Sektorale Strukturpolitik:
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München u.a.
Oldenbourg
1988
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INHALTSVERZEICHNIS
PROBLEMSTELLUNG 9
TEIL 1: ALLGEMEINE GRUNDLAGEN 11
1. KAPITEL: BESTIMMUNG UND AUFGABEN SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 11
1.1 STRUKTURPOLITISCHE ANLAESSE UND AUFGABEN 11
1.2 DEFINITION YYSEKTORALE STRUKTURPOLITIK 13
1.3 ABGRENZUNG SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 15
2. KAPITEL: FORMEN UND GEGENSTAENDE SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 18
2.1 THEORETISCHE UND PRAKTIZIERENDE STRUKTURPOLITIK 18
2.2 ERKENNTNIS-UND HANDLUNGSOBJEKTE SEKTORALER
STRUKTURPOLITIK 19
2.2.1 OEKONOMISCHE STRUKTUREN 19
2.2.2 STRUKTURWANDEL 20
3. KAPITEL: WISSENSCHAFTLICHER STANDORT DER STRUKTURPOLITIK 22
3.1 ZUR NEUGLIEDERUNG DER VOLKSWIRTSCHAFTSLEHRE 22
3.2 STRUKTURPOLITIK ALS TEIL DER MESOOEKONOMIE 25
TEIL 2: STRUKTURTHEORETISCHE GRUNDLAGEN 29
4. KAPITEL: THEORIE DES STRUKTURWANDELS 29
4.1 MERKMALE DES STRUKTURWANDELS . . 29
4.2 HAUPTURSACHEN DES STRUKTURWANDELS .32
4.3 ZUM TEMPO DES STRUKTURWANDELS 34
4.4 STRUKTURWANDEL UND WIRTSCHAFTSWACHSTUM 35
5. KAPITEL: SEKTORALE ENTWICKLUNGSTHEORIE 38
5.1 ZUR PROBLEMATIK DER SEKTORENABGRENZUNG 38
5.2 KRITERIEN DER DREI-SEKTOREN-ANALYSE 41
5.3 SEKTORALE OEKONOMISCHE ENTWICKLUNGSTRENDS 42
6. KAPITEL: METHODEN DER STRUKTURANALYSE 48
6.1 INPUT-OUTPUT-TABELLEN 48
6.2 STRUKTURPROGNOSEN 53
TEIL 3: REGULIERUNGS-, GRUPPEN- UND INTERAKTIONSTHEORETISCHE GRUNDLAGEN
. 57
7. KAPITEL: REGULIERUNGS- UND DEREGULIERUNGSTHEORIE 57
7.1 ZU DEN BEGRIFFEN UND INHALTEN 57
7.2 REGULIERUNGSANLAESSE: MARKT- UND WETTBEWERBS
VERSAGEN 59
7.2.1 OEFFENTLICHE GUETER 59
7.2.2 EXTERNE EFFEKTE 60
7.2.3 NATUERLICHE MONOPOLE 61
7.2.4 RUINOESE KONKURRENZ 63
7.2.5 STRUKTURKRISEN 64
7.3 DEREGULIERUNGSANLAESSE 66
7.3.1 STRUKTURWANDELBEDINGTE REGULIERUNGS-ENTBEHR
LICHKEIT 66
7.3.2 POLITIKVERSAGEN STATT MARKTVERSAGEN 68
7.3.3 EINDAEMMUNG DER SCHATTENWIRTSCHAFT 71
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6
INHALTSVERZEICHNIS
8. KAPITEL: THEORIE DES KOLLEKTIVEN HANDELNS (OLSON) 73
8.1 KERNGEDANKEN 73
8.2 KOLLEKTIVES UND INDIVIDUELLES INTERESSE 74
8.3 MARKTORIENTIERTE UND NICHT-MARKTORIENTIERTE GRUPPEN . . 75
8.4 MITTELGROSSE UND GROSSE GRUPPEN 77
8.5 ZUM AUSSAGEWERT 78
9. KAPITEL: MESOOEKONOMISCHE INTERAKTIONSTHEORIE (PETERS) 80
9.1 INTERAKTIONEN ZWISCHEN GRUPPEN UND STAAT 80
9.2 ALLGEMEINWOHL UND PARTIKULARINTERESSE 82
9.3 BEZUGSRAHMEN YYNEUE POLITISCHE OEKONOMIE 83
9.4 MESO-GRUNDMODELL YYMARKT FUER STRUKTURHILFEN 87
9.5 INTERAKTIONSSCHEMA 89
9.6 STRUKTURPOLITISCHE VERHALTENSMUSTER 92
9.7 ZUM AUSSAGEWERT 98
TEIL 4: INSTITUTIONELLE GRUNDLAGEN 99
10. KAPITEL: TRAEGER SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 99
10.1 KRITERIEN DER TRAEGERSCHAFT 99
10.2 TRAEGERPLURALISMUS 101
10.3 ORGANISATIONSSTRUKTUR 103
11. KAPITEL BEEINFLUSSUNGSKRAEFTE DER STRUKTURPOLITIK 108
11.1 HAUPTSAECHLICHE BEEINFLUSSUNGSKRAEFTE 108
11.2 AUFGABEN UND MACHT DER VERBAENDE 109
11.3 FORDERUNGEN DER BRANCHENVERBAENDE 113
12. KAPITEL: INTERAKTIONEN ZWISCHEN STRUKTURPOLITISCHEN INSTANZEN
UND VERBAENDEN 116
12.1 WEGE ZUR DURCHSETZUNG VON GRUPPENINTERESSEN 116
12.2 VERHALTENSSTRATEGIEN GEGENUEBER GRUPPENFORDERUNGEN . . 118
12.3 PROBLEME DER ABWEHR VON GRUPPENINTERESSEN 118
TEIL 5: KONZEPTIONELLE UND INSTRUMENTELLE GRUNDLAGEN 121
13. KAPITEL: STRUKTURPOLITISCHE KONZEPTIONSTYPEN 121
13.1 BEGRIFF YYSTRUKTURPOLITISCHE KONZEPTION 121
13.2 HAUPTSAECHLICHE STRUKTURPOLITISCHE KONZEPTIONSTYPEN . . 122
13.2.1 ANPASSUNGSORIENTIERTE KONZEPTIONEN 122
13.2.2 WACHSTUMS- UND PRODUKTIVITAETSORIENTIERTE
KONZEPTIONEN 122
13.2.3 STABILITAETS- UND ANGLEICHUNGSORIENTIERTE KONZEPTIONEN . . 124
14. KAPITEL: STRUKTURPOLITISCHE ZIEL-UND MITTELPROBLEMATIK 125
14.1 ZIELHIERARCHIEN UND ZIELKETTEN 125
14.2 ZIELKOMPLEMENTARITAET UND ZIELKONFLIKTE 127
14.3 OFFENE UND VERDECKTE ZIELE 129
14.4 ZIELKONFORMITAET UND OPTIMALE MITTELWAHL 130
14.5 ORDNUNGSKONFORMITAET UND OPTIMALE MITTELWAHL 131
15. KAPITEL: ARTEN UND INSTRUMENTE SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 134
15.1 ARTEN SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 134
15.1.1 WACHSTUMS-UND ANGLEICHUNGSORIENTIERTE
STRUKTURPOLITIK 134
15.1.2 REGULIERUNGS-UND STRUKTURPLANUNGSPOLITIK 134
15.1.3 STRUKTURWANDEL-UND STRUKTURERHALTUNGSPOLITIK 135
15.1.4 STRUKTURANPASSUNGS-UND STRUKTURGESTALTUNGSPOLITIK ... 136
INHALTSVERZEICHNIS 7
15.1.5 ANTIZIPATIVE UND REAKTIVE STRUKTURPOLITIK 137
15.2 HAUPTSAECHLICHE INSTRUMENTE SEKTORALER STRUKTURPOLITIK . 137
16. KAPITEL: INDIKATIVE STRUKTURPLANUNG 143
16.1 WIDERSTREITENDE AUFFASSUNGEN 143
16.2 CHARAKTERISTIKA INDIKATIVER STRUKTURPLANUNG 143
16.3 PLANUNGSPROBLEMATIK 144
16.3.1 TRAEGERBEDINGTE PLANUNGSPROBLEMATIK 144
16.3.2 INFORMATIONSBEDINGTE PLANUNGSPROBLEMATIK 145
16.3.3 METHODENBEDINGTE PLANUNGSPROBLEMATIK 146
16.3.4 BEWERTUNGSBEDINGTE PLANUNGSPROBLEMATIK 147
16.4 ZIEL-UND ORDNUNGSKONFORMITAET 147
16.4.1 PRUEFUNG DER ZIELKONFORMITAET 147
16.4.2 PRUEFUNG DER ORDNUNGSKONFORMITAET 150
TEIL 6: KONZEPTION UND WIRKLICHKEIT SEKTORALER STRUKTURPOLITIK 151
17. KAPITEL: STRUKTURPOLITIK ALS TEIL DER WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN
KONZEPTION . . 151
17.1 ZUM WERDEGANG EINER WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN GESAMT
KONZEPTION 151
17.1.1 ORDNUNGS- UND KONJUNKTURPOLITISCHE
KONZEPTIONSELEMENTE 151
17.1.2 STRUKTURPOLITISCHE KONZEPTIONSELEMENTE 152
17.2 KOMPONENTEN DER WIRTSCHAFTSPOLITISCHEN GESAMT
KONZEPTION 153
18. KAPITEL: KONZEPTION DER SEKTORALEN STRUKTURPOLITIK 155
18.1 BEZUGSRAHMEN YYMARKTWIRTSCHAFT 155
18.2 STRUKTURPOLITISCHE ZIELE
1
156
18.3 STRUKTURPOLITISCHE INSTRUMENTE UND METHODEN 157
19. KAPITEL: BEURTEILUNG DER WIRKLICHKEIT AM LEITBILD 159
19.1 ZUM ANALYSEPROBLEM 159
19.2 PRAKTIZIERTE SEKTORALE STRUKTURPOLITIK 159
19.3 ANALYSE-ERGEBNIS 164
20. KAPITEL: STRUKTURPOLITISCHE REFORMVORSCHLAEGE 166
(ORDO-STRUKTURPOLITISCHE KONZEPTION)
20.1 REFORMANSATZ UND DEREGULIERUNG 166
20.2 STRUKTURPOLITISCHES RAHMENGESETZ 167
20.3 SELBSTAENDIGER STRUKTURFONDS 168
20.4 INFORMATION UND TRANSPARENZ 169
20.5 STRUKTURRAT 170
LITERATURVERZEICHNIS 173
SACHVERZEICHNIS 179
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