Grundlagen der Raumordnung und Landesplanung in Nordrhein-Westfalen:
Saved in:
| Format: | Book |
|---|---|
| Language: | German |
| Published: |
Dortmund
1988
|
| Edition: | 1. Aufl. |
| Series: | Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des LandesNordrhein-Westfalen <Dortmund>: ILS-Schriften
11 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 294 S. Kt. |
| ISBN: | 3817660111 |
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|---|---|
| adam_text | Titel: Grundlagen der Raumordnung und Landesplanung in Nordrhein-Westfalen
Autor: Depenbrock, Johannes
Jahr: 1988
Inhalts-
verzeichnis
I. Gesetzes- und Verordnungstexte .................... 7
1 Bund ....................................................... 7
1.1 Raumordnungsgesetz (ROG) .................................... 7
2 Land ....................................................... 9
2.1 Landesplanungsgesetz (LP1G) ................................... 9
2.2 Durchführungsverordnungen (DVO) zum Landesplanungsgesetz ..... 32
2.2.1 Verordnung über das Verfahren zur Bildung und Einberufung
der Bezirksplanungsräte und des Braunkohlenausschusses
( 1. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 32
2.2.2 Verordnung über die Abgrenzung des Kreises der Beteiligten und
das Verfahren der Beteiligung bei der Erarbeitung der Gebiets-
entwicklungspläne und der Braunkohlenpläne
(2. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 34
2.2.3 Verordnung über Form und Art des Planungsinhalts der Landes-
entwicklungspläne, der Gebietsentwicklungspläne und der
Braunkohlenpläne (3. DVO zum Landesplanungsgesetz) ............ 35
2.2.4 Verordnung über die Abgrenzung des Braunkohlenplangebietes
(4. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.2.5 Verordnung über die Entschädigung der Mitglieder der Bezirks-
planungsräte und des Braunkohlenausschusses
(5. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.3 Gesetz zur Landesentwicklung
(Landesentwicklungsprogramm - LEPro)......................... 39
2.4 Gesetz über den Kommunalverband Ruhrgebiet - Auszug - ......... 45
2.5 Gesetz über den Erftverband - Auszug - ......................... 46
II.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
Vereinbarungen, Organisationsregelungen
und Verwaltungsvorschriften
im innerdeutschen Bereich ......................... 48
Bund - Länder ............................................. 48
Verwaltungsabkommen zwischen dem Bund und den Ländern über
gemeinsame Beratungen nach § 8 ROG.......................... 48
Geschäftsordnung der Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) . 49
Entschließungen der MKRO - Verzeichnis - ...................... 51
Beschlüsse der MKRO - Verzeichnis - .......................... 51
Empfehlungen der MKRO - Verzeichnis - ....................... 51
Stellungnahmen und zustimmende Kenntnisnahmen
der MKRO - Verzeichnis - .................................... 51
Land Nordrhein-Westfalen ................................... 52
Organisatorische Regelungen .................................. 52
Bekanntmachung über Änderungen der Geschäftsbereiche
der obersten Landesbehörden .................................. 52
Innere Organisation der Regierungspräsidenten; Organisationsplan
und - auszugsweise - Mustergeschäftsverteilungsplan
(Abteilung 6: Bezirksplanungsbehörde) .......................... 55
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung ............... 59
Errichtung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklunesforschung . 59
Institutsordnung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklungs-
forschung des Landes Nordrhein-Westfalen, Dortmund ............. 59
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes
Nordrhem-Westfalen (ILS), Informations- und Dokumentationsstelle
Raumordnung, Städtebau und Wohnungswesen - in Dortmund ..... 60
2.2 Geschäftsordnungen (GO) ..................................... 61
2.2.1 Gebietsentwicklungsplanung ................................... 61
2.2.1.1 Synopse der GO der Bezirksplanungsräte ........................ 61
2.2.1.2 Bezirksplanungsrat Arnsberg, GO .............................. 68
2.2.1.3 Bezirksplanungsrat Detmold. GO ............................... 70
2.2.1.4 Bezirksplanungsrat Düsseldorf. GO ............................. 72
2.2.1.5 Bezirksplanungsrat Köln, GO .................................. 75
2.2.1.6 Bezirksplanungsrat Münster, GO ............................... 77
2.2.2 Braunkohlenplanung .......................................... 80
2.2.2.1 Braunkohlenausschuß. GO..................................... 80
2.3 Sonstige Verwaltungsvorschriften ............................... 83
2.3.1 Verwaltungsvorschriften zum Landesentwicklungsprogramm
vom 7. August 1964
(MB1.NW. S. 1203/SMB1.NW. 230) (Rd.Erl.) ................... 83
2.3.2 Gesamtkonzept zur Nordwanderung des Steinkohlenbergbaus
an der Ruhr ................................................ 86
2.3.3 Gebietsentwicklungsplanung .................................. 106
2.3.3.1 Siedlungsschwerpunkte und Berücksichtigung landes-
planerischer Dichteangaben (Rd.Erl.).......................... 106
2.3.3.2 Bauleitplanung und Genehmigung von Vorhaben - Ansiedlung
von Einzelhandelsgroßbetrieben (Rd.Erl.) ....................... 108
2.3.3.3 Wohnplätze/Gemeindeteile mit einer Aufnahmefähigkeit von weniger
als 2000 Einwohnern in der Regional- und Bauleitplanung (Rd.Erl.) . 115
2.4 Verträge .................................................. 116
2.4.1 Braunkohlenbergbau ......................................... 116
2.4.1.1 Vertrag zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen und der
Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln über die Verpflichtung
der Bergbautreibenden zum Ausgleich von besonderen Härten
für Tagebaubetroffene (Härteausgleich) ......................... 116
2.4.1.2 Vereinbarung zur Änderung der Härteausgleichsregelung
zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen
und der Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln ................ 120
2.4.1.3 Beurteilungskriterien für die landesplanerischen Verfahren
zur Erarbeitung, Aufstellung und Genehmigung von
Braunkohlenplänen (Ökologisches Anforderungsprofil) ............ 121
2.4.2 Steinkohlenbergbau ......................................... 124
2.4.2.1 Bergehalden; Rahmenvertrag zwischen dem Land
Nordrhein-Westfalen und der Ruhrkohle AG .................... 124
III. Landesplanerische Pläne ........................... 129
1 Landesentwicklungspläne ................................... 129
1.1 Landesentwicklungsplan I/II Raum- und Siedlungsstruktur ........ 129
1.2 Neufassung des Landesentwicklungsplanes III Umweltschutz
durch Sicherung von natürlichen Lebensgrundlagen (Freiraum,
Natur und Landschaft, Wald, Wasser, Erholung) ................. 156
1.3 Landesentwicklungsplan IV Gebiete mit Planungsbeschränkungen
zum Schutz der Bevölkerung vor Fluglärm ..................... 176
1.4 Landesentwicklungsplan VI Festlegung von Gebieten für
flächenintensive Großvorhaben (einschließlich Standorte für die
Energieerzeugung), die für die Wirtschaftsstruktur des Landes
von besonderer Bedeutung sind ............................... 209
2 Gebietsentwicklungspläne - Verzeichnis - ...................... 233
3 Braunkohlenpläne - Verzeichnis - ............................ 238
IV. Grenzüberschreitende Zusammenarbeit 240
1 Innerdeutsche Zusammenarbeit
(Ländergrenzen überschreitende Landesplanung) ................. 240
1.1 Zusammenarbeit mit Niedersachsen ............................ 240
1.1.1 Darstellung grenzüberschreitender Verflechtungen
im Räume Rheine - Osnabrück - Minden - Empfehlungen zur
Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme .................. 240
Zusammenarbeit mit Hessen und Rheinland-Pfalz ................ 247
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme
im Raum Siegen-Betzdorf-Dillenburg........................... 247
Zusammenarbeit mit Hessen und Niedersachsen .................. 258
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer
Probleme im Raum Kassel - Göttingen - Höxter ................. 258
1.2
1.2. 1
1.3
1.3. 1
2
2.1
2.1. 1
2.1. 1.1
Internationale Zusammenarbeit .............................. 266
Deutsch-Belgische Zusammenarbeit ............................ 266
Organisatorische Grundlagen ................................. 266
Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung des Königreichs Belgien über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung ............... 266
2.1.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-
Westfalen, der Regierung des Landes Rheinland-Pfalz und der
Regierung des Königreichs Belgien über die Zusammenarbeit
zur Errichtung und Ausgestaltung eines Naturparks in den
Gebieten Nordeifel/Schneifel/Hohes Venn - Eifel................. 266
2.1.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Belgischen Raumordnungskommission 269
2.1.2 Empfehlungen .............................................. 269
2.1.2.1 Empfehlung zur Siedlungsentwicklung im Problemraum Aachen .... 269
2.1.2.2 Grenzüberschreitende Abstimmung der wasserwirtschaftlich
relevanten Gebiete in den Regional- bzw. Sektorenplänen.......... 269
2.1.2.3 Bildung eines internationalen Erholungsparks (Städteparks)
zwischen den Verdichtungsräumen Lüttich, Aachen und Maastricht . 270
2.1.2.4 Empfehlung zum Schutz des Wasserreservoirs durch Maßnahmen
im Abwasserbereich und die Abstimmung grenznaher Bebauung .... 270
2.1.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung/Plans communaux d aménagement
der Gemeinden im deutsch-belgischen Grenzgebiet ............... 270
2.2 Deutsch-Niederländische Zusammenarbeit ....................... 271
2.2.1 Organisatorische Grundlagen ................................. 271
2.2.1.1 Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung............... 271
2.2.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-Westfalen
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit zur Errichtung und Ausgestaltung eines
Naturparks Maas-Schwalm-Nette .............................. 273
2.2.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Niederländischen
Raumordnungskommission ................................... 274
2.2.2 Empfehlungen.............................................. 275
2.2.2.1 Empfehlung für eine Überprüfung grenzüberschreitender
Verkehrsverbindungen im deutsch-niederländischen Grenzraum ..... 275
2.2.2.2 Empfehlungen zur Verbesserung des öffentlichen
Personenverkehrs im Raum Enschede-Gronau ................... 275
2.2.2.3 Empfehlung zum Structuurschema Verkeer en Vervoer unter
Einbeziehung der Ergebnisse der grenzraumbezogenen Verkehrs-
untersuchung von Dipl.-Ing. Schubert .......................... 275
2.2.2.4 Empfehlung zum Verfahren zur grenzüberschreitenden Information
und Abstimmung von Planungen der Raumordnung und
Landesplanung im deutsch-niederländischen Grenzgebiet........... 276
2.2.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung der Gemeinden im deutsch-
niederländischen Grenzgebiet ................................. 276
2.2.3 Stellungnahmen und Beschlüsse ............................... 277
2.2.3.1 Stellungnahme zum Projekt eines Freizeitparks in Elten ........... 277
--.3.2 Beschluß zum Gebietsentwicklungsplan Niederrhein - Industrie-
ansiedlungsbereich Kleve-Salmorth............................. 277
2.2.3.3 Beschluß zum Flugplatz für sog. Senkrechtstarter östl. von Venlo ... 277
3 Europäische Zusammenarbeit ............ ........ 278
3.1 Konferenz für Regionalentwicklung in Nordwesteuropa........... 278
j.l.l Satzung .................. 278
Titel: Grundlagen der Raumordnung und Landesplanung in Nordrhein-Westfalen
Autor: Depenbrock, Johannes
Jahr: 1988
Inhalts-
verzeichnis
I. Gesetzes- und Verordnungstexte .................... 7
1 Bund ....................................................... 7
1.1 Raumordnungsgesetz (ROG) .................................... 7
2 Land ....................................................... 9
2.1 Landesplanungsgesetz (LP1G) ................................... 9
2.2 Durchführungsverordnungen (DVO) zum Landesplanungsgesetz ..... 32
2.2.1 Verordnung über das Verfahren zur Bildung und Einberufung
der Bezirksplanungsräte und des Braunkohlenausschusses
( 1. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 32
2.2.2 Verordnung über die Abgrenzung des Kreises der Beteiligten und
das Verfahren der Beteiligung bei der Erarbeitung der Gebiets-
entwicklungspläne und der Braunkohlenpläne
(2. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 34
2.2.3 Verordnung über Form und Art des Planungsinhalts der Landes-
entwicklungspläne, der Gebietsentwicklungspläne und der
Braunkohlenpläne (3. DVO zum Landesplanungsgesetz) ............ 35
2.2.4 Verordnung über die Abgrenzung des Braunkohlenplangebietes
(4. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.2.5 Verordnung über die Entschädigung der Mitglieder der Bezirks-
planungsräte und des Braunkohlenausschusses
(5. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.3 Gesetz zur Landesentwicklung
(Landesentwicklungsprogramm - LEPro)......................... 39
2.4 Gesetz über den Kommunalverband Ruhrgebiet - Auszug - ......... 45
2.5 Gesetz über den Erftverband - Auszug - ......................... 46
II.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
Vereinbarungen, Organisationsregelungen
und Verwaltungsvorschriften
im innerdeutschen Bereich ......................... 48
Bund - Länder ............................................. 48
Verwaltungsabkommen zwischen dem Bund und den Ländern über
gemeinsame Beratungen nach § 8 ROG.......................... 48
Geschäftsordnung der Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) . 49
Entschließungen der MKRO - Verzeichnis - ...................... 51
Beschlüsse der MKRO - Verzeichnis - .......................... 51
Empfehlungen der MKRO - Verzeichnis - ....................... 51
Stellungnahmen und zustimmende Kenntnisnahmen
der MKRO - Verzeichnis - .................................... 51
Land Nordrhein-Westfalen ................................... 52
Organisatorische Regelungen .................................. 52
Bekanntmachung über Änderungen der Geschäftsbereiche
der obersten Landesbehörden .................................. 52
Innere Organisation der Regierungspräsidenten; Organisationsplan
und - auszugsweise - Mustergeschäftsverteilungsplan
(Abteilung 6: Bezirksplanungsbehörde) .......................... 55
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung ............... 59
Errichtung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklunesforschung . 59
Institutsordnung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklungs-
forschung des Landes Nordrhein-Westfalen, Dortmund ............. 59
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes
Nordrhem-Westfalen (ILS), Informations- und Dokumentationsstelle
Raumordnung, Städtebau und Wohnungswesen - in Dortmund ..... 60
2.2 Geschäftsordnungen (GO) ..................................... 61
2.2.1 Gebietsentwicklungsplanung ................................... 61
2.2.1.1 Synopse der GO der Bezirksplanungsräte ........................ 61
2.2.1.2 Bezirksplanungsrat Arnsberg, GO .............................. 68
2.2.1.3 Bezirksplanungsrat Detmold. GO ............................... 70
2.2.1.4 Bezirksplanungsrat Düsseldorf. GO ............................. 72
2.2.1.5 Bezirksplanungsrat Köln, GO .................................. 75
2.2.1.6 Bezirksplanungsrat Münster, GO ............................... 77
2.2.2 Braunkohlenplanung .......................................... 80
2.2.2.1 Braunkohlenausschuß. GO..................................... 80
2.3 Sonstige Verwaltungsvorschriften ............................... 83
2.3.1 Verwaltungsvorschriften zum Landesentwicklungsprogramm
vom 7. August 1964
(MB1.NW. S. 1203/SMB1.NW. 230) (Rd.Erl.) ................... 83
2.3.2 Gesamtkonzept zur Nordwanderung des Steinkohlenbergbaus
an der Ruhr ................................................ 86
2.3.3 Gebietsentwicklungsplanung .................................. 106
2.3.3.1 Siedlungsschwerpunkte und Berücksichtigung landes-
planerischer Dichteangaben (Rd.Erl.).......................... 106
2.3.3.2 Bauleitplanung und Genehmigung von Vorhaben - Ansiedlung
von Einzelhandelsgroßbetrieben (Rd.Erl.) ....................... 108
2.3.3.3 Wohnplätze/Gemeindeteile mit einer Aufnahmefähigkeit von weniger
als 2000 Einwohnern in der Regional- und Bauleitplanung (Rd.Erl.) . 115
2.4 Verträge .................................................. 116
2.4.1 Braunkohlenbergbau ......................................... 116
2.4.1.1 Vertrag zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen und der
Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln über die Verpflichtung
der Bergbautreibenden zum Ausgleich von besonderen Härten
für Tagebaubetroffene (Härteausgleich) ......................... 116
2.4.1.2 Vereinbarung zur Änderung der Härteausgleichsregelung
zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen
und der Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln ................ 120
2.4.1.3 Beurteilungskriterien für die landesplanerischen Verfahren
zur Erarbeitung, Aufstellung und Genehmigung von
Braunkohlenplänen (Ökologisches Anforderungsprofil) ............ 121
2.4.2 Steinkohlenbergbau ......................................... 124
2.4.2.1 Bergehalden; Rahmenvertrag zwischen dem Land
Nordrhein-Westfalen und der Ruhrkohle AG .................... 124
III. Landesplanerische Pläne ........................... 129
1 Landesentwicklungspläne ................................... 129
1.1 Landesentwicklungsplan I/II Raum- und Siedlungsstruktur ........ 129
1.2 Neufassung des Landesentwicklungsplanes III Umweltschutz
durch Sicherung von natürlichen Lebensgrundlagen (Freiraum,
Natur und Landschaft, Wald, Wasser, Erholung) ................. 156
1.3 Landesentwicklungsplan IV Gebiete mit Planungsbeschränkungen
zum Schutz der Bevölkerung vor Fluglärm ..................... 176
1.4 Landesentwicklungsplan VI Festlegung von Gebieten für
flächenintensive Großvorhaben (einschließlich Standorte für die
Energieerzeugung), die für die Wirtschaftsstruktur des Landes
von besonderer Bedeutung sind ............................... 209
2 Gebietsentwicklungspläne - Verzeichnis - ...................... 233
3 Braunkohlenpläne - Verzeichnis - ............................ 238
IV. Grenzüberschreitende Zusammenarbeit 240
1 Innerdeutsche Zusammenarbeit
(Ländergrenzen überschreitende Landesplanung) ................. 240
1.1 Zusammenarbeit mit Niedersachsen ............................ 240
1.1.1 Darstellung grenzüberschreitender Verflechtungen
im Räume Rheine - Osnabrück - Minden - Empfehlungen zur
Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme .................. 240
Zusammenarbeit mit Hessen und Rheinland-Pfalz ................ 247
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme
im Raum Siegen-Betzdorf-Dillenburg........................... 247
Zusammenarbeit mit Hessen und Niedersachsen .................. 258
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer
Probleme im Raum Kassel - Göttingen - Höxter ................. 258
1.2
1.2. 1
1.3
1.3. 1
2
2.1
2.1. 1
2.1. 1.1
Internationale Zusammenarbeit .............................. 266
Deutsch-Belgische Zusammenarbeit ............................ 266
Organisatorische Grundlagen ................................. 266
Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung des Königreichs Belgien über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung ............... 266
2.1.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-
Westfalen, der Regierung des Landes Rheinland-Pfalz und der
Regierung des Königreichs Belgien über die Zusammenarbeit
zur Errichtung und Ausgestaltung eines Naturparks in den
Gebieten Nordeifel/Schneifel/Hohes Venn - Eifel................. 266
2.1.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Belgischen Raumordnungskommission 269
2.1.2 Empfehlungen .............................................. 269
2.1.2.1 Empfehlung zur Siedlungsentwicklung im Problemraum Aachen .... 269
2.1.2.2 Grenzüberschreitende Abstimmung der wasserwirtschaftlich
relevanten Gebiete in den Regional- bzw. Sektorenplänen.......... 269
2.1.2.3 Bildung eines internationalen Erholungsparks (Städteparks)
zwischen den Verdichtungsräumen Lüttich, Aachen und Maastricht . 270
2.1.2.4 Empfehlung zum Schutz des Wasserreservoirs durch Maßnahmen
im Abwasserbereich und die Abstimmung grenznaher Bebauung .... 270
2.1.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung/Plans communaux d aménagement
der Gemeinden im deutsch-belgischen Grenzgebiet ............... 270
2.2 Deutsch-Niederländische Zusammenarbeit ....................... 271
2.2.1 Organisatorische Grundlagen ................................. 271
2.2.1.1 Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung............... 271
2.2.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-Westfalen
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit zur Errichtung und Ausgestaltung eines
Naturparks Maas-Schwalm-Nette .............................. 273
2.2.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Niederländischen
Raumordnungskommission ................................... 274
2.2.2 Empfehlungen.............................................. 275
2.2.2.1 Empfehlung für eine Überprüfung grenzüberschreitender
Verkehrsverbindungen im deutsch-niederländischen Grenzraum ..... 275
2.2.2.2 Empfehlungen zur Verbesserung des öffentlichen
Personenverkehrs im Raum Enschede-Gronau ................... 275
2.2.2.3 Empfehlung zum Structuurschema Verkeer en Vervoer unter
Einbeziehung der Ergebnisse der grenzraumbezogenen Verkehrs-
untersuchung von Dipl.-Ing. Schubert .......................... 275
2.2.2.4 Empfehlung zum Verfahren zur grenzüberschreitenden Information
und Abstimmung von Planungen der Raumordnung und
Landesplanung im deutsch-niederländischen Grenzgebiet........... 276
2.2.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung der Gemeinden im deutsch-
niederländischen Grenzgebiet ................................. 276
2.2.3 Stellungnahmen und Beschlüsse ............................... 277
2.2.3.1 Stellungnahme zum Projekt eines Freizeitparks in Elten ........... 277
--.3.2 Beschluß zum Gebietsentwicklungsplan Niederrhein - Industrie-
ansiedlungsbereich Kleve-Salmorth............................. 277
2.2.3.3 Beschluß zum Flugplatz für sog. Senkrechtstarter östl. von Venlo ... 277
3 Europäische Zusammenarbeit ............ ........ 278
3.1 Konferenz für Regionalentwicklung in Nordwesteuropa........... 278
j.l.l Satzung .................. 278
Titel: Grundlagen der Raumordnung und Landesplanung in Nordrhein-Westfalen
Autor: Depenbrock, Johannes
Jahr: 1988
Inhalts-
verzeichnis
I. Gesetzes- und Verordnungstexte .................... 7
1 Bund ....................................................... 7
1.1 Raumordnungsgesetz (ROG) .................................... 7
2 Land ....................................................... 9
2.1 Landesplanungsgesetz (LP1G) ................................... 9
2.2 Durchführungsverordnungen (DVO) zum Landesplanungsgesetz ..... 32
2.2.1 Verordnung über das Verfahren zur Bildung und Einberufung
der Bezirksplanungsräte und des Braunkohlenausschusses
( 1. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 32
2.2.2 Verordnung über die Abgrenzung des Kreises der Beteiligten und
das Verfahren der Beteiligung bei der Erarbeitung der Gebiets-
entwicklungspläne und der Braunkohlenpläne
(2. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 34
2.2.3 Verordnung über Form und Art des Planungsinhalts der Landes-
entwicklungspläne, der Gebietsentwicklungspläne und der
Braunkohlenpläne (3. DVO zum Landesplanungsgesetz) ............ 35
2.2.4 Verordnung über die Abgrenzung des Braunkohlenplangebietes
(4. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.2.5 Verordnung über die Entschädigung der Mitglieder der Bezirks-
planungsräte und des Braunkohlenausschusses
(5. DVO zum Landesplanungsgesetz) ........................... 37
2.3 Gesetz zur Landesentwicklung
(Landesentwicklungsprogramm - LEPro)......................... 39
2.4 Gesetz über den Kommunalverband Ruhrgebiet - Auszug - ......... 45
2.5 Gesetz über den Erftverband - Auszug - ......................... 46
II.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
Vereinbarungen, Organisationsregelungen
und Verwaltungsvorschriften
im innerdeutschen Bereich ......................... 48
Bund - Länder ............................................. 48
Verwaltungsabkommen zwischen dem Bund und den Ländern über
gemeinsame Beratungen nach § 8 ROG.......................... 48
Geschäftsordnung der Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) . 49
Entschließungen der MKRO - Verzeichnis - ...................... 51
Beschlüsse der MKRO - Verzeichnis - .......................... 51
Empfehlungen der MKRO - Verzeichnis - ....................... 51
Stellungnahmen und zustimmende Kenntnisnahmen
der MKRO - Verzeichnis - .................................... 51
Land Nordrhein-Westfalen ................................... 52
Organisatorische Regelungen .................................. 52
Bekanntmachung über Änderungen der Geschäftsbereiche
der obersten Landesbehörden .................................. 52
Innere Organisation der Regierungspräsidenten; Organisationsplan
und - auszugsweise - Mustergeschäftsverteilungsplan
(Abteilung 6: Bezirksplanungsbehörde) .......................... 55
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung ............... 59
Errichtung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklunesforschung . 59
Institutsordnung des Instituts für Landes- und Stadtentwicklungs-
forschung des Landes Nordrhein-Westfalen, Dortmund ............. 59
Institut für Landes- und Stadtentwicklungsforschung des Landes
Nordrhem-Westfalen (ILS), Informations- und Dokumentationsstelle
Raumordnung, Städtebau und Wohnungswesen - in Dortmund ..... 60
2.2 Geschäftsordnungen (GO) ..................................... 61
2.2.1 Gebietsentwicklungsplanung ................................... 61
2.2.1.1 Synopse der GO der Bezirksplanungsräte ........................ 61
2.2.1.2 Bezirksplanungsrat Arnsberg, GO .............................. 68
2.2.1.3 Bezirksplanungsrat Detmold. GO ............................... 70
2.2.1.4 Bezirksplanungsrat Düsseldorf. GO ............................. 72
2.2.1.5 Bezirksplanungsrat Köln, GO .................................. 75
2.2.1.6 Bezirksplanungsrat Münster, GO ............................... 77
2.2.2 Braunkohlenplanung .......................................... 80
2.2.2.1 Braunkohlenausschuß. GO..................................... 80
2.3 Sonstige Verwaltungsvorschriften ............................... 83
2.3.1 Verwaltungsvorschriften zum Landesentwicklungsprogramm
vom 7. August 1964
(MB1.NW. S. 1203/SMB1.NW. 230) (Rd.Erl.) ................... 83
2.3.2 Gesamtkonzept zur Nordwanderung des Steinkohlenbergbaus
an der Ruhr ................................................ 86
2.3.3 Gebietsentwicklungsplanung .................................. 106
2.3.3.1 Siedlungsschwerpunkte und Berücksichtigung landes-
planerischer Dichteangaben (Rd.Erl.).......................... 106
2.3.3.2 Bauleitplanung und Genehmigung von Vorhaben - Ansiedlung
von Einzelhandelsgroßbetrieben (Rd.Erl.) ....................... 108
2.3.3.3 Wohnplätze/Gemeindeteile mit einer Aufnahmefähigkeit von weniger
als 2000 Einwohnern in der Regional- und Bauleitplanung (Rd.Erl.) . 115
2.4 Verträge .................................................. 116
2.4.1 Braunkohlenbergbau ......................................... 116
2.4.1.1 Vertrag zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen und der
Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln über die Verpflichtung
der Bergbautreibenden zum Ausgleich von besonderen Härten
für Tagebaubetroffene (Härteausgleich) ......................... 116
2.4.1.2 Vereinbarung zur Änderung der Härteausgleichsregelung
zwischen dem Land Nordrhein-Westfalen
und der Rheinische Braunkohlenwerke AG, Köln ................ 120
2.4.1.3 Beurteilungskriterien für die landesplanerischen Verfahren
zur Erarbeitung, Aufstellung und Genehmigung von
Braunkohlenplänen (Ökologisches Anforderungsprofil) ............ 121
2.4.2 Steinkohlenbergbau ......................................... 124
2.4.2.1 Bergehalden; Rahmenvertrag zwischen dem Land
Nordrhein-Westfalen und der Ruhrkohle AG .................... 124
III. Landesplanerische Pläne ........................... 129
1 Landesentwicklungspläne ................................... 129
1.1 Landesentwicklungsplan I/II Raum- und Siedlungsstruktur ........ 129
1.2 Neufassung des Landesentwicklungsplanes III Umweltschutz
durch Sicherung von natürlichen Lebensgrundlagen (Freiraum,
Natur und Landschaft, Wald, Wasser, Erholung) ................. 156
1.3 Landesentwicklungsplan IV Gebiete mit Planungsbeschränkungen
zum Schutz der Bevölkerung vor Fluglärm ..................... 176
1.4 Landesentwicklungsplan VI Festlegung von Gebieten für
flächenintensive Großvorhaben (einschließlich Standorte für die
Energieerzeugung), die für die Wirtschaftsstruktur des Landes
von besonderer Bedeutung sind ............................... 209
2 Gebietsentwicklungspläne - Verzeichnis - ...................... 233
3 Braunkohlenpläne - Verzeichnis - ............................ 238
IV. Grenzüberschreitende Zusammenarbeit 240
1 Innerdeutsche Zusammenarbeit
(Ländergrenzen überschreitende Landesplanung) ................. 240
1.1 Zusammenarbeit mit Niedersachsen ............................ 240
1.1.1 Darstellung grenzüberschreitender Verflechtungen
im Räume Rheine - Osnabrück - Minden - Empfehlungen zur
Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme .................. 240
Zusammenarbeit mit Hessen und Rheinland-Pfalz ................ 247
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer Probleme
im Raum Siegen-Betzdorf-Dillenburg........................... 247
Zusammenarbeit mit Hessen und Niedersachsen .................. 258
Empfehlungen zur Lösung landesplanerisch bedeutsamer
Probleme im Raum Kassel - Göttingen - Höxter ................. 258
1.2
1.2. 1
1.3
1.3. 1
2
2.1
2.1. 1
2.1. 1.1
Internationale Zusammenarbeit .............................. 266
Deutsch-Belgische Zusammenarbeit ............................ 266
Organisatorische Grundlagen ................................. 266
Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung des Königreichs Belgien über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung ............... 266
2.1.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-
Westfalen, der Regierung des Landes Rheinland-Pfalz und der
Regierung des Königreichs Belgien über die Zusammenarbeit
zur Errichtung und Ausgestaltung eines Naturparks in den
Gebieten Nordeifel/Schneifel/Hohes Venn - Eifel................. 266
2.1.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Belgischen Raumordnungskommission 269
2.1.2 Empfehlungen .............................................. 269
2.1.2.1 Empfehlung zur Siedlungsentwicklung im Problemraum Aachen .... 269
2.1.2.2 Grenzüberschreitende Abstimmung der wasserwirtschaftlich
relevanten Gebiete in den Regional- bzw. Sektorenplänen.......... 269
2.1.2.3 Bildung eines internationalen Erholungsparks (Städteparks)
zwischen den Verdichtungsräumen Lüttich, Aachen und Maastricht . 270
2.1.2.4 Empfehlung zum Schutz des Wasserreservoirs durch Maßnahmen
im Abwasserbereich und die Abstimmung grenznaher Bebauung .... 270
2.1.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung/Plans communaux d aménagement
der Gemeinden im deutsch-belgischen Grenzgebiet ............... 270
2.2 Deutsch-Niederländische Zusammenarbeit ....................... 271
2.2.1 Organisatorische Grundlagen ................................. 271
2.2.1.1 Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Raumordnung............... 271
2.2.1.2 Abkommen zwischen der Regierung des Landes Nordrhein-Westfalen
und der Regierung des Königreichs der Niederlande über die
Zusammenarbeit zur Errichtung und Ausgestaltung eines
Naturparks Maas-Schwalm-Nette .............................. 273
2.2.1.3 Geschäftsordnung der Deutsch-Niederländischen
Raumordnungskommission ................................... 274
2.2.2 Empfehlungen.............................................. 275
2.2.2.1 Empfehlung für eine Überprüfung grenzüberschreitender
Verkehrsverbindungen im deutsch-niederländischen Grenzraum ..... 275
2.2.2.2 Empfehlungen zur Verbesserung des öffentlichen
Personenverkehrs im Raum Enschede-Gronau ................... 275
2.2.2.3 Empfehlung zum Structuurschema Verkeer en Vervoer unter
Einbeziehung der Ergebnisse der grenzraumbezogenen Verkehrs-
untersuchung von Dipl.-Ing. Schubert .......................... 275
2.2.2.4 Empfehlung zum Verfahren zur grenzüberschreitenden Information
und Abstimmung von Planungen der Raumordnung und
Landesplanung im deutsch-niederländischen Grenzgebiet........... 276
2.2.2.5 Empfehlung für die grenzüberschreitende Information und
Abstimmung der Bauleitplanung der Gemeinden im deutsch-
niederländischen Grenzgebiet ................................. 276
2.2.3 Stellungnahmen und Beschlüsse ............................... 277
2.2.3.1 Stellungnahme zum Projekt eines Freizeitparks in Elten ........... 277
--.3.2 Beschluß zum Gebietsentwicklungsplan Niederrhein - Industrie-
ansiedlungsbereich Kleve-Salmorth............................. 277
2.2.3.3 Beschluß zum Flugplatz für sog. Senkrechtstarter östl. von Venlo ... 277
3 Europäische Zusammenarbeit ............ ........ 278
3.1 Konferenz für Regionalentwicklung in Nordwesteuropa........... 278
j.l.l Satzung .................. 278
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