Die Rundfunkfreiheit:
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München
Beck
1978
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INHALTSUEBERSICHT
EINFUEHRUNG:
DIE
ERWEITERUNG
DER
TECHNISCHEN
MOEGLICHKEITEN
FUER
HOERFUNK
UND
FERNSEHEN
DURCH
DIE
ERRICHTUNG
VON
BREITBANDVERTEILNETZEN,
DIE
NUTZUNG
DES
12
GHZ-BEREICHS
UND
DIE
SATELLITENTECHNIK
.
1
1.
DIE
TECHNIK
DES
BREITBANDKABELS
.
2
2.
SATELLITENRUNDFUNK
.
4
3.
NUTZUNGSMOEGLICHKEITEN
.
6
4.
EXPERIMENTE
IM
AUSLAND
.
11
1.
ABSCHNITT:
DIE
RECHTLICHE
AUSGANGSLAGE
.
13
§1
DIE
RUNDFUNKSTRUKTUR
.
13
§
2
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
.
14
§
3
DAS
GRUNDRECHT
DER
RUNDFUNKFREIHEIT
UNTER
DEN
BEDINGUNGEN
DER
VOM
BVERFG
ANGENOMMENEN
SONDERSITUATION
.
17
§
4
DER
RUNDFUNKBEGRIFF
.
22
1.
GRUNDSAETZLICHES
.
23
2.
EINZELFRAGEN
.
23
2.1.
VIDEOTEXT
.
24
2.2.
BILDSCHIRMTEXT
.
26
2.3.
FUNK
INNERHALB
BEGRENZTER
RAEUME
.
26
3.
KOMPETENZRECHTLICHE
FOLGEN
.
28
§
5
DIE
FERNMELDERECHTLICHE
SEITE
DES
RUNDFUNKS
.
28
2.
ABSCHNITT:
DIE
VERFASSUNGSFRAGE
VOR
DEM
HINTERGRUND
DER
NEUEN
TECHNIK
.
32
§
6
DAS
GRUNDRECHT
AUF
RUNDFUNKFREIHEIT
.
32
1.
DIE
RUNDFUNKFREIHEIT
ALS
INDIVIDUALRECHT
.
32
2.
ERGAENZUNGSFUNKTION
VERSCHIEDENER
GRUNDRECHTSGARANTIEN
.
32
3.
ART.
5
1
SATZ
1
UND
2
GG
.
33
4.
RUNDFUNK
UND
INFORMATIONSFREIHEIT
.
34
5.
KEIN
GEGENEINANDERAUSSPIELEN
BEIDER
GRUNDRECHTE,
SONDERN
YYPRAKTISCHE
KONKORDANZ"
.
35
6.
INHALT
DER
RUNDFUNKFREIHEIT
.
36
6.1.
RECHT
UND
PFLICHT
ZU
WAHRHEITSGEMAESSER
BERICHTERSTATTUNG
.
36
6.2.
RECHT
AUF
ZUGANG
ZU
NEUEN
TECHNIKEN
DER
MEINUNGSVERBREITUNG
.
37
6.3.
LEISTUNGSANSPRUCH
ODER
ABWEHRRECHT?
.
40
6.4.
VERANSTALTUNGSFREIHEIT
.
41
6.5.
GRUNDRECHTSKONKURRENZ:
ART.
5
I
UND
12
I
GG
.
42
6.6.
WEITERE
GRUNDRECHTSINHALTE
.
44
6.7.
EINWAENDE
.
45
6.8.
GRUNDRECHTSINHALT
UND
GRUNDRECHTSSCHRANKEN
.
45
§
7
INSTITUTIONELLE
KOMPLEMENTAER
UND
FUNKTIONSGARANTIEN
IM
BEREICH
DER
GRUNDRECHTE
.
47
1.
PROBLEMSTELLUNG
.
47
2.
EINE
GRUNDRECHTSDOGMATISCHE
VORBEMERKUNG
.
48
VIII
INHALTSUEBERSICH
T
3.
DIE
YYINSTITUTIONELLE
"
KOMPONENTE
DER
KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
BVERFG
.
49
4.
DAS
PRINZIP
DER
STAATSFREIHEIT
.
51
5.
DAS
PRINZIP
DES
PLURALISMUS
.
53
5.1.
GRUNDRECHTLICHE
VERWURZELUNG
.
53
5.2.
BEZUG
ZUM
DEMOKRATISCHEN
PRINZIP
.
55
5.3.
YYPUBLIZISTISCHE
GEWALTENTEILUNG
"
UND
YYOEFFENTLICHE
AUFGABE
"
.
56
6.
DAS
PRINZIP
DER
CHANCENGERECHTIGKEIT
.
58
7.
ZWISCHENBILANZ:
STAATLICHE
FUNKTIONSVERANTWORTUNG
.
59
8.
RUECKBEZUG
AUF
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
BVERFG
.
60
9.
STAATLICHE
ORGANISATIONSGESETZGEBUNG
-
VORAUSSETZUNG
FUER
DIE
AKTUALISIE
RUNG
DER
RUNDFUNKFREIHEIT?
.
62
§
8
DER
WEGFALL
DER
VOM
BVERFG
ANGENOMMENEN
SONDERSITUATION
.
64
1.
DIE
SITUATIONSABHAENGIGEN
ELEMENTE
IN
DEN
RUNDFUNKURTEILEN
DES
BVERFG
.
64
1.1.
DIE
BINNENPLURALISTISCHE
ORGANISATIONSSTRUKTUR
.
65
1.2.
DAS
GEBOT
DER
AUSGEWOGENHEIT
.
66
1.3.
DIE
NOTWENDIGKEIT
EINER
INTERPOSITIO
LEGISLATORIS
.
67
2.
EINWAENDE
.
67
3.
TATSAECHLICHE
VERAENDERUNG
DER
UMSTAENDE
.
68
3.1.
DIE
TECHNISCHE
SEITE
.
68
3.2.
SPEZIFISCHE
GEFAHREN
DER
RUNDFUNKKOMMUNIKATION
.
70
3.3.
INSBESONDERE:
DAS
NIVEAU-ARGUMENT
.
71
3.4.
DAS
KOSTENARGUMENT
.
72
§
9
BESCHRAENKUNGEN
DES
GRUNDRECHTS
DER
RUNDFUNKFREIHEIT
UND
ERWAEGUNGEN
ZUR
ORGANISATION
PRIVATEN
RUNDFUNKS
.
74
1.
DIE
STAATLICHE
ORGANISATIONSKOMPETENZ
UND
DER
VORBEHALT
DES
YYALLGEMEI
NEN
GESETZES
"
.
74
2.
AUFRECHTERHALTUNG
DES
MONOPOLS?
.
75
3.
NEBENEINANDER
DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ANSTALTEN
UND
PRIVATER
RUND
FUNKVERANSTALTER
.
79
4.
ERLAUBNISPFLICHT
.
80
5.
BEWERBERZAHL
UND
FREQUENZKNAPPHEIT
.
81
5.1.
KEINE
ZULASSUNG
VON
PRESSEUNTERNEHMEN?
.
81
5.2.
ZUSTAENDIGKEIT
ZUR
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
VERTEILUNG
KNAPPER
SENDEKA
PAZITAETEN
.
82
5.3.
KRITERIEN
DER
ENTSCHEIDUNG
.
83
6.
QUALIFIKATION
DER
VERANSTALTER
.
86
7.
BEFRISTUNG
DER
ERLAUBNIS
.
86
8.
TRENNUNG
VON
NETZTRAEGERSCHAFT
UND
PROGRAMMVERANTWORTUNG
.
87
9.
RICHTLINIEN
FUER
DEN
PROGRAMMINHALT?
.
88
10.
LIZENZGEBER
UND
STAATSAUFSICHT
.
91
11.
FINANZIERUNG
.
92
§10
RECHTSGRUNDLAGEN
EINER
ORGANISATION
DES
NETZBEREICHS
.
95
1.
ZUGANGSRECHT
DES
VERANSTALTERS
.
95
1.1.
BUNDESSTAATSRECHTLICHE
ASPEKTE
.
95
1.2.
GRUNDRECHTLICHE
ASPEKTE
.
96
1.3.
ZUSAMMENFASSUNG
.
98
INHALTSUEBERSICHT
IX
2.
RECHTSBINDUNGEN
DER
BUNDESPOST
BEI
DER
ENTSCHEIDUNG
UEBER
DIE
EINFUEH
RUNG
NEUER
SENDETECHNIKEN
.
98
2.1.
ZWECK
DES
FUNKREGALS
.
99
2.2.
RECHTSPRECHUNG
DES
BVERFG
.
99
2.3.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
101
LEITSAETZE
.
103
ANHANG:
ENTWURF
EINES
GESETZES
UEBER
DIE
VERANSTALTUNG
VON
RUNDFUNK
DURCH
PRIVATE
.
109
LITERATURVERZEICHNIS
.
118 |
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