Die GRÜNEN: Basisdemokratie und Parteiorganisation: eine empirische Untersuchung des Landesverbandes der GRÜNEN in Rheinland-Pfalz
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1987
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1. EINLEITUNG UND ÜBERBLICK 9
1.1. FRAGESTELLUNG 9
1.2. METHODOLOGIE 10
1.3. GESAMTKONZEPTION UND ÜBERBLICK 10
2. DIE SYSTEMTHEORIE ALS ALLGEMEINER BEZUGSRAHMEN 15
2.1. THEORIE SOZIALER SYSTEME 15
2.2. THEORIEN DES POLITISCH ADMINISTRATIVEN SYSTEMS 17
2.3. DIE THEORIE DES SPÄTKAPITALISMUS 19
2.3.1. Zum ökonomischen System des Spätkapitalismus 19
2.3.2. Funktionen des politisch administrativen Systems 19
2.3.3. Entwicklungen im soziokultureilen System 22
2.4. ERSTE THESEN FÜR DIE WEITERE ANALYSE 24
3. PARTEI ALS SYSTEM 25
3.1. BEGRIFF UND FUNKTIONEN DER ORGANISATION 25
3.2. PARTEI, ORGANISATION, SYSTEM 26
4. ORGANISATION UND DEMOKRATIE 29
4.1. NORMATIVE UND EMPIRISCHE DEMOKRATIE 29
4.2. KRITISCHE DEMOKRATIETHEORIEN 31
4.2.1. Die Kritik an der empirischen Demokratietheorie 31
4.2.2. Demokratisierung als Gegenvorschlag 32
4.3. MODELLE ORGANISATORISCHER THEORIE 34
5. ORGANISATION UND DEMOKRATIE BEI DEN GRÜNEN 43
5.1. DIE ENTWICKLUNG DER GRÜNEN 43
5.1.1. Systemstrukturelle Ansatzpunkte und Realignment 43
5.1.2. Organisatorische Entwicklungsskizze 46
5.2. KONZEPT EINER BASISDEMOKRATIE 51
5.3. POLITISCHE ORIENTIERUNGEN UND POLITISCHE KULTUR 53
5.3.1. Begriffliche Abgrenzung 53
5.3.2. ZielOrientierungen der GRÜNEN 55
5.3.3. Bisherige Befunde der empirischen Forschung 61
5.3.4. Fragen zur empirischen Analyse 69
5
5.3.5. ZIELORIENTIERUNGEN IM LANDESVERBAND 73
5.3.5.1. DemokratieVorstellung und Evaluation des politisch-admi- 73
nistrativen Systems
5.3.5.2. Politische Orientierungen auf die eigene Partei 77
und innerparteiliche Konfliktlinien
5.4. PARTEIINTERNE STRUKTUR UND SOZIALINTEGRATIVE LEISTUNGEN 81
5.4.1. Theorien parteiinterner Sozialstruktur 81
5.4.1.1. Sozialintegration in Organisationen und Parteien 81
5.4.1.2. Sozialstruktur und parteiinterne Partizipation 83
5.4.2. Zur Ökonomischen Struktur bei etablierten Parteien 87
5.4.3. Sozialkongruenz und Basisdemokratie 90
5.4.3.1. Kongruenzforderungen der partizipatorischen Demokratie-
theorien 90
5.4.3.2 Die Sozialstruktur der Bewegungen 92
5.4.3.3. Die SozialStruktur der grünen Wählerbasis 93
5.4.4. Hypothesen und Fragen 95
5.5. SOZIALSTRUKTUREN IM LANDESVERBAND 96
5.5.1. Innerparteiliche Sozialkongruenz 96
5.5.2. Die Wählerschaft der GRÜNEN in Rheinland-Pfalz 102
5.5.3. Einbindung in Sozialmilieus 107
5.5.4. Differenzen zur Wählerschaft / Zusammenfassung 108
5.6. DAS ENTSCHEIDUNGS- UND ZIELERREICHUNGSSYSTEM 109
5.6.1. Die Funktionen des Subsystems und etablierte ParteiStrukturen 109
5.6.2. Entscheidungsstrukturen bei den GRÜNEN nach dem
basisdemokratischen Konzept 113
5.6.2.1. Mechanismen rate- und direktdemokratischer Tradition 113
5.6.2.2. Die Anwendung des Gruppenkonkurrenz-Modells 116
5.6.2.3. Entscheidungstypen, Mpolicies,, und kybernetische Struktu-
rierung 117
5.6.3. Hypothesen und Fragen 118
5.7. ENTSCHEIDUNG UND ZIELERREICHUNG 120
5.7.1. Das formale Entscheidungssystem 120
5.7.1.1. Funktional differenzierte Strukturen 120
5.7.1.2. Regionale bzw. segmentäre Differenzierung 128
5.7.2. Entscheidungsstrukturen in den Kreisverbänden 133
5.7.3. Policies” der Kreisverbände 138
5.7.4. Entscheidungsstrukturen auf Landesebene 141
5.7.4.1. Der LandesVorstand 141
5.7.4.2. Die Landesparteitage 144
5.7.4.3. Politisches Output der Landesparteitage 152
5.7.4.4. Der Landeshauptausschuß 154
5.8. RESSOURCENMOBILISIERUNG UND ANPASSUNG 155
5.8.1. Organisationen, Ressourcen und Anpassungsfähigkeit 155
5.8.2. Kommunikationssysteme und -Strukturen 156
5.8.3. Parteiorganisation und Ressourcenfluß 157
5.8.3.1. Wahlstimmen 159
5.8.3.2. Finanzen und Parteien 159
5.8.3.3. Personal 160
6
5.8.3.4. Information, technische Ressourcen und Zeit 161
5.8.3.5. Das Postulat der Dezentralitat 162
5.8.4. Hypothesen und Fragen 163
5.9. RESSOURCENMOBILISIERUNG UND ANPASSUNGSPROBLEME DER GRÜNEN 164
5.9.1. KommunikationsStrukturen im Landesverband 164
5.9.2. Ressourcenmobilisierung und Verwaltung auf Landesebene 169
5.9.3. Zur Frage eines Bildungswerkes 173
5.9.4. Die Kreisverbände als dezentrale Basis 173
5.9.4.1. Die Administration der Kreisverbände 173
5.9.4.2. Das Personalreservoir 176
5.9.5. Zusammenfassende Bewertung 180
6. ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNG 181
7. ANHÄNGE 187
7.1. Methodischer Anhang 187
7.1.1. Instrumente und Erhebungssituation 187
7.1.2. Fragebogen 189
7.2. Datenanhang 206
7.2.1. Synoptische Protokollauswertung der Landesparteitage
1980 bis Juni 1985 206
7.3. Dokumentenanhang: 224
Satzungen, Geschäftsordnungen und Aufgaben-
beschreibungen
8. BIBLIOGRAPHIE 257
8.1. Bücher und Aufsätze 257
8.2. Methoden und Instrumente 272
8.3. Dokumente 272
7
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