMEINE ERKLAERUNG
DER MENSCHENRECHTE VOM 10.12.1948
5. ENTWICKLUNGSSTUFEN ZU ART. 27 IPBPR
A) DIE TAETIGKEIT DER UNTERKOMMISSION
B) DIE TAETIGKEIT DER MENSCHENRECHTSKOMMISSION
C) DIE TAETIGKEIT DER GENERALVERSAMMLUNG
4?
47
49
52
53
55
57
2. KAPITEL
DER SCHUTZ ETHNISCHER, RELIGIOESER UND SPRACH
LICHER MINDERHEITEN IM HEUTIGEN VOELKERRECHT
IST MINDERHEITENSCHUTZ EIN BESTANDTEIL DES
ALLGEMEINEN VOELKERRECHTS?
1- BEGRIFF DES MINDERHEITENSCHUTZES
A) RECHTSEBENEN DES MINDERHEITENSCHUTZES
B) FORMEN DES MINDERHEITENSCHUTZES
2. BEGRIFF DES ALLGEMEINEN VOELKERRECHTS
A) BEGRIFF DES VOELKERRECHTS
AA) REGELUNGSGEGENSTAENDE
BB) VOELKERRECHTSSUBJEKTE
CC) VOELKERRECHTSETZUNGSBEFUGNIS
B) KRITERIEN DES ALLGEMEINEN VOELKERRECHTS
3. MINDERHEITENSCHUTZ ALS BESTANDTEIL DES ALLGE
MEINEN VOELKERRECHTS?
59
60
60
62
62
62
63
63
63
64
II.
MINDERHEITENSCHUTZ ALS BESTANDTEIL
RECHTLICHER VERTRAEGE
VOELKER-
66
V
III. VOELKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES MINDERHEITEN
SCHUTZES 67
1. DAS GEBOT DER ACHTUNG VOR DEN MENSCHENRECHTEN
UND GRUNDFREIHEITEN 67
A) BEGRIFF DER MENSCHENRECHTE IM VOELKERRECHT 68
B) ZUSAMMENHANG ZWISCHEN MINDERHEITENSCHUTZ UND
MENSCHENRECHTSSCHUTZ 69
2. DAS SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER VOELKER 71
A) DIE ENTWICKLUNG DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 71
B) RECHTSCHARAKTER DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 72
C) DER INHALT DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 71*
3. DAS PRINZIP DER FRIEDENSSICHERUNG 75
4. VOELKERRECHTLICHER MINDERHEITENSCHUTZ UND
SOUVERAENITAET DER STAATEN 76
A) BEGRIFF UND BEDEUTUNG DER SOUVERAENITAET 76
B) BESCHRAENKUNGEN DER SOUVERAENITAET 77
C) MINDERHEITENSCHUTZ UND SOUVERAENITAET 77
3. KAPITEL
DER INHALT DER REGELUNG VON ART. 2? IPBPR 80
I. INHALTSBESTIMMUNG UND AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 80
1. INHALTSBESTIMMUNG 80
2. AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 80
A) WORTINTERPRETATION 80
B) DIE AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE NACH DER WIENER
VERTRAGSRECHTSKONVENTION 81
AA) ANWENDBARKEIT DER WVK 81
BB) DIE EINZELNEN AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 82
VI
O WEITERE IN DER WVK NICHT ENTHALTENE AUSLEGUNGS
GRUNDSAETZE
3- DIE ANWENDUNG DER AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE AUF
ART. 27 IPBPR
A) AUSLEGUNG DER BEGRIFFE NACH TREU UND GLAUBEN
ENTSPRECHEND DER UEBLICHEN BEDEUTUNG
B) BERUECKSICHTIGUNG DES ZIELES UND ZWECKES DES
VERTRAGES
C) BERUECKSICHTIGUNG DER VORARBEITEN
D) EFFET UTILE
E) GRENZEN DER AUSLEGUNG
4. PROBLEME DER AUSLEGUNG VON ART. 27 IPBPR
82
84
84
84
85
85
86
87
II. DER BEGRIFF DER MINDERHEIT IN ART. 27 IPBPR
1
.
A)
B)
2
.
3.
A)
B)
4.
A)
B)
AA)
BB)
DER MINDERHEITENBEGRIFF IN SEINER ALLGEMEINEN
BEDEUTUNG
WORTBEDEUTUNG
BEGRIFFSINHALT
DIE BEMUEHUNGEN DER VEREINTEN NATIONEN UM EINE
ALLGEMEIN VERBINDLICHE DEFINITION DER
MINDERHEIT
IST EINE ALLGEMEINVERBINDLICHE DEFINITION DES
MINDERHEITENBEGRIFFES ERFORDERLICH UND MOEGLICH'
ERFORDERLICHKEIT EINER DEFINITION
MOEGLICHKEIT EINER DEFINITION
ELEMENTE DES MINDERHEITENBEGRIFFES IN ART
27 IPBPR
ERFORDERNIS EINER STABILEN EINHEIT
BEWUSSTSEIN DER EIGENART UND WILLE, DIE EIGENART
ZU ERHALTEN
ASSIMILATION UND MINDERHEITENSCHUTZ
UMSTAENDE, DIE DAS BEWUSSTSEIN DER EIGENART UND
89
89
90
91
95
95
96
98
98
102
103
VII
DEN WILLEN, DIE EIGENART ZU ERHALTEN, BEEIN
FLUSSEN 105
C) STAATSANGEHOERIGKEIT 17
III. DIE VERSCHIEDENEN MINDERHEITENARTEN 19
1. ETHNISCHE MINDERHEITEN 109
A) BEGRIFF DER ETHNIE BZW. DES "ETHNISCHEN" HO
B) KENNZEICHEN DER ETHNISCHEN MINDERHEIT HO
C) ANWENDUNGSBEREICH 112
AA) NATIONALE MINDERHEITEN 112
BB) NATIONALITAETEN 113
2. RELIGIOESE MINDERHEITEN H5
A) BEGRIFF H5
B) BESTIMMUNG RELIGIOESER MINDERHEITEN H5
3. SPRACHLICHE MINDERHEITEN 116
A) BEGRIFF DER SPRACHLICHEN MINDERHEIT H7
B) DIE ERMITTLUNG SPRACHLICHER MINDERHEITEN H7
C) DIE SITUATION VON SPRACHLICHEN MINDERHEITEN 118
4. ABGRENZUNG VON EINZELFAELLEN HO
A) SIND VOLKSGRUPPEN BZW. ETHNIEN MINDERHEITEN? 120
AA) DEFINITION DER VOLKSGRUPPE 12
BB) ABGRENZUNG ZWISCHEN VOLKSGRUPPE UND MINDERHEIT 121
B) PERSONEN, DIE ZU EINER URBEVOELKERUNG GEHOEREN
(INDIGENOUS POPULATIONS) 125
C) GASTARBEITER UND IMMIGRANTEN 127
D) ZIGEUNER UND NICHTSESSHAFTE 128
AA) ZIGEUNER 128
BB) NICHTSESSHAFTE 129
E) DIE DEUTSCHEN IN DEN GEBIETEN OESTLICH VON ODER 129
UND NEISSE, INSBESONDERE IN POLEN
IV. BESTIMMUNG EINER ETHNISCHEN, RELIGIOESEN ODER
SPRACHLICHEN MINDERHEIT 131
VIII
1. KOMPETENZ ZUR BESTIMMUNG DER MINDERHEIT 131
2. MOEGLICHKEITEN DER BESTIMMUNG DER MINDERHEITEN 132
V. DIE IN ART. 27 IPBPR VERBUERGTEN RECHTSGARANTIEN 132
.1. DIE FUNKTION VON ART. 27 ALS EINER UNIVERSELLEN
VOELKERRECHTLICHEN MINDERHEITENSCHUTZBESTIMMUNG
133
2. RECHTSNATUR DER GEWAEHRLEISTUNGEN 133
A) INDIVIDUALRECHTE ODER KOLLEKTIVRECHTE 133
AA) ABGRENZUNG DER BEIDEN BEGRIFFE 133
BB) DAS VERHAELTNIS VON INDIVIDUALRECHTEN UND
GRUPPENRECHTEN IN BEZUG AUF MINDERHEITEN 134
CC) AUSLEGUNG VON ART. 27 IPBPR 135
B) ABWEHRRECHTE ODER LEISTUNGSRECHTE 138
3. DIE EINZELNEN GEWAEHRLEISTUNGEN 14O
A) PFLEGE DES EIGENEN KULTURELLEN LEBENS GEMEINSAM 140
MIT ANDEREN ANGEHOERIGEN DER GRUPPE
B) BEKENNTNIS UND AUSUEBUNG DER EIGENEN RELIGION 140
C) SICH DER EIGENEN SPRACHE BEDIENEN 141
VI. PFLICHTEN DER MINDERHEITEN: LOYALITAET 142
VII. DAS VERHAELTNIS VON ART. 27 IPBPR ZU ANDEREN
VERBUERGUNGEN DES BUERGERRECHTSPAKTS 143
1. DIE ALLGEMEINEN MENSCHENRECHTE UND GRUND
FREIHEITEN 14
2. DAS
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER
VOELKER IN ART.L
IPBPR 143
A) DER BEGRIFF DES VOLKES 143
B) VOLKSGRUPPEN ALS TRAEGER DES SELBSTBESTIMMUNGS-
RECHTS 145
IX
4. KAPITEL
ART. 27 IPBPR IM VERGLEICH MIT ANDEREN
REGELUNGEN DES VOELKERRECHTS ZUM SCHUTZ VON
ETHNISCHEN, RELIGIOESEN UND SPRACHLICHEN MINDER
HEITEN UND IHREN ANGEHOERIGEN 148
I. REGELUNGEN IM BEREICH DES UNIVERSELLEN VOELKER
RECHTS
1. SATZUNG DER VEREINTEN NATIONEN 149
2. DIE ALLGEMEINE ERKLAERUNG DER MENSCHENRECHTE 150
3. KONVENTION UEBER DIE VERHUETUNG UND BESTRAFUNG
DES VOELKERMORDES 151
4. INTERNATIONALES UEBEREINKOMMEN ZUR BESEITIGUNG
JEDER FORM DER RASSENDISKRIMINIERUNG 156
A) INHALT DER KONVENTION IN BEZUG AUF MINDERHEITEN 156
B) KONTROLLEINRICHTUNGEN *60
II. REGELUNGEN IM RAHMEN REGIONALEN VOELKERRECHTS 162
1. DIE AMERIKANISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 162
2. AFRIKANISCHE CHARTA DER RECHTE DER MENSCHEN
UND VOELKER
3. EUROPAEISCHE KONVENTION ZUM SCHUTZ DER MENSCHEN
RECHTE UND GRUNDFREIHEITEN (EMRK) 164
III. MINDERHEITENSCHUTZ IN DER KSZE - SCHLUSSAKTE
VON HELSINKI *^5
1. REGLUNGEN ZUGUNSTEN VON MINDERHEITEN 165
2. BEDEUTUNG DER REGELUNG 166
KAPITEL
DIE VERWIRKLICHUNG VON ART. 27 IPBPR IM INNER
STAATLICHEN RECHT DER MITGLIEDSTAATEN DES
PAKTES 168
DIE RECHTSWIRKSAMKEIT VON ART. 27 IPBPR IN
8^** INNERSTAATLICHEN RECHTSORDNUNG DER
MITGLIEDSTAATEN
RECHTSNATUR DES PAKTES
DIE BINDUNGSWIRKUNGEN DES PAKTES UND DER PAKT
BESTIMMUNGEN IM INNERSTAATLICHEN RECHT
DAS PRINZIP "PACTA SUNT SERVANDA"
EINBEZIEHUNG DES PAKTES IN DAS INNERSTAATLICHE
RECHT
DIE ANWENDUNG DES PAKTES UND DER PAKTBE-
STIMMUNGEN
UNMITTELBARE ANWENDUNG
MITTELBARE ANWENDBARKEIT
LOESUNGSANSATZ
DIE ANWENDBARKEIT VON ART. 27 DES PAKTES
BESONDERHEITEN BEI DER ANWENDUNG VON MENSCHEN
RECHTSBESTIMMUNGEN IN OSTBLOCKSTAATEN
168
170
170
170
172
172
173
174
174
175
KONTROLLEINRICHTUNGEN UEBER DIE VERWIRKLICHUNG
DER IM PAKT GARANTIERTEN RECHTE
DAS KONTROLLORGAN
DIE KONTROLLVERFAEHREN
DIE STAATENBERICHTE
GERN.
ART. 40 DES PAKTES
DIE STAATENBESCHWERDE
GERN.
ART. 41 DES PAKTES
UNMITTELBARE STAATENBESCHWERDE
INDIVIDUALBESCHWERDE
MASSNAHMEN DER PAKTSTAATEN
176
177
177
178
179
179
ZUR VERWIRKLICHUNG
XI
VON ART. 27 IPBPR 182
1. DIE ANERKENNUNG VON ETHNISCHEN, RELIGIOESEN
UND SPRACHLICHEN MINDERHEITEN 182
A) EUROPA 184
B) AMERIKA 185
C) AFRIKA 186
D) ASIEN 186
2. MINDERHEITENSCHUTZ DURCH GLEICHSTELLUNG UND
DISKRIMINIERUNGSVERBOTE 188
3. DIE GEWAEHRUNG VON MINDERHEITENSCHUTZ DURCH
BESONDERE RECHTE 188
ZUSAMMENFASSUNG 190
LITERATURVERZEICHNIS 194
QUELLENVERZEICHNIS I 213
QUELLENVERZEICHNIS II 215 |
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