O povo semi-soberano: partidos políticos e recrutamento parlamentar em Portugal (1990 - 2003)
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Coimbra
Almedina
2009
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PREFACIO IX
AGRADECIMENTOS XVII
INDICE GERAL XXI
INDICE DE QUADROS XXVII
INDICE DE FIGURAS XXXVII
INTRODUCAO 1
ENQUADRAMENTO TEORICO E METODOLOGICO 3
1. SOBRE O OBJECTO DE ESTUDO E O QUADRO TEORICO 5
2. SOBRE O OBJECTO DE ESTUDO E O PROCESSO DE INVESTIGACAO 18
CAPITULO I 27
1. SISTEMA ELEITORAL: DEFINICAO E PERSPECTIVAS DE ANALISE 29
2. OS ELEMENTOS DO SISTEMA ELEITORAL E OS SEUS EFEITOS SOBRE O
RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 31
2.1 PRINCIPIOS DE REPRESENTACAO POLITICA E RECRUTAMENTO PARLAMENTAR . ..
32 2.2 CIRCULOS, FORMULAS ELEITORAIS E RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 39 2.3
TIPOS DE SUFRAGIO E RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 46
3. O SISTEMA ELEITORAL PARA A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA 53
3.1 A GENESE E A ESTRUTURA DO SISTEMA ELEITORAL: O TRIUNFO DO
PROPORCIONAL 53 3.2 SISTEMA ELEITORAL, RECRUTAMENTO E REPRESENTACAO
PARLAMENTAR: A TEORIA POSTA EM CAUSA? 63
3.2.1 QUEM NOS REPRESENTA MELHOR: UM OU MAIS DEPUTADOS? 64 3.2.2
MAGNITUDE DOS CIRCULOS, SUFRAGIO DE LISTA E RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 79
3.3 O DEBATE POLITICO SOBRE A REFORMA DO SISTEMA ELEITORAL: UMA
CONTROVERSIA ANTIGA E RECORRENTE 112
3.3.1 DA REPRESENTATIVIDADE A GOVERNABILIDADE 114
3.3.2 PERSONALIZAR E RESPONSABILIZAR: EIS A QUESTAO? 122
IMAGE 2
XXIV MARIA DA CONCEICAO PEQUITO TEIXEIRA
3.3.3 DO ANTEPROJECTO DO GOVERNO SOCIALISTA: A REPRESENTACAO
PROPORCIONAL PERSONALIZADA COMO O MELHOR DE DOIS MUNDOS»? 124 3.3.4
MAIS LIMITES DO QUE POSSIBILIDADES 132
3.4 DA MIRAGEM» DA REPRESENTACAO PROPORCIONAL PERSONALIZADA A
REVOLUCAO» DAS PRIMARIAS? 157
CAPITULO II 189
1. ESTUDO DA ORGANIZACAO DOS PARTIDOS: A VISAO DOS CLASSICOS» 191 1.1
MOSEI OSTROGORSKI: OS EFEITOS PERVERSOS DA MAQUINA PARTIDARIA» .. 193
1.2 ROBERT MICHELS: A LEI DE FERRO DA OLIGARQUIA 201
1.3 MAX WEBER: OS PERIGOS DA BUROCRACIA E DO PROFISSIONALISMO POLITICO
212 2. ESTUDO DA ORGANIZACAO DOS PARTIDOS: A VISAO DOS
CONTEMPORANEOS».... 219 2.1 MAURICE DUVERGER: PARA UMA TEORIA
ORGANIZACIONAL DOS PARTIDOS . .. 219 2.2 ANGELO PANEBIANCO: PARA UMA
TEORIA INSTITUCIONAL DOS PARTIDDS . . .. 233
2.3 RICHARD KATZ E PETER MAIR: PARA UMA TEORIA SOCIOLOGICA DOS PARTIDOS
257 3. PERFIL ORGANIZACIONAL DOS PARTIDOS PORTUGUESES E RECRUTAMENTO
PARLAMENTAR 267 3.1 A GENESE E A INSTITUCIONALIZACAO DOS PARTIDOS
PORTUGUESES: UMA BREVE REFERENCIA HISTORICA 273
3.2 OS PARTIDOS PORTUGUESES E OS MODELOS TEORICOS TRADICIONAIS 295 3.2.1
ORGANIZACAO PARTIDARIA EXTRAPARLAMENTAR: BUROCRACIA, ESTRUTURAS DE BASE
E MEMBROS 295
3.2.2 ORGANIZACAO PARTIDARIA EXTRAPARLAMENTAR E ORGANIZACOES EXTERIORES
AFINS 315
3.2.3 ORGANIZACAO PARTIDARIA EXTRAPARLAMENTAR: UMA ESTRUTURA CEN-
TRALIZADA E COESA OU UMA ESTRUTURA DESCENTRALIZADA E DIVIDIDA? 319 3.2.4
ORGANIZACAO PARTIDARIA EXTRAPARLAMENTAR, GRUPO PARLAMENTAR E GOVERNO:
QUE TIPO DE RELACAO? 339
4. ORGANIZACAO PARTIDARIA E MODELOS DE RECRUTAMENTO PARLAMENTAR: ENTRE A
TEORIA E A PRATICA 353
4.1 AS REGRAS FORMAIS E INFORMAIS DO RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 354 4.2 OS
ACTORES DO PROCESSO DE RECRUTAMENTO 361
4.2.1 OS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA - QUEM PODE SER ESCOLHIDO?
361
4.2.2 ESTRUTURAS RESPONSAVEIS PELO RECRUTAMENTO - QUEM PODE ESCOLHER?
367
4.2.3 MODELOS DE RECRUTAMENTO PARLAMENTAR: A TEORIA 381 4.2.4 MODELOS DE
RECRUTAMENTO PARLAMENTAR: A PRATICA 387
IMAGE 3
O POVO SEMI-SOBERANO. PARTIDOS E RECRUTAMENTO PARLAMENTAR EM PORTUGAL
XXV
CAPITULO III 403
1. OS EFEITOS DA OFERTA» SOBRE O RECRUTAMENTO PARLAMENTAR 405 1.1 A
DESCONFIANCA EM RELACAO AOS PARTIDOS POLITICOS EM PORTUGAL 410 1.2 AS
DETERMINANTES INDIVIDUAIS DA DESCONFIANCA FACE AOS PARTIDOS.... 421 1.3
AS CONSEQUENCIAS POLITICAS DA DESCONFIANCA FACE AOS PARTIDOS 429 2. OS
SENTIMENTOS ANTIPARTIDARIOS EM PORTUGAL 455
2.1 DIMENSOES E TIPOS DE SENTIMENTOS ANTIPARTIDARIOS 461
2.2 AS CAUSAS DOS SENTIMENTOS ANTIPARTIDARIOS: CULTURAIS, SOCIAIS E
POLITICAS 482
2.3 AS CONSEQUENCIAS POLITICAS DOS SENTIMENTOS ANTIPARTIDARIOS:
CORRELATES ATITUDINAIS E COMPORTAMENTAIS 492
3. A IDENTIFICACAO PARTIDARIA EM PORTUGAL 506
3.1 QUAIS OS PREDITORES DA IDENTIFICACAO PARTIDARIA? 513
3.2 AS CONSEQUENCIAS DA IDENTIFICACAO PARTIDARIA: RELACAO POLITICAMENTE
MOBILIZADORA? 522
4. FILIACAO E ACTIVISMO PARTIDARIO EM PORTUGAL 532
4.1 QUEM ESTA INCLUIDO E EXCLUIDO DA FILIACAO E DO ACTIVISMO PARTIDARIO?
544 4.2 CONSEQUENCIAS DA FILIACAO PARTIDARIA: OS FILIADOS AINDA
INTERESSAM? 557
CAPITULO IV 567
1. CRITERIOS E ESTRATEGIAS DE RECRUTAMENTO PARLAMENTAR: UMA PERSPECTIVA
DIACRONICA 569
1.1 CRITERIOS DE RECRUTAMENTO DOS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA:
A SUB-REPRESENTACAO FEMININA 570
1.1.1 A PRESENCA DAS MULHERES NOS PARTIDOS POLITICOS: OS NUMEROS CONTAM
591
1.1.2 O DISTANCIAMENTO DAS MULHERES DA VIDA POLITICA: UMA FALSA QUESTAO?
605
1.2 CRITERIOS DE RECRUTAMENTO DOS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA:
A IDADE CONTA? 611
1.3 CRITERIOS DE RECRUTAMENTO DOS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA:
O TRIUNFO DAS PROFISSOES LIBERAIS? 618
1.4 CRITERIOS DE RECRUTAMENTO DOS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA:
O PARA-QUEDISMO» E OU NAO IMPORTANTE? 632
1.5 CRITERIOS DE RECRUTAMENTO DOS CANDIDATOS A ASSEMBLEIA DA REPUBLICA:
AS VANTAGENS DA SOBREVIVENCIA E DA TITULARIDADE 636
1.6 UMA CLASSE POLITICA» DE EXTRACCAO EXCLUSIVAMENTE PARTIDARIA?....
656
IMAGE 4
XXVI MARIA DA CONCEICAO PEQUITO TEIXEIRA
1.7 QUAIS OS PREDITORES DO POSICIONAMENTO DOS CANDIDATOS EM LUGARES
ELEGIVEIS? 658
2. CRITERIOS E ESTRATEGIAS DE RECRUTAMENTO PARLAMENTAR: UMA PERSPECTIVA
SINCRONICA 693
2.1 ORIGENS SOCIAIS E FAMILIARES DOS CANDIDATOS AS ELEICOES LEGISLATIVAS
DE 2002 695
2.2 PERFIL PARTIDARIO DOS CANDIDATOS AS ELEICOES LEGISLATIVAS DE 2002. .
.. 704 2.3 PERFIL POLITICO DOS CANDIDATOS AS ELEICOES LEGISLATIVAS DE
2002 722 2.4 AS MOTIVACOES DOS CANDIDATOS AS ELEICOES LEGISLATIVAS DE
2002: A POLITICA COMO VOCACAO OU COMO PROFISSAO? 726
CONSIDERACOES FINAIS 751
BIBLIOGRAFIA 765
APENDICES 829
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