Die Zukunft der europäischen Kapitalmarktaufsicht: die Kapitalmarktaufsicht in Deutschland und Frankreich - Perspektiven für eine europäische Entwicklung?
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2013
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| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe II, Rechtswissenschaft ; 5443 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS XIX
TEIL 1: DIE AUFSICHTSBEHOERDEN IN DEUTSCHLAND UND FRANKREICH - NATIONALE
ENTWICKLUNGEN DER KAPITALMARKTAUFSICHT 3
A. FOEDERALISTISCHES MODELL DER ALLFINANZAUFSICHT IN DEUTSCHLAND 3 I.
GRUNDSTRUKTUREN DER AUFSICHT IN DEUTSCHLAND 3
1. AUFSICHT AUF BUNDESEBENE: DIE BAFIN 4
A. DIE ORGANISATION DER BAFIN 5
B. DIE AUFGABEN DER BAFIN 7
C. DIE KOMPETENZEN DER BAFIN 9
2. DIE AUFSICHT AUF LANDESEBENE: DIE BOERSENAUFSICHTSBEHOERDE 10 A. DIE
AUFGABEN DER BOERSENAUFSICHTSBEHOERDE 11
B. DIE KOMPETENZEN DER BOERSENAUFSICHTSBEHOERDE 12 3. DIE KOORDINATION DER
AUFSICHT ZWISCHEN BUNDES- UND LANDESEBENE: DER WERTPAPIERRAT 16
4. DIE AUFSICHT DURCH DIE SELBSTVERWALTUNGSORGANE DER BOERSEN 16 A. IHRE
MITGLIEDER UND AUFGABEN 17
B. IHRE BEFUGNISSE 18
5. DIE VERBINDUNG ZWISCHEN SELBSTVERWALTUNG UND STAATSAUFSICHT: DIE
HANDELSUEBERWACHUNGSSTELLEN DER BOERSEN 19
A. AUFGABEN UND KOMPETENZEN 20
B. IHRE ROLLE IN DER AUFSICHTSHIERARCHIE 21
II. UEBERLEGUNGEN ZUR REFORM 23
1. DIE REALISIERUNG DER ALLFINANZAUFSICHT DURCH SCHAFFUNG DER BAFIN 23
2. AUF DEM WEG ZUR BUNDESAUFSICHT IM WERTPAPIERWESEN? 26 A. DER
DISKUSSIONSSTAND 27
(1) EINFUEHRUNG EINER ZENTRALEN STAATLICHEN MARKTAUFSICHT 27 (2)
ZWEI-EBENEN-MODELL 28
(3) WEITERE ENTWICKLUNG 30
B. DIE PROSPEKTRICHTLINIE UND DIE MIFID 31
C. DIE ABSCHAFFUNG DER ZULASSUNGSSTELLEN DURCH DAS
FINANZMARKTRICHTLINIE-UMSETZUNGSGESETZ 34
XI
IMAGE 2
D. WEITERE ENTWICKLUNG 36
B. ZENTRALSTAATLICHES MODELL IN FRANKREICH, NEUESTE REFORM: AMF 37 I.
DER WEG ZUR AMF 38
1. SITUATION VOR GRUENDUNG DER AMF 38
A. DIE COB 39
B. DER CMF 40
2. ENTSCHEIDUNGSFAKTOREN FUER DIE REFORM 42
II. DER AUFBAU UND DIE AUFGABEN DER AMF 44
1. DIE RECHTSFORM 44
2. DER AUFBAU 44
A. DIE AMF IN DER NACHFOLGE IHRER VORGAENGER 44
B. DIE ORGANE DER AMF 45
C. SELBSTVERWALTUNG AE LA FRANCAISE 46
3. AUFGABEN DER AMF 48
4. WESENTLICHE NEUERUNGEN UND REFORMEN 51
A. VERFAHRENSRECHTE NACH ART. 6 EMRK VOR COB UND CMF 52 B. DIE
KUMULIERUNG VON STRAFEN 53
C. DIE SANKTIONIERUNG DURCH DIE AMF 55
D. DIE AMF ALS NEBENKLAEGERIN 56
E. WEITERE NEUERUNGEN IM HINBLICK AUF DIE SANKTIONIERUNG 57 5.
INSTITUTIONELLE NEUERUNGEN - ZWEITE AUFSICHTSSPITZE 58 6. ANMERKUNGEN
UND PERSPEKTIVEN 60
C. AUFSICHTSRECHTLICHE KONZEPTE BEI GRENZUEBERSCHREITENDEN
BOERSENKOOPERATIONEN 61
I. DIE ZUSAMMENARBEIT DER AUFSICHTSBEHOERDEN IM HINBLICK AUF EUREX UND
EURONEXT 61
1. EUREX 61
2. EURONEXT 62
A. AUFSICHT UEBER EURONEXT 63
B. KOOPERATION DER AUFSICHTSBEHOERDEN 64
C. BEWERTUNG 67
II. HERAUSFORDERUNGEN BEI DER AUFSICHT UEBER EUREX UND EURONEXT 67 1.
KONZEPTIONELLE UNTERSCHIEDE 67
2. DIE ZULASSUNG ZU EUREX UND EURONEXT 68
A. DIE ZULASSUNG ZU EUREX 68
B. DIE ZULASSUNG ZU EURONEXT UND PARALLELEN 70
D. GEGENUEBERSTELLUNG UND UNTERSUCHUNG DIESER MODELLE 71 I. VERGLEICH DER
STRUKTUR DES AUFSICHTSMODELLS 71
1. DIE UNTERSCHIEDE IN DER JEWEILIGEN GRUNDLAGE DER ORGANISATION 71 A.
DEUTSCHLAND 71
XII
IMAGE 3
B. FRANKREICH 72
C. BEWERTUNG 76
2. DER UNTERSCHIED IN DER BEHANDLUNG DER REGIONALITAET 76 A. DEUTSCHLAND
76
B. FRANKREICH 78
C. BEWERTUNG 79
II. VERGLEICH DER AUFGABEN UND BEFUGNISSE DER AUFSICHT 79 1. DIE
ANORDNUNG DER RECHTSGRUNDLAGEN 79
A. DEUTSCHLAND 79
B. FRANKREICH 80
C. BEWERTUNG 81
2. DIE RECHTSETZUNGSBEFUGNIS 81
A. DIEAMF 81
B. DIEBAFIN 83
(1) VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN OHNE SUBDELEGATIONSERLAUBNIS 84
(2) VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN MIT SUBDELEGATIONSERLAUBNIS 84
(3) RICHTLINIENBEFUGNIS 85
C. BEWERTUNG 86
3. DAS ERMITTLUNGSVERFAHREN 86
A. DIEAMF 86
B. DIEBAFIN 87
C. BEWERTUNG 88
4. DIE ANORDNUNGSBEFUGNIS 88
A. DIEAMF 88
B. DIEBAFIN 89
C. BEWERTUNG 90
5. DIE EINGRIFFS- UND SANKTIONSBEFUGNIS 91
A. DIE NORMATIVE STRUKTUR IN DEUTSCHLAND 91
B. DIE NORMATIVE STRUKTUR IN FRANKREICH 92
(1) ABGRENZUNGSSCHWIERIGKEITEN VOR GRUENDUNG DER AMF 92 (2) RECHTSLAGE
SEIT GRUENDUNG DER AMF 93
C. BEWERTUNG DER NORMATIVEN STRUKTUR 94
D. DIE GESETZLICH VORGESEHENEN SANKTIONEN IM VERGLEICH 95 E. ANWENDUNG
DER SANKTIONSVORSCHRIFTEN IN DEUTSCHLAND UND FRANKREICH 97
6. DIE AUFSICHT OBER DIE BOERSENNOTIERTEN UNTERNEHMEN 99 A. DIEAMF 99
B. DIEBAFIN 99
XIII
IMAGE 4
C. BEWERTUNG 101
7. DER STAATSEINFLUSS AUF DIE AUFSICHTSBEHOERDEN 102
A. EINFIUSS AUF DIE STRUKTUR UND DIE BESETZUNG DER BEHOERDE 102 (1)
DEUTSCHLAND 102
(2) FRANKREICH 103
B. EINFIUSS AUF DIE FINANZIERUNG DER AUFSICHTSBEHOERDE 104 C. BEWERTUNG
105
8. DIE RECHTSFAEHIGKEIT UND HAFTUNGSFRAGEN 105
A. DIE RECHTSFAEHIGKEIT 105
B. DIE HAFTUNG 106
C. BEWERTUNG 108
9. DER RECHTSWEG GEGEN AUFSICHTSENTSCHEIDUNGEN 109 A. DEUTSCHLAND 109
B. FRANKREICH 110
C. BEWERTUNG 112
LO.DIE NATIONALE ZUSAMMENARBEIT 113
A. DEUTSCHLAND 113
B. FRANKREICH 114
C. DIE FUNKTIONEN DES *POLE COMMUN" UND DES WERTPAPIERRATS 116 (1) DER
WERTPAPIERRAT 116
(2) DER *POLE COMMUN" 117
D. BEWERTUNG 117
11 .DIE INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT 118
A. DIE AMF 118
B. DIE BAFIN 119
C. GRENZEN DER INTERNATIONALEN KOOPERATION IN DEUTSCHLAND UND FRANKREICH
121
D. BEWERTUNG 122
E. ERGEBNIS 123
TEIL 2: EUROPAEISCHE ENTWICKLUNGEN DER KAPITALMARKTAUFSICHT 127 A. DIE
AUSGANGSSITUATION DER ENTWICKLUNG AUF EUROPAEISCHER EBENE 127 I. DIE
TAETIGKEIT DER EU-KOMMISSION IM BEREICH DER KAPITALMARKTAUFSICHT 127
II. DIE MINDESTHARMONISIERUNG UND DIE NATIONALE UMSETZUNG DER
RICHTLINIEN 129
1. EIN UNTERSCHIEDLICHER STANDARD IM BEREICH DER MARKTINFORMATION 131
A. DIE INFORMATIONSPFLICHTEN BEIM BOERSENGANG 131
B. DIE INFORMATIONSPFLICHTEN BOERSENNOTIERTER UNTERNEHMEN 134
XIV
IMAGE 5
(1) DIE INFORMATIONSPFLICHTEN BEI VERAENDERUNGEN DES
STIMMRECHTSANTEILS AN BOERSENNOTIERTEN GESELLSCHAFTEN 134 (2) DIE
AD-HOC-PUBLIZITAET 134
2. DIE UNTERSCHIEDE BEI DEN NATIONALEN BOERSENDELIKTEN 137 A. DIE
INSIDERDELIKTE 138
(1) INSIDERDELIKTE IM DEUTSCHEN UND FRANZOESISCHEN RECHT 138 (2) DIE
DEFINITION DER INSIDER 139
(3) DIE DEFINITION DER INSIDERINFORMATION 140
(4) DIE FRAGE DES SUBJEKTIVEN ELEMENTS 142
(5) DIE SANKTIONIERUNG DURCH AUFSICHTSBEHOERDEN UND JUSTIZ. 142 B. DIE
KURS- UND MARKTPREISMANIPULATION 143
(1) NORMATIVER HINTERGRUND 143
(2) BESONDERHEITEN 145
(3) SUBJEKTIVER TATBESTAND 146
(4) ZUSTAENDIGKEITEN 147
III. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG UND BESTIMMUNG DES HANDLUNGSBEDARFS 147
1. DIE ROLLE BESTEHENDER INTERNATIONALER GREMIEN AM BEISPIEL DER IOSCO
150
A. TAETIGKEIT VON IOSCO 150
B. BEGRENZTE ROLLE VON IOSCO 152
2. DIE BEWERTUNG DER BISHERIGEN GRENZUEBERSCHREITENDEN ZUSAMMENARBEIT 153
3. HARMONISIERUNG DER NATIONALEN AUFSICHTSSTRUKTUR DURCH BESTEHENDE
RICHTLINIEN 154
B. DIE RICHTUNG DER EUROPAEISCHEN ENTWICKLUNG 157
I. DER LAMFALUSSY-BERICHT 157
1. DAS LAMFALUSSY-VERFAHREN 158
2. DIE ANWENDUNG DES LAMFALUSSY-VERFAHRENS 160
3. DIE INSTITUTIONELLE ENTWICKLUNG BIS ZUR ESMA 160
A. VON DER FESCOZUM CESR 160
B. DIE ROLLEN VON CESR UND ESC 162
C. VOM CESR ZUR ESMA 164
(1) STRUKTUR VON ESMA 165
(2) DIE AUFGABEN VON ESMA 166
(3) KRITISCHE BETRACHTUNG DER BEFUGNISSE VON ESMA 167 (4)
AUFSICHTSRECHTLICHER EUROPAEISCHER RAHMEN 173 4.
ENTWICKLUNGSMOEGLICHKEITEN UND AUSBLICK 174
A. KRITIK AM LAMFALUSSY-VERFAHREN 174
B. ZUKUENFTIGE ZIELSETZUNG 175
XV
IMAGE 6
DIE FRAGE DER EINHEITLICHEN AUFSICHTSBEHOERDE 177
1. DER DISKUSSIONSSTAND BEZUEGLICH EINER EINHEITLICHEN AUFSICHTSBEHOERDE
177
A. INSTITUTIONELLER HINTERGRUND 177
B. GRENZUEBERSCHREITENDE BOERSENTAETIGKEIT 178
C. KEIN UNIONSRECHTLICHES STRAFRECHT 179
D. AUFSICHT UEBER FINANZKONGLOMERATE 180
E. SYNERGIEEFFEKTE, SPEZIALISIERUNG UND OEKONOMISCHE WIRKUNG 180 F.
FALSCHER ZEITPUNKT UND FEHLENDE VORBEREITUNG 181
2. NEUERE ASPEKTE UND AKTUELLE ENTWICKLUNGEN 182
A. DIE GEMEINSAME WAEHRUNG 182
B. GLOBALISIERUNG UND GRENZUEBERSCHREITENDES RISIKOMANAGEMENT 183
C. SYSTEMISCHE RISIKEN 184
D. KONSOLIDIERUNG DER WERTPAPIERBOERSEN 185
E. KONSOLIDIERUNG VON CLEARING UND SETTLEMENT 186
F. AUFSICHTSWETTBEWERB 188
3. RECHTLICHE ASPEKTE DER REALISIERBARKEIT DER EINHEITLICHEN
AUFSICHTSBEHOERDE 189
A. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 189
(1) ART. 5 EU 189
(2) ART. 114 AEUV 190
(3) ART. 352 AEUV 191
B. ANWENDUNG VON ART. 352 AEUV 191
(1) TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 352 AEUV 192 (2)
AUSUEBUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ART. 352 AEUV 195 (3) RECHTSFOLGE DES ART.
352 AEUV: ERRICHTUNG EINER BEHOERDE 197
(4) BESCHRAENKUNG DER BEFUGNISSE UND DAMIT DER LEISTUNGSFAEHIGKEIT VON
BEHOERDEN, DIE NACH ART. 352 AEUV ERRICHTET WERDEN 198
(5) AUSWIRKUNGEN DES POLITISCHEN WIDERSTANDS 202 4. ALTERNATIVMODELLE
203
A. PARALLELEN ZUR EZB: EINFUEHRUNG EINER ZENTRALEN BEHOERDE MIT
DEZENTRALER UNTERORGANISATION 204
B. INNOVATIONEN DES LAMFALUSSY-BERICHTS: EINE ALTERNATIVE
AUFSICHTSREGELUNG AUF DER GRUNDLAGE SEINER VORSCHLAEGE? 207 C. MODELL
EINES VOELKERRECHTLICHEN VERTRAGS MIT BESTIMMTER AUFGABENSTELLUNG,
VERGLEICH MIT DEM EUROPAEISCHEN
POLIZEIAMT 208
XVI
IMAGE 7
D. MODELL EINER AGENTUR, VERGLEICH MIT DER EUROPAEISCHEN
CHEMIKALIENAGENTUR ECHA 211
E. VERGLEICH MIT DER DIREKTEN ZUSTAENDIGKEIT DER EU- KOMMISSION NEBEN DEN
NATIONALEN BEHOERDEN, WIE BEISPIELSWEISE IM WETTBEWERBSRECHT, ARTS. 101
FF. AEUV (ARTS. 81 FF. EGV) 212
ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 217
XVII |
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