Holdings: Rechtsfragen der Rundfunkfinanzierung

Rechtsfragen der Rundfunkfinanzierung:

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Bibliographic Details
Main Author:	Kollek, Andreas (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Frankfurt am Main [u.a.] Lang 1987
Series:	Europäische Hochschulschriften / 2 648
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adam_text	II INHALTSVERZEICH N_I_S SEITE ABKUERZUNGSVERZEICHNIS VII EINLEITUNG 1 I. DIE AUSGESTALTUNG DER FINANZIERUNG ALS ENTSCHEI DENDE FRAGE FUER DIE WEITERE MEDIENENTWICKLUNG 1 II. DIE AKTUELLE (FINANZIELLE SITUATION DER RUNDFUNK ANSTALTEN) 3 III. OIE ZU FINANZIERENDEN KOSTEN 4 1. NETZFINANZIERUNG 5 A) PROGNOSEN HINSICHTLICH DER ANFALLENDEN KOSTEN 5 B) MOEGLICHKEITEN DER NETZFINANZIERUNG 6 C) DIE STRUKTURPOLITISCHE VERSORGUNGSPFLICHT DES NETZTRAEGERS 9 D) DIE PREISGESTALTUNG IM NETZBEREICH BEI ZULASSUNG VON PRIVATEN NETZTRAEGERN 13 E) DIE KOSTEN DIREKTEMPFANGBARER RUNDFUNKSATELLITEN (DRS) 20 2. PROGRAMMFINANZIERUNG 22 ERSTER TEIL: DIE BEDEUTUNG DER FINANZIERUNGSFORM FUER DAS PROGRAMMVERHALTEN DER RUNDFUNKVERANSTALTER 22 A. RUNDFUNKFINANZIERUNG UND VERFASSUNGSRECHT 22 B. VON DER VERFASSUNG VORGEGEBENE GRUNDSAETZE, DIE BEI DER AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFINANZIERUNG ZU BERUECKSICHTIGEN SIND. 24 I. PROGRAMMVIELFALT 24 II. KOMMUNIKATIVE CHANCENGLEICHHEIT 27 III. (FINANZIELLE) UNABHAENGIGKEIT 30 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/870726358 III C. FINANZIERUNGSFORMEN IM LICHTE DER "TELEVISION ECONOMICS" 37 I. VORBEMERKUNG ZUR FUNKTION DER "TELEVISION 37 ECONOMICS" II. WERBEFINANZIERUNG 39 III. PAY-TV 43 IV. GEBUEHRENFINANZIERUNG 47 V. ZWISCHENERGEBNIS 32 ZWEITER TEIL: DIE IN FRAGE KOMMENDEN FINANZIERUNGS VARIANTEN IN RECHTLICHER SICHT 54 A. RUNDFUNKFINANZIERUNG AUS DEM STAATSHAUSHALT 56 I. FINANZIERUNGSMODI 56 1. VERWENDUNG ALLGEMEINER HAUSHALTSMITTEL 56 2. EINFUEHRUNG EINER ZWECKGEBUNDENEN RUNDFUNKSTEUER 59 II. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 60 B. GEBUEHRENFINANZIERUNG I. RECHTSNATUR DER "RUNDFUNKGEBUEHR" 1. AELTERE THEORIEN: DIE POST ALS GLAEUBIGERIN DER RUNDFUNKGEBUEHR 2. DIE ANERKENNUNG DER GLAEUBIGERSTELLUNG DER RUNDFUNKANSTALTEN 3. AUS DER ANERKENNUNG DER GEBUEHRENKOMPETENZ DER LAENDER FOLGENDE KONSEQUENZEN II. ZUR FRAGE DER RECHTMAESSIGKEIT DER ERHEBUNG EINES "KABELGROSCHENS" 1. SACHVERHALT 2. RECHTSNATUR DES "KABELGROSCHENS" A) TEIL DER RUNDFUNKGEBUEHR? B) STEUER? C) RECHTMAESSIGE SONDERABGABE? AA) ERHEBUNG DER SONDERABGABE VON EINER "HOMOGENEN GRUPPE" BB) SACHNAEHE DER ABGABEPFLICHTIGEN ZUM ABGABEZWECK CC) "GRUPPENNUETZIGKEIT" DER ABGABE 3. ERGEBNIS 66 66 66 68 73 75 75 77 77 80 84 85 86 89 91 IV III. DIE VERWENDUNG VON GEBUEHRENANTEILEN FUER KOOPERA TIONEN MIT PRIVATEN PROGRAMMVERANSTALTERN 91 1. KOOPERATIONSFORMEN 91 2. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 93 IV. ZUR FRAGE DER BETEILIGUNG PRIVATER PROGRAMMVER ANSTALTER AM GEBUEHRENAUFKOMMEN DER OEFFENTLICH- RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN 98 1. DIE FORDERUNG VON GEIGER 98 2. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 99 V. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG DER GEBUEHRENFINANZIERUNG 101 C. WERBEFINANZIERUNG 104 I. MARKIERUNGSPUNKTE DER BISHERIGEN JURISTISCHEN DISKUSSION UM DIE RUNDFUNKWERBUNG 104 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG DER WERBE FINANZIERUNG 106 1. FAELLT DIE RUNDFUNKWERBUNG IN DEN SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT (ART. 512 GG)? 106 2. ABWAEGUNGSGESICHTSPUNKTE 111 A) GEFAHREN EINER KOMMERZIALISIERUNG DES RUNDFUNKS 111 AA) PROGRAMMEINFLUESSE DURCH DAS WERBERAHMENPROGRAMM UND DIE WERBEGESELLSCHAFTEN 114 BB) PROGRAMMEINFLUESSE DURCH SPONSOREN 116 B) RUNDFUNKWERBUNG ALS (MIT-)URSACHE FUER DIE KON ZENTRATION IN DER WIRTSCHAFT 119 C) AUSWIRKUNGEN DER RUNDFUNKWERBUNG AUF DIE PRESSE 120 3. SCHLUSSFOLGERUNGEN 124 D. FINANZIERUNG AUS DEM EIGENEN FINANZAUFKOMMEN DES VERANSTALTERS UND DURCH SPENDEN 125 E. PAY-TV 128 I. BISHERIGE ERFAHRUNGEN UND EXPERIMENTE MIT PAY-TV 128 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG VON PAY-TV 133 1. PAY-TV ALS ''RUNDFUNK" I. S. VON ART. 5 I 2 GG 133 2. MIT DER EINFUEHRUNG EINES PAY-TV VERBUNDENE VER FASSUNGSRECHTLICHE RELEVANTE PROBLEME, DIE EINEN REGELUNGSBEDARF HERVORRUFEN 138 V A) GEFAHREN EINER SOZIALEN DISKRIMINIERUNG DURCH PAY-TV B) GEFAHREN FUER DIE PROGRAMMBESCHAFFUNG DER OEFFENT LICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN C) DIE GEFAHR EINER WEITEREN "AMERIKANISIERUNG" DES DEUTSCHEN FILM- UND FERNSEHMARKTES D) PAY-TV ALS EXISTENZBEDROHUNG DER FILMTHEATER DRITTER TEIL: DIE AUSGESTALTUNG DER RUNDFUNKFINANZIERUNG DURCH DIE GESETZGEBER A. (FINANZIERUNGS-) GESETZESVORBEHALT I. GESETZLICHE REGELUNG DER RUNDFUNKFINANZIERUNG BEI PRIVATRECHTLICHER ORGANISATIONSFORM II. GESETZLICHE REGELUNG DER RUNDFUNKFINANZIERUNG BEI OEFFENTLICH-RECHTLICHER ORGANISATIONSFORM B_ EIN VERFASSUNGSRECHTLICH UNBEDENKLICHES VERFAHREN ZUR FESTLEGUNG DER HOEHE DER RUNDFUNKGEBUEHREN C. STRUKTURELLE VORKEHRUNGEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT IN EINEM WERBEFINANZIERTEN PRO- GRAMM I. ZUR FUNKTION UND ZUM STELLENWERT VON WERBUNGS BESCHRAENKUNGEN II. ZEITLICHE WERBUNGSBEGRENZUNGEN III. BESCHRAENKUNGEN DER FORM DER WERBUNG IV. INHALTLICHE WERBUNGSBEGRENZUNGEN D. EIN RECHTLICHER ORDNUNGSRAHMEN FUER PAY-TV I. MASSNAHMEN ZUR VERHINDERUNG EINER SOZIALEN DISKRIMINIERUNG DURCH PAY-TV 1. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN ALS VERANSTALTER VON PAY-TV 2. PRIVATE PAY-TV-VERANSTALTER II MASSNAHMEN ZUR VERHINDERUNG EINES "SIPHONING" DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN UND DER FILMTHEATER 138 142 143 144 145 145 145 149 150 157 157 160 162 164 166 166 166 171 175 VI III. MUSSNAHMEN ZUM SCHUTZE NATIONALER PROGRAMM PRODUKTIONEN 177 E. MOEGLICHKEITEN DER FINANZIELLEN UNTERSTUETZUNG GEMEINNUETZIGER RUNDFUNKVERANSTALTER DURCH EINEN MEDIENFONDS 177 I. IN BETRACHT KOMMENDE LEISTUNGSEMPFAENGER 178 1. LOKALE RUNDFUNKVERANSTALTER 178 2. OFFENER KANAL 183 3. OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN 188 II. IN FRAGE KOMMENDE ABGABESCHULDNER 190 1. KOMMERZIELLE RUNDFUNKVERANSTALTER 190 A) AUSLAENDISCHE ERFAHRUNGEN 190 B) DIE KONZESSIONSABGABE NACH DEM SAARLAENDISCHEM RUNDFUNKGESETZ 191 C) ZUR RECHTLICHEN ZULAESSIGKEIT EINER KONZESSIONS ABGABE KOMMERZIELLER RUNDFUNKVERANSTALTER 193 2. PRIVATE NETZBETREIBER (KABELGESELLSCHAFTEN) 196 A) AUSLAENDISCHE ERFAHRUNGEN 197 B) RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 198 III. ORGANISATIONSFORM DES MEDIENFONDS 199 ZUSAMMENFASSUNG DES INHALTS DER ARBEIT UND IHRER WESENTLICHEN ERGEBNISSE IN THESENFORM 204 LITERATURVERZEICHNIS 210 LEBENSLAUF 238
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