Nahverkehrspläne im Spannungsfeld zwischen räumlicher Planung und Verkehrspolitik:
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Dortmund
Dortmunder Vertrieb für Bau- und Planungsliteratur
1996
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| Schriftenreihe: | Dortmunder Materialien zur Raumplanung
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Autor: Strang, Karl
Jahr: 1996
Inhaltsverzeichnis
Seite
Abkiirzungsverzeichnis iv
Danksagung ix
Einleitung 1
1. Die Grundlagen der Bahnstrukturreform und 6
Regionalisierung des OPNV im Uberblick
1.1 Umsetzung europaischen Rechts 6
1.2 Bundesrechtliche Bestimmungen 8
1.2.1 Gesetz zur Anderung des Grundgesetzes 8
1.2.2 Eisenbahnneuordnungsgesetz (ENeuOG) 9
1.2.3 Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz(GVFG) 19
1.3 Landesgesetze zum OPNV 20
2. Voraussetzungen zur Erstellung von Nahverkehrsplanen in 27
kommunalen und regionalen Bezugsraumen
2.1 Infrastaikturelle und betriebliche Situation des Verkehrs- 28
wesens auf der Ebene von Kreisen und kreisfreien Stadten
2.2 Kommunalrechtliche Grundlagen 38
2.3 Finanzielle Rahmenbedingungen 40
2.4 Politische Interessenlagen 47
2.5 Zusammenfassung: Nahverkehrsplane in Kreisen und Regionen 49
3. Anforderungen an Nahverkehrsplane 52
Seite
3.1 Rechtliche Anforderungen 53
3.1.1 Inhaltliche Vorgaben 54
3.1.2 Abgrenzung der Rechtspositionen zwischen den 59
beteiligten Stellen
3.1.3 Vorgaben zur Umsetzung der in Nahverkehrsplanen 61
enthaltenen Ma nahmen
3.2 Politische Anforderungen 64
3.2.1 Verkehrspolitik im engeren Sinne 65
3.2.2 Finanzpolitik 67
3.2.3 Sozialpolitik 70
3.2.4 Umweltpolitik 74
3.2.5 Raumordnungspolitik 79
3.2.6 Sonstige Politikfelder 80
3.3 Beziehungen zwischen NahverkehrspiSnen und anderen 82
raumbedeutsamen Planungen
3.3.1 Raumordnung und Landesplanung 82
3.3.2 Regionalplanung 84
3.3.3 Kommunale Bauleitplanung 85
3.3.4 Fachplanungen 86
3.4 Zusammenfassung: Die Funktionen von Nahverkehrsplanen 87
4. Die Aufstellung von Nahverkehrsplanen 92
4.1 BeschluS zur Planaufstellung bzw. -fortschreibung 98
Seite
4.2 Beteiligung weiterer Stellen 100
4.2.1 Pflicht-und freiwillige Beteiligung 101
4.2.2 Formen der Beteiligung 102
4.3 Anforderungsprofil und Planung der erftxttefiichen Investitionen 110
4.4 AbschluB des Aufstellungsverfahrens 113
4.5 Weitere Bedeutung des Nahverkehrsplans 115
4.6 Zusammenfassung: Nahverkehrsplane als Planungsinstrumente 117
5. Die Umsetzung in NahverkehrsplSnen beschlossener 120
Verkehrsleistungen im OPNV
5.1 Beteiligte Akteure 120
5.2 Moglichkeiten zur Finanzierung umzusetzender MafJnahmen 122
5.3 Organisatorische Struktur 123
5.4 Eigen- und Gemeinwirtschaftlichkeit von Verkehrsleistungen 129
im OPNV
5.5 Weitere praktische Aspekte 137
5.6 Zusammenfassung: 142
Nahverkehrsplane und Praxis des OPNV
6. SchluBbetrachtung und Ausblick 145
Abbildungsverzeichnis 149
Literaturverzeichnis 150
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