Grundrecht auf informationelle Selbstbestimmung?:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1987
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Studien und Materialien zur Verfassungsgerichtsbarkeit
39 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 280 S. |
| ISBN: | 378901446X |
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INHALTSVERVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG 17
B. HAUPTTEIL 23
1. KAPITEL:
BEGRIFFSBESTIMMUNG 23
§ 1 ALLGEMEINE BEDEUTUNG DES RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBST
BESTIMMUNG UND BISHERIGE DEFINITIONSVERSUCHE 23
§ 2 BESTIMMUNG DES BEGRIFFS DER INFORMATION 24
§ 3 KEINE BESCHRAENKUNG DES BEGRIFFS DER INFORMATIONEILEN SELBST
BESTIMMUNG AUF DIE EDV 25
2. KAPITEL: YY
RECHTLICHER UND GESELLSCHAFTLICHER HINTERGRUND DER FORDERUNG NACH
EINEM RECHT AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 27
§ 4 GESTEIGERTE EFFEKTIVITAET DURCH DIE ELEKTRONISCHE DATENVERAR
BEITUNG 27
§ 5 SORGE WEGEN DER GEFAEHRDUNG DER INDIVIDUELLEN FREIHEITEN
DURCH DIE EDV 29
§ 6 FORDERUNG NACH SCHUTZ VOR STAATLICHER INFORMATIONSKONZENTRA
TION 31
I. NOTWENDIGKEIT VERSTAERKTER KONTROLLE WEGEN STAATLICHER
DATENKONZENTRATION 31
II. NOTWENDIGKEIT DER INFORMATIONSTEILUNG 32
§ 7 GESELLSCHAFTS- UND STAATSPOLITISCHE SCHLUSSFOLGERUNGEN 33
§ 8 KRITIK AN EINER EINSEITIG .NEGATIVEN BETRACHTUNGSWEISE MODER
NER INFORMATIONSTECHNIK 34
§ 9 ZUSAMMENFASSUNG UND KRITISCHE WUERDIGUNG 35
3. KAPITEL:
DIE ENTWICKLUNG IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR BIS ZUR ANERKENNUNG
EINES RECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 39
5
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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§ 10 ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT - VORAUSSETZUNG FUER DIE
AUSGESTALTUNG EINES UMFASSENDEN SCHUTZES DER PERSOENLICH
KEITSGUETER . 39
I. ERKENNTNIS DER NOTWENDIGKEIT EINES PERSOENLICHKEITSSCHUT
ZES WEGEN DER WACHSENDEN GEFAEHRDUNGEN DURCH DIE
MODERNE TECHNIK 39
II. ANERKENNUNG DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS IN
RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 40
III. WEITERENTWICKLUNG UND AUSFUELLUNG DES PERSOENLICHKEITS
SCHUTZES IN VERSCHIEDENEN PHASEN 41
§ 11 ANERKENNUNG VERSCHIEDENER SCHUTZSPHAEREN 42
I. AUSGANGSLAGE 42
II. INHALT UND REICHWEITE DER SCHUTZSPHAEREN 42
§ 12 ANERKENNUNG EINES RECHTS AUF SELBSTBESTIMMUNG UEBER PER
SOENLICHE GUETER INNERHALB DER GESCHUETZTEN INTIM- UND PRIVAT
SPHAERE 45
§ 13 RECHT AUF SELBSTBESTIMMUNG UND SELBSTDARSTELLUNG OHNE
BESCHRAENKUNG AUF DIE SCHUTZSPHAEREN 47
I. ABKEHR VOM REINEN SPHAERENSCHUTZ 47
II. FORTENTWICKLUNG IN DER SPAETEREN RECHTSPRECHUNG UND
UNTERSCHIED ZUR SPHAERENLEHRE 48
§ 14 BEWERTUNG DER RECHTSPRECHUNG 49
4. KAPITEL:
ANERKENNUNG EINES GRUNDRECHTS AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG
DURCH DAS VOLKSZAEHLUNGSURTEIL VOM 15.12.1983 51
§ 15 MOTIVE DES VOLKSZAEHLUNGSURTEILS 51
§ 16 VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE DES INFORMATIONELLEN SELBST
BESTIMMUNGSRECHTS 52
§ 17 INHALTLICHE BEGRUENDUNG DES INFORMATIONEILEN SELBSTBESTIM
MUNGSRECHTS 52
I. DATENSCHUTZ 52
II. BEWAHRUNG DER ENTSCHEIDUNGSFREIHEIT 53
§ 18 UMFANG DES INFORMATIONEILEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 54
I. GELTUNGSBEREICH UEBER DAS BUNDESDATENSCHUTZGESETZ HIN-
AUS 54
II. EINBEZIEHUNG DER NICHT AUTOMATISIERTEN DATENVERARBEI
TUNG 55
6
§ 19 ZULAESSIGKEIT DER EINSCHRAENKUNG DES RECHTS AUF INFORMATIONEI
LE SELBSTBESTIMMUNG IM UEBERWIEGENDEN ALLGEMEININTERESSE 56
I. GRUNDSATZ DER GEMEINSCHAFTSBEZOGENHEIT - FORTSETZUNG
DER BISHERIGEN RECHTSPRECHUNG 56
II. KEIN NEUER INFORMATIONSBEGRIFF 57
III. INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT KEIN PRIVILEGIER
TER BESTANDTEIL DES GEMEINWOHLBEGRIFFS 58
§ 20 ERFORDERNIS EINES UMFASSENDEN GESETZESVORBEHALTS FUER EIN
GRIFFE IN DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 59
I. KEINE BESCHRAENKUNG AUF ZWANGSWEISE ERHEBUNG 59
II. KEINE BEHANDLUNG DER EINGRIFFSPROBLEMATIK 61
§ 21 KENNTNIS DES VERWENDUNGSZUSAMMENHANGS - ALLEINIGE
GRUNDLAGE FUER DIE FESTSTELLUNG DER ZULAESSIGKEIT EINER GESETZLI
CHEN BESCHRAENKUNG? 62
I. KENNTNIS DES VERWENDUNGSZUSAMMENHANGS 62
II. BESONDERE BEDEUTUNG DER SENSIBLEN DATEN 64
III. ERGEBNIS - KENNTNIS DES VERWENDUNGSZUSAMMENHANGS
NICHT ALLEINIGES KRITERIUM DER ZULAESSIGKEIT EINES GESETZLI
CHEN EINGRIFFS 65
§ 22 GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEITSBEDINGUNG DER GESETZLICHEN EINSCHRAENKUNG 66
I. UEBERNAHME DER FRUEHER VOM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
ENTWICKELTEN GRUNDSAETZE IM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 66
II. ERFORDERNIS DER GEEIGNETHEIT UND DER ERFORDERLICHKEIT 66
III. VERBOT DER DATENSAMMLUNG AUF VORRAT 67
IV. BEREICHSSPEZIFISCHE REGELUNG 69
§ 23 GEBOT DER NORMENKLARHEIT 69
I. GEBOT DER TRANSPARENZ STAATLICHEN HANDELNS 69
II. GRUNDSATZ DER ZWECKBINDUNG 71
III. KEIN GEBOT KONKRETER ZWECKBINDUNG FUER STATISTISCHE
ERHEBUNGEN 72
IV. UNVEREINBARKEIT DER ERHEBUNGSZWECKE 74
V. SCHUTZ GEGEN SELBSTBEZICHTIGUNG 74
VI. AMTSHILFEFESTER SCHUTZ GEGEN ZWECKENTFREMDUNG 75
§ 24 ORGANISATORISCHE UND VERFAHRENSRECHTLICHE VORKEHRUNGEN ZUM
SCHUTZ DES RECHTS AUF INFORMATIONEILE SELBSTBESTIMMUNG 77
I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE 77
II. SCHUTZMASSNAHMEN IM EINZELNEN 79
1. ORGANISATORISCHE UND VERFAHRENSRECHTLICHE VORKEH
RUNGEN 79
7
2. KONTROLLE DURCH UNABHAENGIGE DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE 81
III. UMFANG DER REGELUNGSPFLICHT DURCH DEN GESETZGEBER 83
§ 25 ALLGEMEINE BINDUNGSWIRKUNG DES VOLKSZAEHLUNGSURTEILS 83
5. KAPITEL
SCHUTZ DES INFORMATIONELLEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS IN DEN SPEZIAL
FREIHEITSGRUNDRECHTEN? GG
§ 26 AUSGANGSTAGE GG
I. GRUENDE FUER DIE PRUEFUNG IN DEN BENANNTEN FREIHEITSRECH-
TEN 89
II. SYSTEMATISCHE UNTERSCHEIDUNG DER BENANNTEN FREIHEITS
RECHTE GG
§ 27 GLAUBENS- UND BEKENNTNISFREIHEIT (ARTIKEL 4 GG) 90
I. INHALT DES GRUNDRECHTS G0
1. GLAUBENSFREIHEIT (ART. 4 ABS. 1 GG) 90
2. POSITIVE BEKENNTNISFREIHEIT (ART. 4 ABS. 1 GG) 91
3. NEGATIVE BEKENNTNISFREIHEIT (ART. 4 ABS. 1 GG) 91
4. KULTUSFREIHEIT (ART. 4 ABS. 2 G) 91
II. SCHRANKEN G2
III. ERGEBNIS G4
§ 28 MEINUNGSFREIHEIT (ART. 5 GG) G4
I. INHALT G4
1. POSITIVE MEINUNGSFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 GG) 94
2. NEGATIVE MEINUNGSFREIHEIT 95
3. PRESSEFREIHEIT (ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG) 97
4. FREIHEIT VON KUNST, WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND
LEHRE (ART. 5 ABS. 3 GG) 97
II. SCHRANKEN G7
1. POSITIVE MEINUNGSFREIHEIT GG
2. NEGATIVE MEINUNGSFREIHEIT 99
3. PRESSEFREIHEIT 100
4. KUNST- UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT 100
§ 29 VERSAMMLUNGSFREIHEIT (ART. 8 GG) 101
I. INHALT 102
II. SCHRANKEN 102
§ 30 VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 GG) 103
I. INHALT IO3
II. SCHRANKEN IO3
8
§ 31 SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE (ART. 6 GG) 104
I. INHALT 104
II. SCHRANKEN 104
§32 BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS (ART. 10 GG) 105
I. INHALT 105
II. SCHRANKEN 106
§ 33 BERUFSFREIHEIT (ART. 12 GG) 107
I. INHALT 107
II. SCHRANKEN 108
§ 34 DAS RECHT AM EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN BETRIEB (ART. 14
GG) 108
§ 35 ZUSAMMENFASSUNG UND BESTANDSAUFNAHME 109
6. KAPITEL
INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT - AUSFLUSS DES SCHUTZES DER
PRIVATSPHAERE? 112
§ 36 STAND DER ENTWICKLUNG 112
§ 37 STELLUNGNAHME 114
7. KAPITEL
ABLEITUNG EINES INFORMATIONEILEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS AUS ART. 2
ABS. 1 GG - RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT? 116
§ 38 ART. 2 ABS. 1 GG ALS MASSGEBLICHER PRUEFUNGSMASSSTAB FUER DAS
INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT IN TEILEN DER LITERA
TUR UND IM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL 116
§ 39 VERHAELTNIS DES ART. 2 ABS. 1 GG ZU DEN SPEZIALFREIHEITSRECH
TEN 119
§ 40 SCHUTZBEREICH DES ART. 2 ABS. 1 GG: BESTIMMUNG DES
BEGRIFFS DER FREIEN ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT 120
§ 41 EINGRIFF IN ART. 2 ABS. 1 GG BEI DATENERHEBUNG UNTER
ZWANG 121
§ 42 EINGRIFF IN ART. 2 ABS. 1 GG AUCH BEI DATENERHEBUNG OHNE
KENNTNIS DER BETROFFENEN? 122
I. UMFASSENDER ANSPRUCH AUF KENNTNIS DES VERBLEIBS SEINER
DATEN NACH DEM INFORMATIONELLEN SELBSTBESTIMMUNGS
RECHT 122
9
II. KEINE UEBEREINSTIMMUNG DIESES INFORMATIONELLEN SELBSTBE
STIMMUNGSRECHTS MIT DEM HANDLUNGSBEGRIFF DES ART. 2
ABS. 1 GG 122
III. KONSEQUENZEN FUER DIE BEHANDLUNG PERSONENBEZOGNER
DATEN 124
IV. BEEINTRAECHTIGUNGEN DER HANDLUNGSFREIHEIT DURCH DIE
GEFAHREN DER EDV? 125
8. KAPITEL
ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT ALS GRUNDLAGE DES RECHTS AUF INFOR
MATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 127
§ 43 SYSTEMATISCHE ZUORDNUNG DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITS
RECHTS 127
I. BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 127
II. LITERATUR 128
III. STELLUNGNAHME 128
§ 44 INHALT DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 129
I. VERSUCH EINER INHALTLICHEN ABGRENZUNG TROTZ GENERALKLAU
SELARTIGER WEITE 129
II. KOMPONENTEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 130
1. RECHT AUF ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT 131
2. RECHT AN DER PERSOENLICHKEIT 132
3. RECHT AUF RESPEKTIERUNG UND ACHTUNG DER PERSOEN
LICHKEIT 133
9. KAPITEL
INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGRECHT ALS ROLLENSPEZIFISCHER PERSOEN
LICHKEITSSCHUTZ? 136
§ 45 INHALT DER THEORIE 136
§ 46 KRITIK 137
10. KAPITEL
INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT ALS ABSOLUTES HERRSCHAFTS- UND
VERFUEGUNGSRECHT UEBER DAS EIGENE DATUM? 139
10
§ 47 ANERKENNUNG EINES RECHTS AM EIGENEN DATUM IN TEILEN DER
LITERATUR; KEINE ABSCHLIESSENDE KLAERUNG IM VOLKSZAEHLUNGSUR
TEIL 139
I. BEGRUENDUNG FUER EIN RECHT AM EIGENEN DATUM 139
II. INHALT DES RECHTS AM EIGENEN DATUM 140
§ 48 BEDENKEN GEGEN EIN ABSOLUTES HERRSCHAFTS- UND VERFUEGUNGS
RECHT AM EIGENEN DATUM 141
11. KAPITEL
INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT ALS SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES
RECHT UND ZIVILRECHTLICHES ABWEHRRECHT? 144
§ 49 INHALTLICHE BESTIMMUNG 144
§ 50 BEDENKEN GEGEN EIN INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
ALS UMFASSENDES SUBJEKTIV-OEFFENTLICHES RECHT UND ZIVILRECHTLI
CHES ABWEHRRECHT 146
I. MOEGLICHKEIT DER VERHINDERUNG VON KOMMUNIKATION 146
II. KEINE MOEGLICHKEIT DER EINZELFALLPRUEFUNG HINSICHTLICH DER
SCHWERGEWICHTIGKEIT DES EINGRIFFS 148
§ 51 INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT - WIRKSAMER SCHUTZ
GEGEN ALLE FORMEN DER PERSOENLICHKEITSGEFAEHRDUNG DURCH DA
TENERHEBUNG UND DATENVERARBEITUNG? 149
I. PERSOENLICHKEITSSCHUTZ DURCH EINWILLIGUNG? 149
II. TRANSPARENZ DURCH BEREICHSSPEZIFISCHE GESETZLICHE REGE
LUNGEN? 151
12. KAPITEL
INFORMATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT - SCHUTZRECHT SPEZIELL GEGEN
DIE PERSOENLICHKEITSGEFAEHRDUNG DURCH DIE EDV? 154
§ 52 GEFAHRENPOTENTIAL DER EDV FUER DIE PERSOENLICHKEITSRECHTE -
INHALT EINES SOLCHEN RECHTS 154
§ 53 BEDENKEN GEGEN EIN SPEZIELLES VERFASSUNGSRECHTLICHES SCHUTZ
RECHT GEGEN DIE GEFAHREN DER EDV 155
I. NOTWENDIGKEIT DER PRUEFUNG DER PERSOENLICHKEITSVERLETZUNG
AUCH BEI DER EDV 155
II. KEIN BESONDERER SCHUTZ GEGEN SPEZIELLE TECHNIKEN DER
INDIVIDUALGEFAEHRDUNG IM GRUNDGESETZ 155
11
III. EINWILLIGUNG UND UMFASSENDER GESETZESVORBEHALT KEINE
WIRKSAMEN GARANTIEN GEGEN JEDE GEFAEHRDUNG DURCH DIE
EDV 157
13. KAPITEL
ZUSAMMENFASSUNG DER GRUENDE, DIE GEGEN DIE ANERKENNUNG EINES
UMFASSENDEN INFORMATIONEILEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS IM RAHMEN
DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS SPRECHEN 159
§ 54 UNZULAENGLICHER SCHUTZ GEGEN DIE NEUEN FORMEN DER PERSOEN
LICHKEITSGEFAEHRDUNG 159
I. RICHTIGE ZIELSETZUNG 159
II. FEHLENDE BERUECKSICHTIGUNG DES EINZELFALLES UND FEH
LENDE DIFFERENZIERUNG NACH DER ART DER DATEN 159
III. UNGLEICHWERTIGER SCHUTZ 160
IV. GEFAHR DER ABSCHOTTUNG UND DER KOMMUNIKATIONS
VERHINDERUNG 160
V. KEIN UMFASSENDER SCHUTZ GEGEN DIE GEFAHREN DER
INFORMATIONSTECHNOLOGIEN 160
14. KAPITEL
SCHUTZBEREICH DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS - NOTWENDIGKEIT
EINES DIFFERENZIERTEN UND ABGESTUFTEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZES BEI DER
ERHEBUNG UND VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER DATEN AN STELLE EINES
UMFASSENDEN INFORMATIONELLEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS - 162
§ 55 GRUENDE FUER DIE EINBEZIEHUNG DER KONKRETEN UMSTAENDE DER
DATENERHEBUNG UND -VERARBEITUNG IN DEN PERSOENLICHKEITS
SCHUTZ 1
§ 56 ABSTUFUNGS- UND PRUEFUNGSKRITERIEN UND IHRE ANWENDUNG IM
ZUSAMMENHANG MIT DEM SCHUTZ DER PERSONENBEZOGENEN
DATEN IM RAHMEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS 163
I. RUECKGRIFF AUF DIE DREI ELEMENTE DES ALLGEMEINEN PERSOEN
LICHKEITSRECHTS 163
II. KRITERIEN FUER ABGRENZUNGEN DES TATBESTANDES DES ALLGE
MEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS UND FUER DIE BEWERTUNG DER
INTENSITAET VON EINGRIFFEN IN DIESES RECHT 163
12
1. HERABWUERDIGUNG DES MENSCHEN ZUM OBJEKT ALS MASS
STAB FUER EIN EINGRIFFSVERBOT? 163
2. VERBOT VON PERSOENLICHKEITSBILDEM ALS ABGRENZUNGS
KRITERIUM ZU UNGENAU 165
3. SCHUTZ DER PRIVATSPHAERE 168
4. SCHUTZ DER SENSIBLEN DATEN 169
5. UNTERSCHIEDLICHE SCHUTZBEDUERFTIGKEIT DER DATEN JE
NACH DEM MEDIUM, FUER DAS SIE BESTIMMT SIND 169
6. VERKEHRSDATEN ALS SCHLUESSEL ZU SENSIBLEN DATEN; PRO
BLEMATIK DER PERSONENKENNZEICHEN 170
7. RECHT AUF SOZIALE ANERKENNUNG 172
III. ERGEBNIS 173
15. KAPITEL
EINSCHRAENKUNG UND SCHUTZ IM RAHMEN DES ABGESTUFTEN PERSOENLICHKEITS
SCHUTZES DURCH DEN GESETZGEBER 174
§ 57 UNZULAENGLICHKEIT EINES UMFASSENDEN GESETZESVORBEHALTS UND
DES KLASSISCHEN EINGRIFFSBEGRIFFS 174
§ 58 ERKENNTNISSE DER WESENTLICHKEITSLEHRE 175
I. KRITERIEN UND GRUNDLAGEN DER WESENTLICHKEITSLEHRE 175
II. MAENGEL DER WESENTLICHKEITSLEHRE 177
III. UEBERNAHME VON TEILERKENNTNISSEN DER WESENTLICHKEITS
LEHRE 179
IV. ANWENDUNG DER ERKENNTNISSE DER WESENTLICHKEITSLEHRE
AUF DEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZ 180
1. UNTERSCHIEDLICHE SCHRANKEN FUER EINGRIFFE IN DAS ALLGE
MEINE PERSOENLICHKEITSRECHT 181
2. VERSCHIEDENE INTENSITAETSSTUFEN 181
§ 59 GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH ORGANISATIONS- UND VERFAHRENS
REGELUNGEN? 183
I. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE EINES GESETZLICHEN ORGA
NISATIONS- UND VERFAHRENSSCHUTZES 183
II. INHALT UND UMFANG DER SCHUTZPFLICHTEN DES GESETZGEBERS
BEI DER ERHEBUNG UND VERARBEITUNG VON INFORMATIONEN 185
16. KAPITEL
ABWAEGUNG DER INTERESSEN BEI DER EINSCHRAENKUNG DER PERSOENLICHKEITS
RECHTE
13
§ 60 ABWAEGUNG PERSOENLICHKEITSRECHTE - STAATLICHE INTERESSEN
I. ZULAESSIGKEIT DER EINSCHRAENKUNG IM UEBERWIEGENDEN ALLGE
MEININTERESSE
II. LEGITIMATION DES STAATES ZUR INFORMATIONSVERARBEITUNG
III.
NOTWENDIGKEIT STAATLICHER INFORMATIONSVERARBEITUNG UND
-VORSORGE
§ 61 FALLGRUPPEN, DIE AUF DEM INFORMATIONSSEKTOR STAATLICHES HAN
DELN ERFORDERN
I. STAATLICHE PLANUNG, LENKUNG UND LEITUNG
II. INNERE SICHERHEIT
§ 62 BESTIMMUNG DES GEMEINWOHLBEGRIFFS
I. KEINE TRENNUNG IM RAHMEN DES GEMEINWOHLBEGRIFFS
ZWISCHEN PRIVATEN UND OEFFENTLICHEN INTERESSEN
II. KEINE PRIVILEGIERUNG EINZELNER PRIVATER INTERESSEN INNER
HALB DES GEMEINWOHLBEGRIFFS
§ 63 GUETERABWAEGUNG NACH DEM GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIG
KEIT
189
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189
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191
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194
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196
17. KAPITEL
SCHLUSSFOLGERUNGEN UND KONSEQUENZEN AUS DEN HIER ENTWICKELTEN UEBER
LEGUNGEN ZU EINEM ABGESTUFTEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZ
§ 64 ART UND UMFANG DES PERSOENLICHKEITSSCHUTZES (DATEI/VERARBEI
TUNGSPHASEN)
I. KEINE BESCHRAENKUNG AUF DEN DATEIBEGRIFF DES BUNDESDA
TENSCHUTZGESETZES
II. VERARBEITUNGSPHASEN
§ 65 INHALT UND UMFANG DES GESETZESVORBEHALTS
I. VERBOT JEGLICHEN EINGRIFFS
II. NOTWENDIGKEIT UND UMFANG EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN
REGELUNG?
1. GRUNDSAETZE
2. NOTWENDIGKEIT SPEZIALGESETZLICHEN SCHUTZES BEI SEN
SIBLEN DATEN
3. ERFORDERNIS DES BESONDEREN GESETZLICHEN SCHUTZES VON
VERTRAUENSBEZIEHUNGEN
4. NOTWENDIGER BESONDERER SCHUTZ DER PERSONENBEZOGE
NEN DATEN BEI DER EDV
5. SCHUTZ GEGEN ZWANGSWEISE ERHEBUNG
197
197
198
199
199
201
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202
203
203
204
14
III. ENTBEHRLICHKEIT EINER SPEZIALGESETZLICHEN REGELUNG 204
IV. ABLEHNUNG WEITERGEHENDER FORDERUNGEN NACH BEREICHS
SPEZIFISCHER REGELUNG 205
§ 66 ZULAESSIGKEIT VON GENERALKLAUSELN BEI DER VERARBEITUNG PERSO
NENBEZOGENER DATEN? 206
18. KAPITEL
ANWENDUNGSFAELLE DES ABGESTUFTEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZES 209
§ 67 SCHUTZ DER SENSIBLEN DATEN 209
§ 68 DATENSCHUTZ BEI DEN SICHERHEITSBEHOERDEN 210
I. VIELFAELTIGE FORMEN DER DATENVERARBEITUNG 210
II. NOTWENDIGKEIT GESETZLICHER GRUNDLAGEN BEI DER INFORMA
TIONSVERARBEITUNG IM SICHERHEITSBEREICH? 211
1. EINGRIFFSQUALITAET DER DATENERHEBUNG UND -VERARBEI
TUNG IM SICHERHEITSBEREICH 211
2. UNENTBEHRLICHKEIT VON GENERALKLAUSELN IM SICHER
HEITSBEREICH 213
3. NOTWENDIGKEIT GESETZLICHER GRUNDLAGEN FUER DIE TAETIG
KEIT VON MAD UND BND? 215
III. REGELUNGSDICHTE 216
IV. ENTBEHRLICHKEIT BEREICHSSPEZIFISCHER REGELUNGEN IM SI
CHERHEITSBEREICH WEGEN GLEICHER AUFGABENSTELLUNG DER
SICHERHEITSBEHOERDEN? 218
V. NORMENKLARHEIT BEI DER INFORMATIONSERHEBUNG IM BEREICH
DER INNEREN SICHERHEIT 219
VI. WEITERGABE VON UNTERLAGEN DES VERFASSUNGSSCHUTZES IM
ZUSAMMENHANG MIT DER PRUEFUNG DER VERFASSUNGSTREUE
VON BEWERBERN FUER DEN OEFFENTLICHEN DIENST 222
1. ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS 222
2. KRITIK IN DER LITERATUR 222
3. STELLUNGNAHME 223
§ 69 DATENSCHUTZ BEI BEHOERDEN MIT GROSSEN DATENBESTAENDEN 225
§ 70 EINMALIGE GROESSERE AKTION DER INFORMATIONSERHEBUNG 227
§ 71 AMTSHILFE 227
I. DARSTELLUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN THESEN ZUR INFORMA
TIONSUEBERMITTLUNG IM RAHMEN DER AMTSHILFE 227
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER AMTSHILFE 230
III. VORAUSSETZUNGEN UND GRENZEN DER AMTSHILFE 232
15
IV. KRITERIEN DER INFORMATIONSHILFE
1. UEBERMITTLUNG IN EIN ANDERES AUFGABENGEBIET
2. INTENSITAET DER PERSOENLICHKEITSGEFAEHRDUNG
V. DATENUEBERMITTLUNG VON DER POLIZEI AN DEN VERFASSUNGS
SCHUTZ IM WEGE DER AMTSHILFE
VI. AUSREICHENDE UEBERMITTLUNGSREGELUNGEN IM BUNDESDATEN
SCHUTZGESETZ UND IM VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZ?
1. § 10 BUNDESDATENSCHUTZGESETZ
2. AMTSHILFEVORSCHRIFTEN DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGE
SETZES
§ 72 AUSKUNFTSVERPFLICHTUNG DER VERWALTUNG?
I. KEIN UMFASSENDER RECHTSANSPRUCH NACH DEM GELTENDEN
RECHT
II. STELLUNGNAHME
III. VORSCHLAG
§ 73 ORGANISATORISCHER UND VERFAHRENSMAESSIGER SCHUTZ DER PERSOENLI
CHEN DATEN
I. TECHNISCHE DATENSICHERUNG
II. ANONYMISIERUNG
1. STATISTISCHE ERHEBUNG
2. KREBSREGISTER
3. ARCHIVWESEN
233
233
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251
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252
253
C. ZUSAMMENFASSUNG
255
I. ENTWICKLUNG EINES INFORMATIONELLEN SELBSTBESTIMMUNGS
RECHTS IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR
II. KEINE ABLEITUNG EINES UMFASSENDEN INFORMATIONEILEN
SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS AUS DER VERFASSUNG
III. GRUNDSAETZLICHE BEDENKEN GEGEN EIN UMFASSENDES INFOR
MATIONELLES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
IV. VORSCHLAG FUER EINEN AUS DEM ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITS
RECHT ENTWICKELTEN ABGESTUFTEN PERSOENLICHKEITSSCHUTZ AN
STELLE DES INFORMATIONEILEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS
255
255
255
255
LITERATURVERZEICHNIS
263
273
SACHREGISTER
ENTSCHEIDUNGSREGISTER
277 |
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