Regionale Wirtschaftsstruktur und endogen orientierte Regionalpolitik: Ansatzpunkte zu e. Bewertung alternativer regionalpolit. Förderstrategien vor d. Hintergrund regionalstruktureller Entwicklungsbedingungen
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Gießen
Wiss. Fachverl.
1986
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| Series: | Wirtschafts- und strukturpolitische Schriften
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Autor: Towara, Michael
Jahr: 1986
INHALTSVERZEICHNIS
Seite
Verzeichnis der Tabellen V
Verzeichnis der Abbildungen VI
Abkurzungsverzeichnis VII
I Einleitung 1
1. Problemstellung und Gegenstand der Untersuchung 1
2. Gang der Untersuchung 5
II Grundziige und Kritik der bestehenden Regionalpolitik 7
1. Grundzuge der regionalen Wirtschaftspolitik 7
1.1. Ziele 7
1.2. Trager und Instrumente 12
2. Kritische Anmerkungen zurderzeitigen Ausgestaltung
der regionalen Wirtschaftspolitik 19
2.1. Vorbemerkungen 19
2.2. Regionaltheoretische Grundlagen der GRW 20
2.2.1. Wachstumspolkonzept 20
2.2.1.1. Theoretische Grundzuge 20
2.2.1.2. Wachstumspolkonzept und GRW 23
2.2.2. Economic-Base-Ansatz 26
2.2.2.1. Theoretische Grundzuge 26
2.2.2.2. Economic-Base-Ansatz und GRW 29
2.3. Ziel-Mittel-Bezogenheit der GRW 31
2.3.1. Erfolgskontrolle von PolitikmaBnahmen 31
2.3.2. Fordererfolge der GRW 33
2.3.2.1. Quantitative Aspekte 33
2.3.2.2. Qualitative Aspekte 39
2.4. Organisatorisch-institutionelle Ausgestaltung der GRW 44
2.4.1. Organisationsstruktur 44
2.4.2. Institutionelles Konfliktpotential und Vollzug 46
II
Seite
III Ansatzpunkte einer endogen orientierten Regional-
politik 49
1. Exogen versus endogen orientierte Regionalpolitik 49
2. Humankapitalorientierte Regionalpolitik 54
2.1. Zum Erfordernis einer humankapitalorientierten
Regionalpolitik 54
2.1.1. Das Humankapitalkonzept 54
2.1.2. Strukturwandel und Humankapital 56
2.1.2.1. Wirtschaftsstruktureller Wandel und Humankapital 56
2.1.2.2. Regionalstruktureller Wandel und Humankapital 57
2.1.2.3. Wechselwirkungen zwischen regionaler Wirtschaftsstruk-
tur und Humankapital 60
2.2. Humankapitalorientierte Forderstrategien 61
2.2.1. Verbesserung des qualitativen Arbeitskrafteangebotes 61
2.2.2. Verbesserung des qualitativen Arbeitsplatzangebotes 65
3. Innovationsorientierte Regionalpolitik 69
3.1. Zum Erfordernis einer innovationsorientierten Regional-
politik 69
3.1.1. Innovation und Diffusion als entwicklungsdeterminierende
Faktoren 69
3.1.2. Regionale Dimension des Innovationsprozesses 72
3.1.2.1. Unternehmensexterner InnovationsprozeR 72
3.1.2.2. Unternehmensinterner InnovationsprozeB 75
3.2. Innovationsorientierte Forderstrategien 77
3.2.1. Innovationshemmnisse kleiner und mittlerer Unternehmen
in landlich strukturierten Regionen 77
3.2.1.1. Humankapital 79
3.2.1.2. Information und Kommunikation 80
3.2.1.3. Finanzierung 81
3.2.2. Ansatzpunkte und Instrumente 82
4. Qualifikation und Innovation als Instrumente einer endo-
gen orientierten Regionalpolitik 87
5. Regionalisierung der Regionalpolitik 91
5.1. Begriff und Inhalt 91
5.2. Ansatzpunkte einer Regionalisierung 93
Ill
Seite
5.2.1. Organisationsstruktur und Entscheidungskompetenz 93
5.2.2. Finanzieller Handlungsspielraum 96
6. Konzept der Self-Reliant Regional Economic Growth 100
7. Zusammenfassende Schlufrfolgerungen 102
IV Erfassung entwicklungsbedeutsamer Regionalstrukturen 106
1. Zielsetzung 106
2. Entwicklungspotentialansatz 107
2.1. Zum Begriff des regionalen Entwicklungspotentials 107
2.2. Empirische Erfassungsansatze 109
2.2.1. Ansatz von BIEHL u.a. 109
2.2.2. Ansatz von BREMICKER/KLEMMER/ORTMEYER 112
2.2.3. Ansatz von BLUM 113
2.2.4. Faktorspezifischer Potentialansatz 115
2.3. Kritische Anmerkungen zum Entwicklungspotentialansatz 116
3. Untersuchungsansatz 122
V Untersuchungsgegenstand 125
1. Zeitlicher Betrachtungsrahmen 125
2. Raumlicher Betrachtungsrahmen 126
2.1. Untersuchungsraum 126
2.2. Regionaler BetrachtungsmaGstab 130
3. Kennziffernkatalog zur Strukturanalyse 132
4. Statistische Analyseverfahren 144
4.1. Faktorenanalyse 144
4.2. Clusteranalyse 148
4.3. Multiple Regressionsanalyse 151
VI Ergebnisse der empirischen Analyse 154
1. Regionale Strukturfaktoren 154
1.1. Durchfiihrung der Hauptkomponentenanalyse 154
1.2. Extrahierte Hauptkomponenten 156
1.2.1. Agglomerations- und Dienstleistungsstruktur (I) 156
IV
Seite
1.2.2. Industriestruktur I (II) 163
1.2.3. Fremdenverkehrs- und Agrarstruktur (III) 167
1.2.4. Qualifikationsstruktur der Bevolkerung (IV) 170
1.2.5. Altersstniktur der Bevolkerung (V) 173
1.2.6. Industriestruktur II (VI) 176
1.3. Vergleichende Bewertung 179
2. Regionalstruktur und Entwicklungsstand 182
3. Regionalstruktur und Regionalentwicklung 189
4. Strukturahnliche Regionen und Regionalentwicklung 191
5. Zusammenfassende Bewertung der empirischen Ergebnisse 200
VII Zusammenfassung und SchluBfolgerungen fur eine kunftige
Ausgestaltung der regionalen Wirtschaftspolitik 206
Literaturverzeichnis 214
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