Von der schrumpfenden Stadt zur Lean City: Prozesse und Auswirkungen der Stadtschrumpfung in Ostdeutschland und deren Bewältigung
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Dortmund
Dortmunder Vertrieb für Bau- und Planungsliteratur
2003
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Schriftenreihe: | StadtUmbau
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adam_text | Inhalt
Einleitung I
Teil A: Städtische Schrumpfungsprozesse am Beispiel
Ostdeutschlands 9
A. I. Der Transformationsprozess und seine Folgen
Rahmenbedingungen der Stadtentwicklung in Ostdeutschland 9
I. I. Ausgangsbedingungen der Stadtentwicklung 1989 11
I. I. I. Territorialplanung in der DDR II 1. 1.2. Wohnungsversorgung und
Segregation in der DDR 12 1. 1.3. Die Innenstädte in der DDR 14 1.1.4.
Infrastruktur in der DDR 15 1. 1.5. Bevölkerungsentwicklung in der DDR
16 1. 1.6. Ökonomische Situation in der DDR 17 1. 1.7. Ökologische Situa¬
tion in der DDR 18
1.2. Der Übergang relevante politische Weichenstellungen im Zuge
der Wiedervereinigung 19
1.2.1. Städtebauförderung 19 1.2.2. Förderung von Wohnungsbau und
modernisierung 21 1.2.3. Wirtschaftsförderung 23 1.2.4. Weitere Wei¬
chenstellungen mit Auswirkungen auf die Stadtentwicklung 25
1.3. Wirtschaftsentwicklung 27
1.3.1. Strukturwandel und Privatisierung von Unternehmen 27 1.3.2. Pro¬
duktivität, Lohnniveau und Wertschöpfung 29 1.3.3. Entwicklung des Ar¬
beitsmarkts und Beschäftigungsstruktur 30 1.3.4. Brain drain oder brain
gain? 35
1.4. Bevölkerungsentwicklung 35
1.4.1. Natürliche Bevölkerungsentwicklung 36 1.4.2. Wanderungen 38
1.4.3. Zukünftige Bevölkerungsentwicklung 39 1.4.4. Altersstruktur 40
1.5. Wohnungs , Büro und Gewerbeflächenmarkt 41
1.5.1. Wohnungsmarkt 41 1.5.2. Gewerbebauland und Büroflächenmarkt
45
1.6. Suburbanisierung 46
1.6.1. Einzelhandel und Gewerbe 47 1.6.2. Wohnsuburbanisierung 48
1.7. Soziale Rahmenbedingungen 49
1.7.1. Wohlstand und Armut 49 1.7.2. Lebensstile und Lebensformen 51
1.7.3. Segregation und Gentrifikation 53 1.7.4. Sozial psychologische Aspek¬
te 56
1.8. Ökologische Rahmenbedingungen 57
1.8.1. Allgemeine Rahmenbedingungen 57 1.8.2. Stadtökologie 58
1.9. Zwischenfazit 59
XI
A.2. Abgrenzung und Einordnung der Schrumpfungsprozesse in
Ostdeutschland 63
2.1. Die schrumpfende Stadt 65
2.1.1. Die Verwendung des Begriffs der schrumpfenden Stadt 65 2.1.2. Indi¬
katoren der Schrumpfung 67 2.1.3. Ursachen der Stadtschrumpfung in
Westdeutschland 69 2.1.4. Ursachen der Stadtschrumpfung in Ostdeutsch¬
land 77 2.1.5. Schrumpfungs und Folgeprozesse vor dem Hintergrund der
aktuellen Diskussion 80
2.2. Schrumpfungsprozesse in westdeutschen Städten 81
2.2.1. Demographische Schrumpfung 82 2.2.2. Nachlassende wirtschaftliche
Dynamik 82
2.3. Schrumpfungsprozesse in ostdeutschen Städten 84
2.3.1. Demographische Schrumpfung 84 2.3.2. Nachlassende wirtschaftli¬
che Dynamik ostdeutscher Städte 86
2.4. Einordnung und Vergleich der Schrumpfungsprozesse in Ost
und West 88
2.5. Zwischenfazit 93
A.3. Teilprozesse und Folgen der Stadtschrumpfung 95
3.1. Bereiche mit ursächlichen Prozessen der Stadtschrumpfung 100
3.1.1. Bevölkerungsentwicklung 100 3.1.2. Wirtschaftsentwicklung 103
3.2. Bereiche mit abhängigen Folgeprozessen 108
3.2.1. Wohnungswesen, Städtebau und Flächennutzung 108 3.2.2. Städti¬
sche Versorgungsfunktionen und Infrastruktur 115 3.2.3. Kommunalfinanzen
122 3.2.4. Stadtgesellschaft und Soziales 126 3.2.5. Umwelt 128
3.3. Zwischenfazit 130
Teil B: Stadtentwicklung in der Lean City 135
B. I. Die Vision der Lean City ein positives Bild der Stadtentwicklung
in schrumpfenden ostdeutschen Städten 35
I. I. Die Philosophie der Lean City 38
I. I. I. Akzeptanz von Schrumpfung als „natürliche Phase 138 1. 1.2. Mana¬
gement der Schrumpfung 138 1. 1.3. Bildung strategischer Allianzen aller Ak¬
teure 139
1.2. Neue Wege der Wirtschaftsentwicklung 39
1.2.1. Langfristige Strategien zur Stärkung der Wirtschaft und lokaler Ökono¬
mien 140 1.2.2. Orientierung an endogenen Potenzialen 141
XII
1.3. Entwicklung neuer städtischer Lebensqualitäten 141
1.3.1. Wahrung funktionaler und historischer Zusammenhänge 141 1.3.2.
Ausbau städtischer Wohn und Freiraumqualitäten 142
1.4. Flexible Lösungen zur Anpassung der Infrastruktur 143
1.4.1. Abgestimmte und konsequente Entwicklung der Zentren 143 1.4.2.
Sicherung der Grundversorgung durch intelligente Anpassungskonzepte 143
1.4.3. Integration der Anpassungsplanung in die Stadtentwicklungsplanung
144
1.5. Herausbildung einer neuen Stadtkultur 145
1.5.1. Integration durch Bürgerorientierung und Quartiersmanagement 145
1.5.2. Bürgerschaftliches Engagement und Stärkung der Identifikation 145
1.6. Von der schrumpfenden Stadt zur Lean Gty 146
B.2. Potenziale schrumpfender ostdeutscher Städte 147
2.1. Ökonomische Potenziale 149
2.1.1. Großes Flächenangebot, günstige Gewerbebauland und Mietpreise
149 2.1.2. Branchenstruktur leichter beeinflussbar 150 2.1.3. Großes
Kaufkraftpotenzial 150 2.1.4. Strukturhilfen von Europäischer Union sowie
von Bund und Ländern 150 2.1.5. Transfereinkommen 152
2.2. Potenziale im Bereich Wohnungswesen, Städtebau und Flächen¬
nutzung 152
2.2.1. Nutzung der neuen Freiräume für die Herausbildung verbesserter Le¬
bens , Wohn und Arbeitsqualitäten 152 2.2.2. Große Um und Wiedernut
zungspotenziale 153 2.2.3. Altstädte als kulturhistorisches Potenzial 153
2.2.4. Beeindruckende Industriedenkmäler 154 2.2.5. Mietermarkt, Service¬
ausdehnung für Mieter 154 2.2.6. Niedrige Wohnbaulandpreise 154
2.2.7. Umfangreiche Städtebauförderung 155
2.3. Potenziale im Bereich der Infrastruktur und Versorgungsein¬
richtungen 155
2.3.1. Moderne Infrastrukturausstattung 155 2.3.2. Angebotsverbesserungen
durch Nachfragerückgänge 155
2.4. Soziale Potenziale 156
2.4.1. Verbesserte Möglichkeiten zur Erhöhung der Eigentumsquote 156
2.4.2. Geringe Segregation und schwächere Ausprägung sozialer Disparitäten
156 2.4.3. Abnahme der Bevölkerungsdichte 157
2.5. Ökologische Potenziale 157
2.5.1. Relativ hohe Umweltqualität 157 2.5.2. Geringe Zersiedelung 157
XIII
B.3. Der Weg zur Lean City 159
3.1. Integrierte und kooperative Stadtentwicklung 161
/ 3.1.1. Integrierte Stadtentwicklungskonzepte 161 3.1.2. Kooperation und
Aktivierung lokaler Akteure 166 3.1.3. Bürgerbeteiligung 168 3.1.4. In¬
terkommunale und regionale Kooperation 169 3.1.5. Bildung von Kompe¬
tenznetzwerken 171
3.2. Verwaltungsstrukturen und Privatisierung 171
3.2.1 Strukturen einer modernen Verwaltung 172 3.2.2 Privatisierung und
zivilgesellschaftliches Engagement 173
/ 3.3. Instrumente zur Steuerung der räumlichen Entwicklung 175
3.3.1. Instrumentarium des Bundes und der Länder 175 3.3.2 Anwendung
der Instrumente des Bau und Planungsrechts 177 3.3.3. Notwendigkeit
kommunaler Förderpolitik 180 3.3.4. Projekte und Modellvorhaben 181
3.4. Monitoring und Controlling 182
3.5. Marketing und Image 183
3.5.1. Kompetente Öffentlichkeitsarbeit 183 3.5.2. Marketing und Image¬
verbesserung 184
3.6. Von der schrumpfenden Stadt zur Lean Gty 185
Resümee und Ausblick 187
Verzeichnisse v
Literatur v 3
Abbildungen v 26
Tabellen v 27
Abkürzungen v 28
Anhang A
XIV
|
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